मद्रास हायकोर्टाचा मोठा निर्णय! औद्योगिक जमिनीवर सौर पॅनेल म्हणजे 'औद्योगिक वापर' नाही, कंपन्यांना धक्का

जमिनीच्या वापरावरून हायकोर्टाचा कडक निकाल

औद्योगिक जमिनींच्या वापरावर नियामक लक्ष केंद्रित झाले आहे. मद्रास हायकोर्टाने दिलेल्या एका महत्त्वाच्या निकालामुळे हे स्पष्ट झाले आहे की, कंपन्या रिन्यूएबल एनर्जी (Renewable Energy) जसे की सौर ऊर्जा (Solar Installations) वापरत असल्या तरी, तो जमिनीचा मूळ 'औद्योगिक वापर' (Industrial Purpose) मानला जाणार नाही.

Kems Forging Ltd. आणि State Industries Promotion Corporation of Tamil Nadu (SIPCOT) यांच्यातील प्रकरणात हा निकाल आला आहे. जमिनीचे लीज (Lease) घेताना मूळ उद्देशाचे पालन करणे किती महत्त्वाचे आहे, हे या निकालाने अधोरेखित केले आहे.

कोर्टाचा स्पष्ट युक्तिवाद:

मद्रास हायकोर्टाच्या डिव्हिजन बेंचने Kems Forging Ltd. विरुद्ध SIPCOT या प्रकरणात एक स्पष्ट पायंडा पाडला आहे. कोर्टाने SIPCOT ला Kems Forging Ltd. कडून 3.70 एकर पडीक जमीन परत घेण्याचा अधिकार मान्य केला आहे. Kems Forging ही ऑटो कंपोनंट्सची उत्पादक कंपनी आहे.

SIPCOT ने 2005 मध्ये ही जमीन ऑटो कंपोनंट्सच्या निर्मितीसाठी दिली होती. मात्र, SIPCOT च्या निदर्शनास आले की जमिनीचा मोठा भाग या मुख्य उत्पादनासाठी वापरला जात नव्हता. Kems Forging ने असा युक्तिवाद केला की सौर पॅनेल बसवणे हा जमिनीचा वापर आहे, पण कोर्टाने हा दावा फेटाळला. कोर्टाने स्पष्ट केले की, "सौर पॅनेल हे औद्योगिक स्ट्रक्चर नाही आणि जमिनीचा पडीक भाग ऑटो कंपोनंट्स बनवण्यासाठी युनिट उभारण्यासाठी वापरलेला नाही."

हा निकाल लीज डीडच्या (Lease Deed) क्लॉज 14(i) नुसार आहे, जो कराराचे उल्लंघन झाल्यास जमीन परत घेण्याची परवानगी देतो. Kems Forging Limited ने डिसेंबर 2022 मध्ये 800 kW क्षमतेची रूफटॉप सोलर सिस्टीम (Rooftop Solar System) कार्बन फूटप्रिंट (Carbon Footprint) आणि वीज बिल कमी करण्यासाठी बसवली होती. मात्र, आता त्यांच्या लीजवर असलेल्या औद्योगिक प्लॉटवर अशा प्रकारची सिस्टीम लावणे हा जमिनीचा मुख्य औद्योगिक उद्देश पूर्ण करत नाही.

SIPCOT अनेक औद्योगिक पार्कचे व्यवस्थापन करते आणि जमिनीचा वापर योग्य कारणांसाठी व्हावा याची खात्री करते. SIPCOT च्या लँड अलॉटमेंट पॉलिसीजमध्ये (Land Allotment Policies) प्रोजेक्ट पूर्ण करण्याच्या टाइमलाइन आणि न झाल्यास दंड यांचा समावेश असतो.

रिन्यूएबल एनर्जीचे प्रोत्साहन आणि जमीन वापराची मर्यादा

हा निकाल अशावेळी आला आहे जेव्हा तामिळनाडू राज्य औद्योगिक क्षेत्रात रिन्यूएबल एनर्जीला प्रोत्साहन देण्यासाठी प्रयत्न करत आहे. राज्याने ग्रीन एनर्जी ओपन ऍक्सेस (GEOA) रेग्युलेशन, 2025 सारखे नियम आणले आहेत, जे उद्योगांना थर्ड-पार्टी जनरेटरकडून रिन्यूएबल पॉवर खरेदी करण्याची परवानगी देतात. परंतु, या नवीन कोर्ट निकालामुळे एक विरोधाभास निर्माण झाला आहे. धोरणे रिन्यूएबल एनर्जी निर्माण करण्यास प्रोत्साहन देत आहेत, पण औद्योगिक जमिनींवर सौर पॅनेल बसवणे हे जमिनीच्या वापराच्या नियमांमध्ये बसत नाही.

यामुळे कंपन्यांसाठी एक आव्हान निर्माण झाले आहे, ज्यांना उत्पादन आणि शाश्वत ऊर्जा निर्मिती दोन्हीसाठी त्यांचे औद्योगिक प्लॉट ऑप्टिमाइझ करायचे आहेत. यासाठी SIPCOT सारख्या औद्योगिक विकास महामंडळांसोबतच्या लँड लीज करारांमध्ये उत्पादन प्रक्रियेशी थेट संबंधित नसलेल्या रिन्यूएबल एनर्जी इन्स्टॉलेशन्सची परवानगी आहे की नाही, याबाबत स्पष्टता आवश्यक आहे.

इंडस्ट्रीतील संदर्भ आणि कंपन्यांची स्थिती

Kems Forging Limited, जी 1970 मध्ये स्थापन झाली, ऑटोमोटिव्ह (Automotive) आणि कन्स्ट्रक्शन इक्विपमेंट (Construction Equipment) क्षेत्रातील एक महत्त्वाची कंपनी आहे. FY2024 मध्ये कंपनीचा महसूल ₹397.0 कोटी होता.

भारतीय ऑटो कंपोनंट इंडस्ट्रीमध्ये मोठी वाढ झाली आहे. 2025-26 पर्यंत एक्सपोर्ट्स (Exports) अंदाजे USD 23 बिलियन पर्यंत पोहोचले आहेत आणि याच काळात अंदाजित उलाढाल (Turnover) Rs. 6.7 लाख कोटी (USD 80 billion) आहे. या क्षेत्रातील कंपन्या ग्लोबल सप्लाय चेनमध्ये (Global Supply Chain) समाविष्ट आहेत, पण त्यांना कच्च्या मालाच्या किमतीतील अस्थिरता (Raw Material Price Volatility) आणि भू-राजकीय जोखीम (Geopolitical Risks) यासारख्या आव्हानांनाही सामोरे जावे लागते.

ऐतिहासिकदृष्ट्या, जमीन अधिग्रहण (Land Acquisition) आणि वापरावरून वाद हे ऑटो इंडस्ट्रीमध्ये वारंवार घडले आहेत. आताच्या निकालामुळे लीजवरच्या औद्योगिक जमिनींच्या वापराबाबत एक नवीन जोखीम निर्माण झाली आहे. Happy Forgings, Linamar आणि Sona Comstar सारख्या कंपन्या याच क्षेत्रात काम करतात आणि या निकालाचे परिणाम त्यांच्या लँड लीज करारांवर आणि ऑपरेशनल सेटअपवर अवलंबून असतील.

संभाव्य नियामक जोखीम (Regulatory Risk)

मद्रास हायकोर्टाचा हा निकाल तामिळनाडूतील औद्योगिक जमीन वाटप झालेल्या कंपन्यांसाठी एक मोठी नियामक जोखीम दर्शवतो. जमिनीचा काही भाग मूळ उत्पादन हेतूंव्यतिरिक्त इतर कामांसाठी वापरणाऱ्या कंपन्या, जसे की फॅक्टरी ऑपरेशनऐवजी सामान्य वीज वापरासाठी मोठे सौर पॅनेल बसवणे, त्यांना आता तपासणीला सामोरे जावे लागू शकते.

हा निकाल SIPCOT सारख्या महामंडळांना लीज कराराचे उल्लंघन झाल्यास जमीन परत घेण्याचे अधिकार देतो. यामुळे ऑपरेशन्समध्ये व्यत्यय येऊ शकतो आणि जमिनीवर केलेल्या गुंतवणुकीचे नुकसान होऊ शकते. 'औद्योगिक उद्देशा'चा हा कडक अर्थ लावल्यामुळे कंपन्यांना त्यांचे शाश्वततेचे लक्ष्य (Sustainability Targets) पूर्ण करण्यात अडथळा येऊ शकतो. ऑटो इंडस्ट्रीमध्ये जमिनीच्या वादांचा इतिहास पाहता, जमीन वापराचे पालन (Land Use Compliance) हे ड्यू डिलिजन्सचे (Due Diligence) एक महत्त्वाचे क्षेत्र राहील. Kems Forging स्वतः कार्यक्षमतेसाठी सौर ऊर्जा वापरत असली तरी, कोर्टाचा निर्णय हा जमिनीच्या वाटपाच्या उद्देशाशी (Land Allotment Purpose) संबंधित आहे, सौर ऊर्जेच्या ऑपरेशनल फायद्याशी (Operational Benefit) नाही.

पुढील दिशा (Future Outlook)

मद्रास हायकोर्टाच्या या निर्णयामुळे SIPCOT-वाटप केलेल्या किंवा तत्सम औद्योगिक इस्टेट्सवर काम करणाऱ्या कंपन्यांना त्यांच्या जमीन व्यवस्थापन धोरणांचा (Land Management Strategies) फेरविचार करावा लागेल. कंपन्यांना जमीन वापरणाऱ्या प्राधिकरणांकडून, विशेषतः रिन्यूएबल एनर्जी इन्स्टॉलेशन्सबाबत, औद्योगिक जमिनींच्या बिगर-उत्पादन वापराबाबत (Non-Manufacturing Uses) स्पष्टीकरण मागवावे लागेल.

हा खटला लीज करारांच्या अटींचे पालन करणे किती महत्त्वाचे आहे हे अधोरेखित करतो, जेणेकरून नियामक दंड किंवा जमीन परत घेण्यासारखे धोके टाळता येतील. तामिळनाडू ग्रीन एनर्जी उपक्रमांना प्रोत्साहन देत असताना, औद्योगिक जमीन वापर धोरणांमध्ये रिन्यूएबल पॉवर जनरेशनला एकत्रित करण्यासाठी अधिक स्पष्ट फ्रेमवर्कची (Clear Framework) आवश्यकता भासू शकते. कंपन्यांना त्यांच्या जमीन लीज करारांचे आणि जमिनीच्या वापराचे (Operational Land Use) सक्रियपणे पुनरावलोकन करण्याचा सल्ला दिला जातो, जेणेकरून पूर्ण अनुपालन (Full Compliance) सुनिश्चित करता येईल आणि संभाव्य धोके कमी करता येतील.