भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाचा भटक्या कुत्र्यांवर महत्त्वपूर्ण निर्णय: पुनर्प्रक्रिया आणि देखरेखीसाठी मोठे बदल

सर्वोच्च न्यायालयाचे भटक्या कुत्र्यांसाठी सविस्तर निर्देश

भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने भटक्या कुत्र्यांच्या गुंतागुंतीच्या समस्येवर १३१ पानी निकाल अंतिम केला आहे. या निकालात पूर्वीचे निर्देश मोठ्या प्रमाणात कायम ठेवण्यात आले आहेत, मात्र काही महत्त्वपूर्ण स्पष्टीकरणे देण्यात आली आहेत.

हा निर्णय १६ सुनावण्या आणि ९ महिन्यांच्या कायदेशीर प्रक्रियेनंतर आला आहे. याचा उद्देश प्राणी जन्म नियंत्रण नियमावली आणि त्यांच्या अंमलबजावणीतील अडचणींमधील समन्वय साधणे हा आहे.

न्यायमूर्ती विक्रम नाथ, संदीप मेहता आणि एन.व्ही. अंजरिया यांनी हा निकाल दिला. या निकालात ऑगस्ट महिन्यातील एका निर्देशावरून निर्माण झालेले वाद विचारात घेण्यात आले आहेत, ज्यात सार्वजनिक ठिकाणांहून भटक्या कुत्र्यांना हटवण्याचे आदेश होते. या आदेशावर नियमांतील तरतुदींशी विसंगती असल्याचा आक्षेप घेण्यात आला होता, विशेषतः 'ॲनिमल बर्थ कंट्रोल रूल्स, २०२३' च्या नियम ११(१९) नुसार निर्बीज केलेल्या कुत्र्यांना त्यांच्या मूळ ठिकाणी परत सोडणे बंधनकारक आहे.

पुनर्प्रक्रियेच्या नियमांमध्ये स्पष्टता

नवीन निकालातील एक मुख्य बाब म्हणजे 'मूळ ठिकाण' ची अचूक व्याख्या. न्यायालयाने स्पष्ट केले आहे की, निर्बीज कुत्र्यांना परत सोडण्याची जबाबदारी केवळ सार्वजनिक 'रस्त्यांवर' लागू होते.

या व्याख्येमध्ये शाळा आणि रुग्णालये यांसारख्या संस्थात्मक परिसरांचा समावेश नाही. यामुळे अशा संवेदनशील ठिकाणी भटक्या कुत्र्यांच्या उपस्थितीवर मर्यादा घालणाऱ्या नोव्हेंबरमधील आदेशाला मान्यता मिळाली आहे. निकालात असे नमूद केले आहे की, प्राधिकरणांनी अशा संस्थात्मक ठिकाणांहून भटक्या कुत्र्यांना कायमस्वरूपी हटवले पाहिजे.

तसेच, कायदेशीर चौकटीनुसार, रेबीज झालेले, दुर्धर आजाराने ग्रस्त असलेले किंवा धोकादायक असल्याचे सिद्ध झालेले प्राणी इच्छामरणाने मारण्याची परवानगी असल्याचेही या निकालात नमूद केले आहे. 'ॲनिमल वेलफेअर बोर्ड ऑफ इंडिया'च्या विविध सार्वजनिक ठिकाणी, जसे की धार्मिक स्थळे, उद्याने आणि विमानतळ यांवरील कुत्र्यांच्या व्यवस्थापनासाठीच्या मानक कार्यप्रणाली (Standard Operating Procedures) यांनाही मान्यता देण्यात आली आहे.

देखरेखीचे विकेंद्रीकरण

एका महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक बदलामध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने या निर्देशांचे पालन करण्याच्या देखरेखीची जबाबदारी देशभरातील सर्व उच्च न्यायालयांकडे हस्तांतरित केली आहे. आता प्रत्येक उच्च न्यायालयाने स्वतःहून (suo motu) कार्यवाही सुरू करावी आणि दर चार महिन्यांनी सर्वोच्च न्यायालयाला प्रगती अहवाल सादर करावा लागेल.

यामुळे एक विकेंद्रित देखरेख यंत्रणा तयार होईल, ज्यामुळे प्राणी निवारा आणि नियंत्रण कार्यक्रमांच्या देशभरातील अंमलबजावणीवर केंद्रीय न्यायालयाच्या देखरेखीच्या मर्यादा लक्षात घेऊन काम करता येईल.

लोकसंख्येची वाढ आणि अंमलबजावणीतील त्रुटी

कायदेशीर निर्देशांचे तपशीलवार स्पष्टीकरण असूनही, भटक्या कुत्र्यांची वाढती लोकसंख्या हे मूलभूत आव्हान कायम आहे. अधिकृत आकडेवारीनुसार, २००० च्या दशकाच्या सुरुवातीला अंदाजे २.५ कोटी असलेली भटक्या कुत्र्यांची संख्या आता ८ कोटींपर्यंत पोहोचली आहे, विशेषतः 'ॲनिमल बर्थ कंट्रोल' कार्यक्रम दशकांपासून सुरू असूनही.

यावर टीकाकारांचे म्हणणे आहे की, या विस्तृत कायदेशीर चर्चा आणि निकाल भागधारकांच्या चिंतांचे निराकरण करत असले तरी, कार्यक्रमाच्या प्रभावी अंमलबजावणीमध्ये ऐतिहासिकदृष्ट्या अडथळा ठरलेल्या प्रशासकीय त्रुटींना ते पुरेसे संबोधित करत नाहीत. या निकालानुसार, संस्थात्मक परिसरात कुत्रे सांभाळणाऱ्या प्राणी कल्याण गटांना त्यांच्यामुळे व्यक्तींना झालेल्या दुखापतींसाठी उत्तरदायी धरले जाईल.