गेल्या दहा वर्षांत, नॅशनल बोर्ड फॉर वाईल्डलाईफ (NBWL) ने संरक्षित वनक्षेत्रातील जवळपास सर्व पायाभूत सुविधा प्रकल्पांना (Infrastructure Projects) मंजुरी दिली आहे. तब्बल 96.5% प्रकल्पांना हिरवा कंदील मिळाल्याने आता कायदेशीर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे. मोठ्या औद्योगिक प्रकल्पांसाठी पर्यावरणीय देखरेख खरोखरच स्वतंत्रपणे केली जाते का, हा सवाल विचारला जात आहे.
NBWL चे आकडे काय सांगतात?
भारतातील संवर्धनासाठी जबाबदार असलेली मुख्य संस्था, नॅशनल बोर्ड फॉर वाईल्डलाईफ (NBWL), संरक्षित वनक्षेत्रांतील विकास प्रकल्पांना मंजुरी देण्याच्या सातत्यपूर्ण प्रवृत्तीतून जात आहे. केंद्रीय समितीच्या आकडेवारीनुसार, गेल्या दशकात पुनरावलोकनासाठी सादर केलेल्या एकूण औद्योगिक आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांपैकी सुमारे 96.5% प्रकल्पांना मंजुरी मिळाली आहे. मंजुरीच्या या उच्च दराने पर्यावरण तज्ञ आणि कायदेशीर गटांमध्ये नियामक प्रक्रियेच्या स्वतंत्रतेबद्दल चिंता व्यक्त केली आहे.
मंजुरीचा ट्रेंड आणि नियम
केंद्रीय समितीच्या बैठकीतील नोंदीनुसार, 2016 ते 2026 च्या मध्यापर्यंत, समितीने 2,448 विकास प्रस्तावांचे पुनरावलोकन केले. यापैकी 1,876 प्रकल्पांना मंजुरी देण्यात आली, तर केवळ 66 प्रकल्प नाकारले गेले. आकडेवारी दर्शवते की 2018, 2021 आणि 2026 च्या पूर्वार्धासह अनेक वर्षांमध्ये, समितीने सादर केलेला प्रत्येक प्रकल्प मंजूर केला आहे. पायाभूत सुविधा विकास आर्थिक वाढीसाठी आवश्यक असला तरी, हे आकडे वेगाने प्रकल्प मंजुरीकडे वाटचाल करत असल्याचे दर्शवतात, ज्यामुळे काही प्रदेशांच्या दीर्घकालीन पर्यावरणीय व्यवहार्यतेवर परिणाम होऊ शकतो.
कायदेशीर आव्हानं आणि संरचनात्मक तपासणी
NBWL च्या कार्यक्षमतेवर सध्या दिल्ली उच्च न्यायालयात दाखल केलेल्या याचिकांच्या माध्यमातून कायदेशीर प्रणालीत प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले आहे. टीकाकारांनी कठोर, स्वतंत्र मूल्यांकनाच्या अभावाचा आरोप केला आहे. समितीच्या बैठकांमध्ये नोंदवलेल्या मतभेदांचा किंवा औपचारिक मतदानाची अनुपस्थिती यावर बोट ठेवले जात आहे. सर्वात महत्त्वाचा मुद्दा म्हणजे केंद्रीय पर्यावरण मंत्री यांच्या अध्यक्षतेखालील आणि विविध सरकारी अधिकाऱ्यांचा समावेश असलेल्या समितीची रचना. निरीक्षकांच्या मते, ही रचना स्वतंत्र तपासणीची क्षमता मर्यादित करू शकते, विशेषतः मोठ्या प्रमाणावरील, सरकारी-समर्थित पायाभूत सुविधा उपक्रमांसाठी.
भविष्यातील प्रकल्पांवर होणारा परिणाम
गुंतवणूकदारांसाठी, या ट्रेंड्सचा खाणकाम, रस्ते बांधकाम, रेल्वे आणि ऊर्जा वहन यांसारख्या क्षेत्रांतील प्रकल्प वेळापत्रक आणि जोखीम व्यवस्थापनावर परिणाम होतो. सध्याच्या उच्च मंजुरी दरामुळे विकासाला गती मिळत असली तरी, कायदेशीर हस्तक्षेपामुळे मंजुरींना आव्हान दिल्यास किंवा त्या रद्द झाल्यास प्रकल्पांना विलंब होण्याचा धोका वाढतो. सध्या चर्चेत असलेले एक महत्त्वाचे उदाहरण म्हणजे निकोबार बेटांमधील ₹92,000 कोटींचा विकास प्रकल्प, ज्यामध्ये मोठ्या प्रमाणात वनक्षेत्रांचा नाश समाविष्ट आहे आणि त्याच्या व्याप्ती व पर्यावरणीय परिणामांमुळे लक्ष वेधून घेतले आहे.
गुंतवणूकदार या उच्च-मूल्याच्या प्रकल्पांच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवू शकतात आणि पर्यावरणीय मंजुरींशी संबंधित कोणत्याही संभाव्य धोरणात्मक बदलांची तपासणी करू शकतात. जर सध्याच्या मंजुरी प्रक्रियेवर सार्वजनिक आणि कायदेशीर दबाव कायम राहिला, तर भविष्यात न्यायालयीन किंवा नियामक देखरेख अधिक कठोर होण्याची शक्यता आहे. कंपन्यांनी संभाव्य खटल्यांचे धोके आणि पर्यावरणीय निवारण आवश्यकता कशा व्यवस्थापित करतात, हे उद्योगासाठी महत्त्वाचे ठरेल.