Whalesbook
न्यायालयाचा कायदा बनवणाऱ्यांना आग्रह: युनिफॉर्म सिव्हिल कोड (UCC) गरजेचा
भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने (Supreme Court) पुन्हा एकदा युनिफॉर्म सिव्हिल कोड (UCC) लागू करण्याची गरज व्यक्त केली आहे. पर्सनल लॉ (Personal Law) मधील गुंतागुंतीचे वाद आणि लैंगिक समानतेच्या (Gender Equality) समस्यांवर तोडगा म्हणून UCC हाच मुख्य मार्ग असल्याचे न्यायालयाने म्हटले आहे. मुस्लिम पर्सनल लॉ (Personal Law) संबंधित एका याचिकेवर सुनावणी करताना, सर्वोच्च न्यायालयाने स्पष्ट केले की, या सर्व मुद्द्यांवर कायदेमंडळानेच (Parliament) तोडगा काढावा. न्यायालयाचे हस्तक्षेप कायदेशीर पोकळी निर्माण करू शकतात, असे मत व्यक्त करत, सर्वोच्च न्यायालयाने संसदेला UCC लागू करण्याचे आवाहन केले. संविधानाच्या कलम 44 नुसार (Article 44) UCC चा मुद्दा गेली अनेक वर्षे प्रलंबित आहे.
पर्सनल लॉ विरुद्ध समान हक्क: काय आहे प्रकरण?
या प्रकरणात, मुस्लिम पर्सनल लॉ (Shariat) Application Act, 1937 ला आव्हान देण्यात आले होते. याचिकाकर्त्यांचा दावा होता की, हा कायदा वारसा हक्कात (Inheritance) मुस्लिम महिलांना पुरुषांच्या तुलनेत कमी अधिकार देतो, ज्यामुळे त्यांच्यावर अन्याय होतो. यावर युक्तिवाद करण्यात आला की, वारसा हक्क हा दिवाणी हक्क (Civil Right) आहे आणि तो धार्मिक स्वातंत्र्याच्या (Religious Freedom) कक्षेत येत नाही. मात्र, न्यायालयाने हा कायदा रद्द केल्यास मुस्लिम महिलांचे सध्याचे हक्क कमी होण्याची शक्यता आहे का, असे व्यावहारिक प्रश्नही उपस्थित केले. न्यायालयाने नमूद केले की, न्यायालयाकडून होणारे बदल अनपेक्षित समस्या निर्माण करू शकतात, त्यामुळे कायदेमंडळानेच पुढाकार घ्यावा.
दशकांपासूनचा UCC वाद आणि अडथळे
युनिफॉर्म सिव्हिल कोड (UCC) लागू करण्याची मागणी भारतीय राजकारण आणि कायद्यात नवीन नाही. संविधानाच्या कलम 44 मध्ये राज्याने सर्व नागरिकांसाठी समान नागरी संहिता तयार करण्यासाठी प्रयत्न करण्याचे निर्देश दिले आहेत. पण सामाजिक, धार्मिक आणि राजकीय कारणांमुळे हे रखडले आहे. समर्थकांच्या मते, UCC मुळे विवाह, घटस्फोट, वारसा हक्क आणि दत्तक यांसारख्या कौटुंबिक कायद्यांमध्ये एकसारखेपणा येईल, ज्यामुळे राष्ट्रीय एकात्मता (National Integration) आणि लैंगिक समानता (Gender Equality) वाढेल. तर विरोधकांचा दावा आहे की, यामुळे धार्मिक स्वातंत्र्यावर (Religious Freedom) आणि अल्पसंख्याकांच्या सांस्कृतिक हक्कांवर (Cultural Rights) गदा येऊ शकते. विशेषतः, कलम 25 (Article 25) अंतर्गत मिळणारे धार्मिक स्वातंत्र्य आणि कलम 29 (Article 29) अंतर्गत अल्पसंख्याकांचे हक्क धोक्यात येण्याची भीती व्यक्त केली जाते. गोव्यात मात्र पोर्तुगीज काळापासून UCC लागू आहे.
UCC अंमलबजावणीतील मोठी आव्हाने
UCC लागू करण्याच्या मार्गात अनेक मोठी आव्हाने आहेत. विविध धार्मिक समुदायांचा याला असलेला तीव्र विरोध हे सर्वात मोठे कारण आहे. अल्पसंख्याक समुदाय UCC ला त्यांच्या धार्मिक स्वायत्ततेवर (Religious Autonomy) आणि वेगळ्या सांस्कृतिक ओळखीवर (Cultural Identity) आक्रमण मानतात. 1937 च्या मुस्लिम पर्सनल लॉ (Shariat) Application Act मधील काही तरतुदी, जसे की वारसा हक्कात महिलांना असमान वागणूक, यावर टीका होते. हे कलम 14 आणि 15 (Articles 14 and 15) अंतर्गत संविधानाच्या समानतेच्या तत्त्वांचे उल्लंघन करू शकतात, असा युक्तिवाद केला जातो. याशिवाय, विविध धर्मांमधील आणि पंथांमधील भिन्न परंपरा व रूढी-परंपरांचा समन्वय साधणे हे एक मोठे काम आहे. लॉ कमिशनच्या (Law Commission) अहवालातही समानतेचा आग्रह धरताना सांस्कृतिक विविधतेचा आदर राखण्याची गरज अधोरेखित केली आहे. सर्वोच्च न्यायालय स्वतःहून UCC लागू करण्याऐवजी, कायदेमंडळाच्या कृतीला प्राधान्य देत आहे, कारण घाईगडबडीत घेतलेला निर्णय 'देशाच्या ऐक्य आणि अखंडतेसाठी प्रति-उत्पादक' ठरू शकतो.
कायदेमंडळाची भूमिकाच निर्णायक
सर्वोच्च न्यायालयाच्या या टिप्पणीमुळे हे स्पष्ट होते की, युनिफॉर्म सिव्हिल कोड (UCC) लागू करण्याची सर्वस्वी जबाबदारी आता कायदेमंडळावर आहे. न्यायालय पर्सनल लॉ मधील समस्यांवर प्रकाश टाकू शकते, पण कायदेशीर पोकळी निर्माण करणे किंवा अनपेक्षित परिणामांसह बदल करणे टाळत आहे. त्यामुळे, UCC मध्ये कोणतीही मोठी प्रगती ही एक दीर्घ कायदेशीर प्रक्रिया असेल, जी राजकीय सहमती आणि धार्मिक स्वातंत्र्य, सांस्कृतिक ओळख तसेच लैंगिक न्यायाच्या (Gender Justice) गुंतागुंतीच्या सामाजिक चिंतांवर आधारित असेल.