अलाहाबाद हायकोर्टाचा यूपी पोलिसांवर सणसणीत ताशेरे: 'संविधान नाही, तर राजकीय नेत्यांची निष्ठा!'

संस्थात्मक निष्ठा आणि गुणवत्तेचा ऱ्हास

न्यायमूर्ती विनोद दिवाकर यांनी दिलेल्या न्यायवैयिक निरीक्षणातून उत्तर प्रदेश पोलीस दलातील एका गंभीर структурный (structural) संकटावर प्रकाश टाकला आहे. अधिकाऱ्यांच्या बढत्या आणि बदलींसारखे प्रशासकीय निर्णय हे त्यांच्या व्यावसायिक पात्रतेऐवजी राजकीय सोयीनुसार घेतले जात असल्याचे दिसून येते. राजकीय पाठिंब्याला प्राधान्य दिल्यामुळे, हे पोलीस अधिकारी कायद्याचे निष्पक्ष अंमलबजावणी करणारे एजंट म्हणून नव्हे, तर राजकीय हस्तक्षेपाचे प्यादे बनले आहेत. यामुळे, प्रामाणिक अधिकाऱ्यांची बदली करून त्यांची महत्त्वाची पदे काढून घेतली जात आहेत, तर निष्ठावान अधिकाऱ्यांना झुकते माप दिले जात आहे. यामुळे पोलिसांमधून वस्तुनिष्ठ अंमलबजावणी करणारे अधिकारी बाद होत आहेत.

निवडक कायद्याची अंमलबजावणी

अंतर्गत घडामोडींव्यतिरिक्त, कोर्टाने उत्तर प्रदेश गँगस्टर्स अँड अँटी-सोशल ॲक्टिव्हिटीज (प्रिव्हेन्शन) ॲक्टच्या (UP Gangsters Act) गैरवापरावरही चिंता व्यक्त केली. न्यायव्यवस्थेच्या मते, हा कायदा आणि इतर प्रतिबंधात्मक अटकेचे अधिकार अनेकदा राजकीयदृष्ट्या गैरसोयीच्या व्यक्तींविरुद्ध वापरले जातात. भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita) मधील स्थापित प्रक्रियात्मक सुरक्षेला बगल देऊन, पोलीस दलाने सामान्य तपास प्रक्रियेला निवडक कारवाईची साधने बनवले आहे. ही कार्यपद्धती कायद्याच्या शासनाला (rule of law) एक गैरसोयीचा प्रशासकीय अडथळा मानते, राज्याच्या सत्तेवरील बंधन नाही.

उत्तरदायित्वाचा अभाव आणि संस्थात्मक धोका

बिकरु गावची धाड (Bikru village raid) या घटनेचा संदर्भ देऊन कोर्टाने स्पष्ट केले आहे की, संस्थात्मक उत्तरदायित्व (institutional accountability) कसे दुर्मिळ आहे. जीवघेण्या घटना आणि पर्यवेक्षकीय अपयशानंतरही, प्रशासकीय दंड जे सहसा औपचारिक चेतावण्यांपुरते मर्यादित असतात, ते भविष्यातील निष्काळजीपणाला प्रतिबंध घालण्यात अयशस्वी ठरतात. या दयेमुळे उच्चाधिकारी स्वतःच्या धोरणात्मक चुकांचे परिणाम टाळू शकतात, असे चित्र निर्माण झाले आहे. गृह विभागाच्या स्वतंत्र ऑडिटची (independent audit) मागणी सूचित करते की, सध्याच्या पर्यवेक्षण यंत्रणा निष्प्रभ झाल्या आहेत, कारण अंतर्गत संवाद सार्वजनिक सुरक्षा आणि संविधानाच्या निष्ठेऐवजी स्वार्थी उद्दिष्टांना प्राधान्य देत आहे.

न्यायालयीन संघर्ष आणि भविष्यातील परिणाम

सध्या हे प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयाच्या (Supreme Court) निर्णयाच्या प्रतीक्षेत असले तरी, उच्च न्यायालयाने ओळखलेल्या समस्या या राज्य कार्यकारी शाखा (executive branch) आणि न्यायव्यवस्थेमधील (judiciary) खोलवर रुजलेला संघर्ष दर्शवतात. गृह सचिवांना (Home Secretaries) वस्तुनिष्ठ प्रशासक म्हणून नव्हे, तर राजकीय हितसंबंधांचे वाहक म्हणून काम करण्याची सक्ती झाल्यास, यासाठी केवळ न्यायालयीन निरीक्षणापलीकडे जाऊन सुधारणांची आवश्यकता असू शकते. राजकीय पाठिंब्याला प्रशासकीय अधिकारांपासून वेगळे केले नाही, तर संस्थात्मक अखंडतेचा ऱ्हास आणि भविष्यातील खटल्यांमध्ये राज्य सरकारसाठी कायदेशीर धोका वाढण्याची शक्यता आहे.