भारताच्या डिजिटल प्रशासनाला बळ देण्यासाठी आणलेला डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन ऍक्ट (DPDP Act), 2023 हा कायद्याच्या उल्लंघनामुळे नाही, तर तो कसा लागू केला जाईल यावर वादाच्या भोवऱ्यात सापडला आहे. डेटा प्रोटेक्शन बोर्डने (DPB) घेतलेल्या निर्णयांविरुद्ध अपीलांसाठी दूरसंचार वाद निवारण आणि अपील न्यायाधिकरण (TDSAT) ला मुख्य न्यायाधिकरण म्हणून नियुक्त करणे, ही एक मोठी त्रुटी मानली जात आहे. यामुळे कायद्याची परिणामकारकता कमी होऊ शकते आणि भारताच्या वेगाने वाढणाऱ्या डिजिटल अर्थव्यवस्थेतील गुंतवणूकदारांचा विश्वासही कमी होऊ शकतो.
न्यायाधिकरणात तज्ञता आणि स्वातंत्र्याचा अभाव
टीकाकारांच्या मते, DPDP Act ने निवडलेल्या TDSAT कडे डेटा प्रायव्हसी अधिकार हाताळण्यासाठी आवश्यक असलेले ज्ञान आणि स्वातंत्र्य नाही. युरोपियन युनियनच्या GDPR सारख्या आंतरराष्ट्रीय मानकांच्या विपरीत, जिथे विशेषीकृत संस्था आणि अपील मार्ग आहेत, तिथे भारताचा दृष्टिकोन कायदेशीर अधिकारांपेक्षा प्रशासकीय सुलभतेला प्राधान्य देणारा वाटतो. मूळ मुद्दा हा TDSAT च्या कार्यक्षेत्राचा आहे: ते दूरसंचार आणि ब्रॉडकास्टिंगमधील वाद हाताळते, डेटा संरक्षणासाठी आवश्यक असलेल्या गुंतागुंतीच्या निर्णयांसाठी ते योग्य नाही. TDSAT सदस्यांकडे डेटा प्रायव्हसीचे स्पष्ट ज्ञानाचा अभाव ही समस्या अधिक वाढवते. DPDP Act अंतर्गत डेटा प्रोटेक्शन बोर्डच्या सदस्यांना विशेष ज्ञानाची आवश्यकता असली तरी, अपील न्यायाधिकरणाकडे तसे नाही, ज्यामुळे कायदेशीर मानकांच्या विरोधात एक सदोष रचना तयार झाली आहे.
भारताच्या डिजिटल अर्थव्यवस्थेच्या वाढीला धोका
भारताची डिजिटल अर्थव्यवस्था 'डिजिटल इंडिया' सारख्या उपक्रमांमुळे 1 ट्रिलियन डॉलर पर्यंत पोहोचण्याचे लक्ष्य ठेवून लक्षणीय वाढ साधणार आहे. तथापि, या वाढीसाठी एक मजबूत आणि अंदाज लावण्यायोग्य नियामक प्रणाली आवश्यक आहे. अस्पष्ट कायदे किंवा कमकुवत अंमलबजावणी यंत्रणांमधील अनिश्चितता परदेशी गुंतवणूक आणि स्थानिक नवोपक्रमांना परावृत्त करू शकते. डेटा संरक्षण अपीलांसाठी TDSAT ला नियुक्त करणे, ज्याच्याकडे कामाचा मोठा डोंगर आहे—मार्च 2025 पर्यंत 59 प्रकरणे प्रलंबित आहेत आणि गेल्या आर्थिक वर्षात फारच कमी प्रकरणे निकाली काढली गेली—आणि डेटा प्रायव्हसी समस्यांवर मर्यादित लक्ष केंद्रित करणे, ही नेमकी याच प्रकारची अनिश्चितता निर्माण करते. कायद्याचे अपील सहा महिन्यांत निकाली काढण्याचे लक्ष्य TDSAT च्या सद्यस्थिती पाहता अवास्तव वाटते, ज्यामुळे दीर्घकाळ चालणारे कायदेशीर वाद आणि कमी प्रभावी अंमलबजावणी होण्याची शक्यता आहे.
स्वातंत्र्यावर चिंता आणि हक्कांचे संरक्षण
DPDP Act ची अपील रचना अनेक धोके निर्माण करते. सर्वप्रथम, सरकार नियामक आणि एक प्रमुख डेटा धारक दोन्ही म्हणून काम करते, तसेच डेटा प्रोटेक्शन बोर्डच्या सदस्यांच्या नियुक्तीवर कार्यकारी मंडळाचा प्रभाव असतो. यामुळे निष्पक्ष निर्णय प्रक्रियेवर प्रश्नचिन्ह निर्माण होते. दुसरे म्हणजे, पूर्वीच्या योजनांमधून (ज्यात हाय कोर्ट किंवा विशेषीकृत संस्थांचा विचार होता) सध्याच्या TDSAT नियुक्तीपर्यंतचा बदल यासाठी कोणतेही स्पष्ट कारण नाही, जे संभाव्य मनमानी निवडी सुचवते. याव्यतिरिक्त, TDSAT चे डिजिटल इन्फ्रास्ट्रक्चर डेटा संरक्षण प्रकरणे कार्यक्षमतेने हाताळण्यासाठी आणि जनतेला प्रवेश देण्यासाठी अपुरे असल्याचे सांगितले जात आहे. सरकारी हस्तक्षेप, तज्ञांचा अभाव आणि ऑपरेशनल समस्यांचे हे मिश्रण अपील प्रक्रिया अप्रभावी बनवू शकते, ज्यामुळे लोकांचा विश्वास वाढणार नाही किंवा नागरिकांच्या प्रायव्हसी अधिकारांचे संरक्षण होणार नाही. DPDP Act नागरी न्यायालयांमध्ये अपील करण्याची परवानगीही देत नाही, ज्यामुळे या चिंतांमध्ये भर पडते.
विश्वास परत मिळवण्यासाठी सुधारणा आवश्यक
भारताच्या डेटा संरक्षण चौकटीचे संरक्षण करण्यासाठी आणि डिजिटल भविष्यावरील विश्वास वाढवण्यासाठी, महत्त्वपूर्ण सुधारणा आवश्यक आहेत. यामध्ये TDSAT सदस्यांची डेटा संरक्षण आणि प्रायव्हसी कायद्यातील विशिष्ट तज्ञतेसह नियुक्ती करणे समाविष्ट आहे, ज्यासाठी कायदेशीर बदल करावे लागतील. TDSAT ची क्षमता वाढवणे आणि डिजिटल केस व्यवस्थापनासाठी त्याचे तंत्रज्ञान अद्ययावत करणे देखील महत्त्वाचे आहे. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, न्यायाधिकरण डिजिटल हक्कांचे विश्वासार्हपणे संरक्षण करू शकेल याची खात्री करण्यासाठी, स्पष्ट वार्षिक अहवालांसारखे मजबूत उत्तरदायित्व उपाय आवश्यक आहेत. या पावलांशिवाय, DPDP Act केवळ एक औपचारिकता ठरू शकते, एक मजबूत प्रायव्हसी एन्फोर्सर (Privacy Enforcer) बनण्याऐवजी, ज्यामुळे भारताच्या डिजिटल आर्थिक महत्त्वाकांक्षेला फटका बसेल.
