भारताचे 2026-27 चे अर्थसंकल्प: 'विकसित भारत' घडवण्यासाठी धाडसी सुधारणा – आर्थिक, AI, हवामान आणि क्रिप्टो बदलांचे अनावरण!

भारताची नजर 'विकसित भारत' वर, धाडसी बजेट 2026-27 सुधारणांसह

भारत युनियन बजेट 2026-27 च्या दिशेने वाटचाल करत असताना, 2047 पर्यंत विकसित अर्थव्यवस्था बनण्याचे देशाचे ध्येय साधण्यासाठी एक धोरणात्मक पुनर्रचना (strategic recalibration) प्रस्तावित केली जात आहे. आगामी बजेटमध्ये, राजकोषीय नियम, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) गव्हर्नन्स, हवामान वित्तपुरवठा, काळजी अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत सुविधांसह जेंडर बजेटिंग, आणि क्रिप्टो व सेंट्रल बँक डिजिटल चलन (CBDC) परिसंस्थांना अधिक सक्षम करणे यांमध्ये सुधारणा आणण्याची महत्त्वपूर्ण संधी आहे.

या शिफारसी आर्थिक विवेक, तांत्रिक नवकल्पना आणि पर्यावरणीय टिकाऊपणाच्या तत्त्वांवर आधारित आहेत, ज्यांचा उद्देश भारताच्या आर्थिक संरचनेत (fiscal architecture) पारदर्शकता, कार्यक्षमता आणि लवचिकता (resilience) वाढवणे आहे.

राजकोषीय नियमांमध्ये सुधारणा: कर्जातून तूट लक्ष्यांकडे बदल

भारताच्या वित्तीय धोरणातील एक तातडीचा मुद्दा म्हणजे वित्तीय जबाबदारी आणि बजेट व्यवस्थापन (FRBM) कायद्यांतर्गत असलेल्या कर्ज-GDP मर्यादा-आधारित नियमाबद्दलची संदिग्धता. सध्याच्या चौकटीतील अस्पष्ट कर्ज कपातीच्या मार्गांमुळे बाजारात संभ्रम निर्माण झाला आहे आणि गुंतवणूकदारांचा विश्वास कमकुवत झाला आहे.

हा प्रस्ताव, कर्ज पातळीऐवजी वित्तीय तुटीवर (fiscal deficit) आधारित वित्तीय नियमाकडे एक व्यावहारिक बदल करण्याची वकिली करतो. FY 2026-27 साठी GDP च्या 4.3% वित्तीय तूट आणि 2030-31 पर्यंत 3% पर्यंत पोहोचण्यासाठी एक मार्ग (glide path) सुचवला आहे. हा दृष्टीकोन आवश्यक भांडवली खर्चाला (capex) समर्थन देत, आर्थिक समेकन (fiscal consolidation) संतुलित करतो, जो भारताच्या कॅपेक्स-आधारित विकास धोरणास समर्थन देतो.

हा तूट-आधारित नियम बाजाराला अधिक स्पष्ट संकेत देतो, बाँड यील्ड (bond yield) अस्थिरता कमी करतो. तसेच, रेल्वे आणि रस्ते यांसारख्या क्षेत्रांमध्ये GDP च्या 3-3.5% वाटpasह, चालू असलेल्या कॅपेक्सवर लक्ष केंद्रित करण्यास समर्थन देतो. अधिक अल्ट्रा-लॉन्ग बॉण्ड्स (ultra-long bonds) जारी करणे आणि सरकारी रोख्यांसाठी (government securities) एक सखोल बाजारपेठ विकसित करणे यांसारखे उपाय पुनर्वित्त जोखमी (refinancing risks) आणि व्याजदरातील धक्के कमी करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहेत.

आर्थिक स्थिरतेसाठी एकसंध AI फ्रेमवर्क तयार करणे

आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) आणि मशीन लर्निंग (ML) जागतिक वित्तीय क्षेत्राला रूपांतरित करत आहेत. भारतीय रिझर्व्ह बँकेचा FREE-AI फ्रेमवर्क जबाबदार AI वापरास प्रोत्साहन देत असला तरी, परिसंस्था (ecosystem) संस्थांमध्ये विखुरलेली आहे. युनियन बजेट 2026-27 साठी एकात्मिक AI फ्रेमवर्कची गरज आहे.

यामध्ये डेटा हाताळणी, पक्षपात कमी करणे (bias mitigation) आणि नैतिक अंमलबजावणी (ethical deployment) यासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे एकत्रित करण्यासाठी आंतर-मंत्रालयी कार्यदल (inter-ministerial task force) किंवा एक समर्पित AI नियामक असू शकतो. बजेटमधील तरतुदी AI कौशल्य विकास कार्यक्रमांना (AI skilling programs) आणि IITs व खाजगी क्षेत्राच्या सहकार्याने AI उत्कृष्टता केंद्रांना (centres of excellence) निधी पुरवण्यासाठी असाव्यात. असे फ्रेमवर्क, UPI व्यवहारांमधील रिअल-टाइम फसवणूक शोधण्यासारख्या चांगल्या धोका देखरेखेद्वारे (risk monitoring) आर्थिक स्थिरता वाढवेल आणि नवनवीनतेला प्रोत्साहन देईल.

पारदर्शकतेसाठी हवामान वित्त स्टेटमेन्ट (Climate Financing Statement) सादर करणे

2070 पर्यंत शून्य-उत्सर्जन (net-zero emissions) चे भारताचे वचन, हरित संक्रमणाकडे (green transitions) एक आर्थिक वळण आवश्यक करते. भारताच्या हवामान वित्त वर्गीकरणाचा (Climate Finance Taxonomy) मसुदा हरित खर्चाचा मागोवा घेण्यासाठी एक पाया प्रदान करतो.

जेंडर बजेटिंग स्टेटमेंटप्रमाणेच, एक व्यापक हवामान वित्त स्टेटमेंट (Climate Financing Statement) 2026-27 च्या बजेटमध्ये अपेक्षित आहे. हे स्टेटमेंट वर्गीकरणानुसार 'मागण्या' (Demands for Grants) मध्ये वाटपाचा तपशील देईल, पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्व वाढवेल आणि 'ग्रीनवॉशिंग' (greenwashing) टाळेल. हे ग्रीन बॉण्ड्सद्वारे (green bonds) देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय संसाधने एकत्रित करण्यास मदत करेल, ESG गुंतवणुकींना आकर्षित करेल.

जेंडर बजेटिंग आणि काळजी अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत सुविधांमध्ये वाढ

2005 पासून जेंडर बजेटिंग हे वित्तीय धोरणाचे एक मुख्य आधारस्तंभ राहिले आहे. कामगार सहभागातील सततच्या लिंग असमानता दूर करण्यासाठी, बजेटने काळजी अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत सुविधांना (care economy infrastructure) समाकलित केले पाहिजे. काळजी अर्थव्यवस्थेत बालसंगोपन, वृद्धांची काळजी आणि आरोग्य सेवेतील अवैतनिक आणि सवैतनिक कामांचा समावेश होतो, ज्यामुळे स्त्रियांवर असमान भार पडतो.

काळजी अर्थव्यवस्थेच्या पायाभूत सुविधांसाठी एक स्वतंत्र विभाग समाविष्ट करण्यासाठी जेंडर बजेटिंग स्टेटमेंटचा विस्तार करण्याचा प्रस्ताव आहे, ज्यामध्ये GDP चा किमान 1% वाटा असेल. नोकरी देणाऱ्या कंपन्यांना ऑन-साइट केअर इन्फ्रास्ट्रक्चर प्रदान करण्यासाठी कर क्रेडिट्ससारखे (tax credits) आर्थिक प्रोत्साहन, खाजगी गुंतवणूक देखील आकर्षित करू शकतात. हे सुधारणा SDG 5 (लैंगिक समानता) शी सुसंगत आहे आणि महिलांची उत्पादकता वाढविण्यात मदत करते.

क्रिप्टो आणि CBDC परिसंस्थांना अधिक सक्षम करणे

क्रिप्टोकरन्सी आणि CBDC चा उदय संधी आणि धोके दोन्ही सादर करतो. भारताच्या 2022 च्या क्रिप्टो कर प्रणालीने महसूल मिळवला आहे, परंतु कायदेशीरपणासाठी नियामक स्पष्टतेचा अभाव आहे. दरम्यान, RBI चा ई-रुपी CBDC पायलट लक्षणीयरीत्या विस्तारला आहे.

2026-27 च्या बजेटसाठी, SEBI आणि RBI सह सुसंगत, धोके कमी करताना नवकल्पनांना प्रोत्साहन देण्यासाठी एक स्वतंत्र क्रिप्टो विधेयकाद्वारे (Crypto Bill) प्रगतिशील क्रिप्टो चौकटीची (progressive crypto framework) शिफारस केली जात आहे. ई-रुपया वाढवण्यासाठीचे वाटप (allocations) आर्थिक समावेशनाला (financial inclusion) चालना देऊ शकते आणि सीमापार पेमेंटसाठी (cross-border payments) पायलेट्स सक्षम करू शकते. ब्लॉकचेन R&D साठीचे बजेट समर्थन गोपनीयता आणि ऊर्जा वापर यासारख्या आव्हानांना कमी करू शकते.

परिणाम

या बातम्यांचा भारताच्या आर्थिक मार्गावर महत्त्वपूर्ण परिणाम होईल, ज्यामुळे गुंतवणूकदारांचा विश्वास वाढू शकतो, तांत्रिक अवलंब वाढू शकतो, हरित गुंतवणुकींना प्रोत्साहन मिळू शकते, लैंगिक समानता वाढू शकते आणि डिजिटल अर्थव्यवस्थेला गती मिळू शकते. नमूद केलेले धोरणात्मक बदल शाश्वत, सर्वसमावेशक वाढीस प्रोत्साहन देऊ शकतात आणि भारताची जागतिक पातळीवरील स्थिती मजबूत करू शकतात.

परिणाम रेटिंग: 8/10

कठीण शब्दांचे स्पष्टीकरण

• वित्तीय जबाबदारी आणि बजेट व्यवस्थापन (FRBM) कायदा: भारतात एक कायदा आहे जो सरकारला वित्तीय तूट लक्ष्यासाठी बांधील करतो.
• वित्तीय तूट: सरकारचा एकूण खर्च आणि त्याचे उत्पन्न यातील फरक, कर्ज वगळून.
• कर्ज-GDP गुणोत्तर: देशाचे एकूण कर्ज आणि त्याचे सकल राष्ट्रीय उत्पादन (GDP) यांची तुलना करणारी एक माप.
• कॅपेक्स (भांडवली खर्च): सरकारद्वारे रस्ते, रेल्वे यांसारख्या दीर्घकालीन मूल्य असलेल्या मालमत्तांवर केलेला खर्च.
• सुवर्ण नियम (वित्तीय): सरकारांनी केवळ गुंतवणुकीसाठी (कॅपेक्स) कर्ज घ्यावे, दैनंदिन खर्चासाठी नाही, असे सूचित करणारा नियम.
• पुनर्वित्त जोखमी: सरकार किंवा कंपनी मुदतपूर्तीनंतर त्यांचे विद्यमान कर्ज फेडण्यास किंवा रोल ओव्हर करण्यास असमर्थ ठरू शकण्याचा धोका.
• अल्ट्रा-लॉन्ग बॉण्ड्स: खूप दीर्घ मुदत असलेले सरकारी रोखे, अनेकदा 30 वर्षे किंवा त्याहून अधिक.
• सार्वजनिक कर्ज व्यवस्थापन: सरकारे नवीन कर्ज जारी करणे आणि जुने कर्ज फेडणे यासह, त्यांचे थकित कर्ज व्यवस्थापित करण्याची प्रक्रिया.
• आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI): मशीनला शिकणे, समस्या सोडवणे आणि निर्णय घेणे यासारख्या मानवी बुद्धिमत्ता प्रक्रियांचे अनुकरण करण्यास सक्षम करणारी तंत्रज्ञान.
• मशीन लर्निंग (ML): AI चा एक उपसंच जो सिस्टमला डेटावरून शिकण्यास आणि स्पष्ट प्रोग्रामिंगशिवाय कार्यप्रदर्शन सुधारण्यास अनुमती देतो.
• जनरेटिव्ह AI (GenAI): मजकूर, प्रतिमा किंवा संगीत यांसारखी नवीन सामग्री तयार करू शकणारे AI मॉडेल.
• लार्ज लँग्वेज मॉडेल्स (LLMs): मोठ्या प्रमाणात मजकूर डेटावर प्रशिक्षित केलेले AI मॉडेल, मानवी-सारखे मजकूर समजून घेण्यास आणि तयार करण्यास सक्षम.
• सेंट्रल बँक डिजिटल चलन (CBDC): एखाद्या देशाच्या फियाट चलनाचे डिजिटल स्वरूप, जे केंद्रीय बँकेद्वारे जारी आणि नियंत्रित केले जाते.
• FREE-AI: भारतीय रिझर्व्ह बँकेचा एक फ्रेमवर्क जो वित्तीय संस्थांद्वारे AI च्या वापरात निष्पक्षता, विश्वासार्हता, स्पष्टता, नैतिकता आणि उत्तरदायित्व यांना प्रोत्साहन देतो.
• नीति आयोग: भारताचा धोरण विचार करणारी संस्था ज्याने नियोजन आयोगाची जागा घेतली.
• MeitY (इलेक्ट्रॉनिक्स आणि माहिती तंत्रज्ञान मंत्रालय): भारतात IT आणि इलेक्ट्रॉनिक्स धोरणासाठी जबाबदार सरकारी मंत्रालय.
• नियामक आर्बिट्रेज (Regulatory Arbitrage): नियामक प्रणालींमधील फरकांचा फायदा घेण्याची पद्धत, अनेकदा अनुपालन खर्च कमी करून.
• हवामान वित्त वर्गीकरण (Climate Finance Taxonomy): आर्थिक क्रियाकलापांना वर्गीकृत करण्याची एक प्रणाली जी पर्यावरणास अनुकूल आहेत किंवा हवामान उद्दिष्टांमध्ये योगदान देतात.
• शून्य-उत्सर्जन (Net-zero Emissions): उत्पादित हरितगृह वायू उत्सर्जन आणि वातावरणातून काढून टाकलेल्या उत्सर्जनांमध्ये संतुलन साधणे.
• ESG (पर्यावरणीय, सामाजिक आणि प्रशासन): कंपनीच्या कामकाजासाठी मानकांची एक प्रणाली जी सामाजिकदृष्ट्या जागरूक गुंतवणूकदार संभाव्य गुंतवणुकीचे मूल्यांकन करण्यासाठी वापरतात.
• जेंडर बजेटिंग: सरकारी धोरणे आणि बजेटचे विश्लेषण जे पुरुष आणि स्त्रियांवर त्यांचे भिन्न परिणाम ओळखते.
• केअर इकॉनॉमी (काळजी अर्थव्यवस्थे): बालसंगोपन, वृद्धांची काळजी आणि आरोग्य सेवांसह, सशुल्क आणि अवैतनिक अशा लोकांची काळजी घेण्याशी संबंधित आर्थिक क्रियाकलाप.
• SDG 5: लैंगिक समानता साधणे आणि सर्व महिला आणि मुलींना सक्षम करणे यावर केंद्रित संयुक्त राष्ट्रांचा शाश्वत विकास ध्येय.
• TDS (स्रोत कराची कपात): उत्पन्नाच्या स्रोतावर वजा केला जाणारा कर, सामान्यतः देयकाद्वारे.
• SEBI (भारतीय प्रतिभूति आणि विनिमय मंडळ): भारतात सिक्युरिटीज मार्केटसाठी नियामक.
• RBI (भारतीय रिझर्व्ह बँक): भारताची केंद्रीय बँक आणि बँकिंग क्षेत्रासाठी नियामक संस्था.