भू-राजकीय डावपेच
अमेरिका आणि भारत यांच्यातील द्विपक्षीय व्यापार कराराचा मार्ग एका महत्त्वाच्या टप्प्यावर येऊन ठेपला आहे. एका बाजूला वाटाघाटी आणि दुसऱ्या बाजूला बचावात्मक रणनीती अशा दुहेरी मार्गाने हे प्रयत्न सुरू आहेत. वाणिज्य मंत्री पियुष गोयल यांनी नुकत्याच दिल्लीत झालेल्या तीन दिवसीय अमेरिकन वाटाघाटी प्रतिनिधींच्या भेटीनंतर सांगितले की, एका व्यापक कराराचा पहिला टप्पा मध्य जुलैपर्यंत पूर्ण होऊ शकतो. हे प्रयत्न अमेरिकेच्या व्यापार अंमलबजावणी यंत्रणेच्या विस्तारादरम्यान होत आहेत, विशेषतः अमेरिकेच्या व्यापार प्रतिनिधी कार्यालयाने (USTR) 60 अर्थव्यवस्थांमध्ये सक्तीच्या श्रमाच्या (forced labor) पद्धतींवर केलेल्या तपासणीच्या पार्श्वभूमीवर हे घडत आहे.
टॅरिफ अनुपालनचे जाळे
अमेरिकेच्या ताज्या प्रस्तावानुसार, भारतीय आयातींवर 12.5% अतिरिक्त शुल्क लावणे, हे आक्रमक अनुपालन-आधारित संरक्षणवादाकडे एक पाऊल आहे. यापूर्वीचे शुल्क व्यापारातील असंतुलन किंवा रशियन तेल खरेदीवरील विशिष्ट वाद यांवर आधारित होते. मात्र, Trade Act 1974 च्या कलम 301 अंतर्गत ही कारवाई पुरवठा साखळीच्या मानकांशी जोडलेली आहे. USTR ची तपासणी सक्तीच्या श्रमाद्वारे तयार केलेल्या वस्तूंच्या आयातीवर प्रभावीपणे नियंत्रण ठेवण्यात अयशस्वी ठरलेल्या देशांना लक्ष्य करते. यामुळे भारतासाठी एक जटिल अडचण निर्माण झाली आहे: अधिकारी प्राधान्य बाजारपेठ मिळवण्यासाठी काम करत असताना, उद्योगांना त्यांच्या पुरवठा साखळीचे कठोर नियामक ऑडिट करावे लागेल. 12.5% चा आकडा, जो जुलैमध्ये सार्वजनिक सुनावणीस येणार आहे, तो वस्त्रोद्योग, अभियांत्रिकी आणि रसायन यांसारख्या श्रम-केंद्रित क्षेत्रांतील निर्यात नफ्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण धोका म्हणून दिसत आहे.
संरचनात्मक कमकुवतपणा आणि जोखीम घटक
अमेरिकेवर प्राथमिक निर्यात बाजारपेठ म्हणून असलेले अवलंबित्व भारतीय उद्योगांना धोरणात्मक बदलांसाठी असुरक्षित बनवते. इतिहासाने दाखवून दिले आहे की, अमेरिकेच्या सध्याच्या प्रशासनासोबतचे व्यापार करार नाजूक असतात, जसे की फेब्रुवारीमध्ये अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या आणीबाणी शुल्कांवरील स्थगितीच्या निर्णयानंतर फ्रेमवर्क करार अयशस्वी झाला होता. उद्योग विश्लेषकांना चिंता आहे की, कलम 301 अंतर्गत केलेल्या या तपासण्यांचा वापर उच्च-दाबाची वाटाघाटीची रणनीती म्हणून केला जात आहे, ज्यामुळे भारताला 12.5% शुल्काची व्यापक अंमलबजावणी टाळण्यासाठी द्विपक्षीय करारात प्रतिकूल अटी मान्य कराव्या लागतील. सक्तीच्या श्रमाची अंमलबजावणी यंत्रणा स्थापित असलेल्या अर्थव्यवस्थांना (ज्यांना 10% कमी दर लागतो) याउलट, भारताला सध्या जास्त दंडाचा सामना करावा लागत आहे, ज्यामुळे व्यापार कराराद्वारे सरकार मिळवू इच्छित असलेल्या स्पर्धात्मक फायद्यावर पाणी फेरले जाऊ शकते.
भविष्यातील दृष्टिकोन
पुढील काही आठवडे भारतीय निर्यातदारांसाठी महत्त्वपूर्ण आहेत. सध्याचे 10% तात्पुरते अधिभार 24 जुलै रोजी संपुष्टात येत असल्याने, प्रशासन वेळेच्या शर्यतीत काम करत आहे. 7 जुलै रोजी संपणारी औपचारिक सल्लामसलत प्रक्रिया, अमेरिकेचा या शुल्कांना कायमस्वरूपी धोरण म्हणून पुढे नेण्याचा मानस आहे की नाही, किंवा जुलैच्या अंतिम मुदतीपूर्वी व्यापार करार पूर्ण करण्यासाठी त्यांना वाटाघाटीचे साधन म्हणून वापरण्याची योजना आहे, याचे पुढील सूचक देईल.
