Whalesbook
प्रक्रियेतील दिरंगाईचा आर्थिक फटका
धोरणकर्ते डिजिटल पायाभूत सुविधा आणि उत्पादन क्षेत्रावर लक्ष केंद्रित करत असताना, भारतीय दिवाणी खटल्यांची अंतर्गत यंत्रणा अजूनही औद्योगिक-पूर्व काळातील आहे. १९०८ ची दिवाणी प्रक्रिया संहिता (CPC), जी मुळात ब्रिटिश प्रशासकीय सोयीसाठी तयार केली गेली होती, ती आता आधुनिक व्यावसायिक कार्यासाठी एक अनपेक्षित अडथळा बनली आहे. जागतिक बाजारपेठेत, जिथे भांडवल जलद करारांच्या अंमलबजावणीची हमी देणाऱ्या देशांकडे आकर्षित होते, तिथे व्यावसायिक वाद कार्यक्षमतेने सोडवण्यात येणारे अपयश कॉर्पोरेट वाढीवर अप्रत्यक्ष कर लादते. विश्लेषकांनी 'व्यवसाय सुलभता' (Ease of Doing Business) ही कायदेशीर अंतिमतेचे कार्य मानले आहे, परंतु सध्याची जुनी, विस्कळीत आणि अनेकदा विरोधी स्वरूपाची दिवाणी चौकट या मेट्रिकला गंभीरपणे दडपून टाकते.
अंमलबजावणीचा पेच: भांडवली तरलतेचा धोका
भारतीय बाजारपेठेत कार्यरत असलेल्या गुंतवणूकदारांना CPC च्या ऑर्डर XXI मध्ये केंद्रित असलेल्या एका प्रणालीगत धोक्याचा सामना करावा लागतो. निर्णयाच्या अंमलबजावणीची सध्याची यंत्रणा अंतिम निर्णय एका दुय्यम, दीर्घकालीन कायदेशीर लढाईत रूपांतरित करते. यामुळे व्यवसायांसाठी गंभीर तरलता धोका (liquidity risk) निर्माण होतो, कारण भांडवल अनेक वर्षांपासून न सुटलेल्या मालमत्ता आणि कराराच्या वादामध्ये अडकून पडते. सुव्यवस्थित अंमलबजावणी प्रक्रिया असलेल्या अधिकारक्षेत्रांच्या विपरीत, भारतीय मॉडेलमध्ये आक्षेप आणि तृतीय-पक्ष दाव्यांचे पुनरावृत्ती होणारे चक्र आहे, जे न्यायालयाच्या अनुकूल निकालाचा उपयोग प्रभावीपणे निरुपयोगी करते. मालमत्ता मिळकतीभोवतीची ही अनिश्चितता कंपन्यांना उच्च कायदेशीर आकस्मिकतेसाठी (legal contingencies) गणन करण्यास भाग पाडते, ज्यामुळे त्यांच्या मूल्यांकनावर आणि कार्यात्मक चपळतेवर थेट परिणाम होतो.
आधुनिक न्यायव्यवस्थेतील संरचनात्मक विसंगती
केस निकाली काढण्याची संख्या वाढवण्यासाठी प्रशासकीय प्रयत्नांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर संख्येवर गुणवत्तेपेक्षा जास्त भर दिला गेला आहे. जलदगती न्यायालयांना कनिष्ठ किंवा सामान्य न्यायिक अधिकाऱ्यांना नियुक्त केल्याने अनेकदा गुंतागुंतीच्या मालमत्ता किंवा व्यावसायिक मनाई हुकूम (injunctions) असलेल्या खटल्यांमध्ये चुकांचा संचय होतो. खऱ्या आधुनिक प्रणालीमध्ये विशेष न्यायनिर्णयाकडे (specialized adjudication) बदल करणे आवश्यक आहे, जिथे वरिष्ठ न्यायिक अधिकाऱ्यांकडे आधुनिक कॉर्पोरेट खटल्यांच्या बारकावे हाताळण्यासाठी तांत्रिक कौशल्य असेल. CPC मध्ये सुसंगत क्रमाचा सध्याचा अभाव कायदेशीर व्यावसायिकांना एका कालबाह्य नकाशावर नेव्हिगेट करण्यास भाग पाडतो, ज्यामुळे देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांसाठी खटल्यांचा खर्च आणि कालावधी आणखी वाढतो.
विश्लेषकांचा दृष्टिकोन: संस्थात्मक विश्वासासाठी धोका
जोखमीपासून बचाव करणाऱ्या संस्थात्मक दृष्टिकोनातून, शतकानुशतके जुन्या प्रक्रिया कायद्यांवर अवलंबून राहणे हे दीर्घकालीन भांडवली तैनातीसाठी एक महत्त्वपूर्ण धोक्याचे चिन्ह आहे. नियामक धोका केवळ क्षेत्र-विशिष्ट धोरणातील बदलांपुरता मर्यादित नाही; तो न्यायालयांच्या पायाभूत सुविधांमध्ये देखील अंतर्भूत आहे. जर सरकारने दिवाणी प्रक्रियेला 'महासत्ता' बनण्याच्या आपल्या महत्त्वाकांक्षांशी जुळवून घेतले नाही, तर भारताला गोठलेल्या खटल्यांशी संबंधित उच्च पातळीवरील अनुत्पादित मालमत्तेचा (non-performing assets) सामना करावा लागण्याची शक्यता आहे. या संहितेत सुधारणा करण्यात अयशस्वी होणे हे एका मार्ग-अवलंबित कमकुवतपणाचे संकेत देते: एक नोकरशाही जी आर्थिक कार्यात्मकतेपेक्षा प्रक्रियात्मक सातत्याला प्राधान्य देते. जोपर्यंत या चौकटीची संपूर्ण पुनर्रचना केली जात नाही, जी सुलभता आणि अनिवार्य उत्तरदायित्व डॅशबोर्डवर जोर देते, तोपर्यंत न्याय प्रणाली कोणत्याही दीर्घकालीन आर्थिक मॉडेलसाठी एक अस्थिर चल राहील.