स्टील मंत्रालय कडक नियमावली: सरकारी टेंडरमध्ये 'मेल्ट अँड पोर' बंधनकारक!

स्टील मंत्रालयचा मोठा निर्णय

केंद्रीय स्टील मंत्रालयाने सरकारी प्रकल्पांसाठी स्टील उत्पादनांच्या खरेदी प्रक्रियेत महत्त्वपूर्ण बदल केला आहे. G.S.R. 720(E) नुसार, आता '५०% डोमेस्टिक व्हॅल्यू अॅडिशन' (DVA) ऐवजी 'मेल्ट अँड पोर' (melt and pour) हा नवा नियम लागू केला जात आहे. यानुसार, फ्लॅट-रोल्ड स्टील, बार्स, रॉड्स आणि इलेक्ट्रिकल स्टील यांसारख्या उत्पादनांना देशांतर्गत उत्पादित मानले जाण्यासाठी ते पूर्णपणे भारतातच वितळवून (melted) ओतलेले (cast) असणे आवश्यक आहे.

मोठ्या कंपन्यांना दिलासा, लहान व्यापाऱ्यांची चिंता

या धोरणामुळे सार्वजनिक पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये आयात केलेल्या स्टीलवरील अवलंबित्व कमी होण्यास मदत होईल. तसेच, सरकारी योजनांचे फायदे खऱ्या अर्थाने स्थानिक उत्पादकांना मिळतील. मोठ्या आणि एकात्मिक (integrated) देशांतर्गत स्टील उत्पादकांसाठी हा निर्णय फायदेशीर ठरू शकतो. कारण, या नियमांमुळे जे व्यापारी बाहेरून स्टील आयात करून त्यावर किरकोळ प्रक्रिया करून 'देशांतर्गत' म्हणून विकत होते, त्यांना आता मोठा फटका बसेल. सरकार यामुळे भारतीय स्टील कंपन्यांसाठी एक मोठी बाजारपेठ तयार करत आहे.

मात्र, सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योगांचे (MSME) पुरवठादार आणि व्यापारी यांच्यासाठी ही एक मोठी अडचण ठरू शकते. अनेक लहान कंपन्या आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेतून स्टील खरेदी करून त्यावर पुढील प्रक्रिया करत असत आणि सरकारी कंत्राटे मिळवत असत. आता त्यांना भारतात उत्पादित झालेले स्टील स्पर्धात्मक दरात खरेदी करावे लागेल, अन्यथा त्यांच्या नफ्यावर (profit margins) मोठा दबाव येईल. तसेच, या नवीन नियमांनुसार पुरवठा साखळी (supply chain) बदलणे आणि उत्पादन प्रक्रियेत बदल करणे यामुळे त्यांच्या कार्यचालन खर्चात (operational costs) वाढ होण्याची शक्यता आहे.

काही उत्पादनांना सूट

'मेल्ट अँड पोर' हा नियम बऱ्याचशा उत्पादनांना लागू असला तरी, रेल्वेचे डबे, वॅगन्स आणि विशिष्ट प्रकारचे स्टील ट्यूब्स व पाईप्स यांसारख्या काही उत्पादनांसाठी जुनी ५०% DVA नियमावलीच लागू राहील. त्यामुळे गुंतवणूकदार आणि पुरवठादारांनी हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की, नियमांचे बंधन प्रत्येक उत्पादन श्रेणीनुसार वेगळे असेल.

संभाव्य धोके आणि आगेकूच

देशांतर्गत विशिष्ट प्रकारच्या किंवा उच्च-गुणवत्तेच्या स्टीलची क्षमता मागणीनुसार वाढली नाही, तर सरकारी प्रकल्पांमध्ये पुरवठ्याला विलंब (supply delays) किंवा खर्च वाढण्याची शक्यता आहे. हे धोरण देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देण्यासाठी असले तरी, भारतीय स्टील उत्पादक कंपन्या मागणीनुसार उत्पादन वाढवू शकतील की नाही, यावर बाजार लक्ष ठेवून असेल.

गुंतवणूकदारांसाठी, लहान स्टील प्रक्रिया करणाऱ्या कंपन्यांच्या नफ्यातील बदल आणि मोठ्या कंपन्या या वाढत्या मागणीचा किती फायदा घेतात, यावर लक्ष ठेवणे महत्त्वाचे ठरेल. तसेच, जर काही उद्योगांना स्थानिक पातळीवर आवश्यक कच्चा माल मिळण्यात अडचणी आल्या, तर मंत्रालयकडून येणारे पुढील स्पष्टीकरण किंवा सूट यावरही बाजार लक्ष ठेवेल.