$166 बिलियन टॅरिफ रिफंडसाठी CAPE पोर्टल सुरु
अमेरिकेची कस्टम्स अँड बॉर्डर प्रोटेक्शन (CBP) एजन्सीने 'कन्सॉलिडेटेड ऍडमिनिस्ट्रेशन अँड प्रोसेसिंग ऑफ एन्ट्रीज' (CAPE) पोर्टल लॉन्च केले आहे. या पोर्टलद्वारे, सुप्रीम कोर्टाने फेब्रुवारी 2026 मध्ये आंतरराष्ट्रीय आपत्कालीन आर्थिक शक्ती कायदा (IEEPA) अंतर्गत लावलेले टॅरिफ बेकायदेशीर ठरवल्यानंतर, अंदाजे $166 बिलियन इतक्या रकमेचा परतावा दिला जाईल.
या नियमांनुसार, सरकारला परतावा देण्यासाठी एक नवीन प्रणाली विकसित करावी लागली. CAPE प्रणालीचा उद्देश प्रत्येक एंट्री स्वतंत्रपणे प्रक्रिया करण्याऐवजी, ड्युटी (Duty) आणि व्याजाचे परतावे एकत्रित करणे हा आहे. CBP नुसार, सुरुवातीचा टप्पा फक्त अशा एंट्रीजसाठी (Entries) आहे ज्यांची अंतिम ड्युटी निश्चित झालेली नाही (unliquidated) किंवा गेल्या 80 दिवसांत अंतिम झाल्या आहेत. या धोरणाने मोठ्या प्रमाणात क्लेम्स (Claims) हाताळण्याचा प्रयत्न केला जात आहे, ज्यात 330,000 पेक्षा जास्त आयातदारांच्या अंदाजे 53 दशलक्ष एंट्रीजचा समावेश आहे.
टप्प्याटप्प्याने अंमलबजावणीमुळे अनेक आयातदार वगळले
CAPE पोर्टलच्या पहिल्या टप्प्याचा फायदा प्रामुख्याने इलेक्ट्रॉनिक पेमेंट सिस्टीममध्ये (Electronic Payment Systems) नोंदणीकृत असलेल्या व्यवसायांना होणार आहे. यात एकूण रिफंडच्या अंदाजे $127 बिलियन रकमेचा समावेश आहे. 'अनलिक्विडेटेड' एंट्रीजवर लक्ष केंद्रित करणे, म्हणजे ज्यांच्या अंतिम ड्युटी मूल्यांकनाची प्रक्रिया बाकी आहे, आणि अलीकडेच अंतिम झालेल्या एंट्रीज, या सर्वात सोप्या क्लेम्सना प्राधान्य दिले जात आहे.
मात्र, या टप्प्याटप्प्याने होणाऱ्या प्रक्रियेमुळे अनेक आयाती वगळल्या जात आहेत, विशेषतः ज्या 'फायनली लिक्विडेटेड' (Finally Liquidated) एंट्रीज आहेत. या एंट्रीज नंतरच्या, अजून जाहीर न केलेल्या टप्प्यांमध्ये हाताळल्या जातील. यामुळे एक असमान परिस्थिती निर्माण होऊ शकते, ज्यामुळे लहान कंपन्यांच्या रोख प्रवाह (Cash Flow) समस्या वाढू शकतात, ज्यांनी आधीच टॅरिफचा खर्च उचलला आहे आणि आता त्यांना निधी मिळत नाही.
आयातदार किंवा त्यांचे कस्टम्स ब्रोकर्स (Customs Brokers) यांना ACE सिक्युअर डेटा पोर्टलद्वारे (ACE Secure Data Portal) तपशीलवार CAPE डिक्लरेशन (Declaration) इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने सबमिट करावे लागतील. यामुळे अचूकता आणि कागदपत्रांची जबाबदारी पूर्णपणे अर्जदारावर येते.
CBP समोर लॉजिस्टिक आणि आर्थिक आव्हान
इतक्या मोठ्या परतावा कार्यक्रमाचे व्यवस्थापन करणे CBP साठी महत्त्वपूर्ण लॉजिस्टिक (Logistical) आणि तांत्रिक आव्हान आहे. CAPE च्या चार मुख्य घटकांचा विकास लाँच होण्यापूर्वी 60-85% पूर्ण झाला होता, ज्यामुळे प्रणाली सुरुवातीपासून तयार करण्याची अडचण दिसून येते.
व्यापार तज्ञांचा सल्ला आहे की, अर्ज प्रक्रिया वापरण्यास सोपी असली तरी, पुनरावलोकन (Review) आणि अंतिम टप्पा (Finalization) तितका स्पष्ट नाही, आणि क्लेम्सची कसून तपासणी केली जाईल. CBP नुसार, मंजूर क्लेम्सना परत मिळण्यास 60-90 दिवस लागू शकतात, परंतु अनुपालन समस्या (Compliance Issues) किंवा प्रक्रियात्मक त्रुटींमुळे या मुदतीत लक्षणीय वाढ होऊ शकते. यामुळे निधीची वाट पाहणाऱ्या व्यवसायांवर आर्थिक दबाव येऊ शकतो, कारण हा निधी ते पुन्हा गुंतवू शकतात.
आयातदारांसाठी धोका आणि विलंब
CAPE पोर्टलची टप्प्याटप्प्याने होणारी अंमलबजावणी आयातदारांसाठी धोके निर्माण करते. सर्व पात्र एंट्रीज लगेचच प्रक्रिया केल्या जाणार नाहीत आणि 'फायनली लिक्विडेटेड' एंट्रीज वगळल्याने अनेक क्लेम्सना विलंब होईल. यासाठी कायदेशीर हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी महागड्या निविदा (Protests) दाखल कराव्या लागू शकतात.
या प्रक्रियेमुळे व्यवसायांवर कागदपत्रे काळजीपूर्वक तयार करण्याचा मोठा भार येतो, ज्यामुळे किरकोळ त्रुटींमुळे क्लेम्स नाकारले जाण्याचा धोका वाढतो. $166 बिलियनच्या अभूतपूर्व परताव्याचे प्रमाण हाताळण्याची CBP ची क्षमता एक मोठे अनुत्तरित प्रश्न आहे. भूतकाळातील मोठ्या सरकारी परतावा कार्यक्रमांमध्ये अनेकदा लक्षणीय विलंब, ऑडिट आणि अडथळे दिसून आले आहेत, ज्यामुळे 60-90 दिवसांची परतावा विंडो अनेकांसाठी खूप आशावादी ठरू शकते.
शेवटी, परतावा इम्पोर्टर ऑफ रेकॉर्डला (Importer of Record) जातो, थेट ग्राहकांना नाही ज्यांनी कदाचित जास्त किंमती उचलल्या असतील. त्यामुळे व्यवसायांना त्यांचे पैसे परत मिळतील, परंतु ग्राहकांना थेट परतावा मिळण्याची शक्यता कमी आहे.
