ट्रम्प यांचे 2025 चे व्यापार युद्ध: अर्थशास्त्राकडे दुर्लक्ष करणारे शुल्क, जागतिक अराजकता आणि धोरणात यू-टर्न!

माजी राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांचा महत्वाकांक्षी व्यापार अजेंडा, विशेषतः 2 एप्रिल 2025 रोजीची "लिबरेशन डे" शुल्क घोषणा, मूलभूत आर्थिक तत्वांकडे दुर्लक्ष केल्यामुळे तीव्र टीकेखाली आहे. जवळजवळ प्रत्येक देशातून येणाऱ्या आयातीवर "परस्पर शुल्क" (reciprocal tariffs) लादून जागतिक व्यापारात मोठे बदल घडवण्याचा या धोरणाचा उद्देश होता. टीकाकारांनी याला अव्यवहार्य आणि आर्थिकदृष्ट्या हानिकारक म्हटले आहे, ज्यामुळे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर तणाव आणि देशांतर्गत राजकीय दबाव वाढला आहे.

मुख्य समस्या: चुकीचे 'परस्पर शुल्क'

ट्रम्प प्रशासनाने 2 एप्रिल 2025 रोजी "लिबरेशन डे" घोषित केला आणि सर्व देशांमधून आयात होणाऱ्या वस्तूंवर परस्पर शुल्क (reciprocal tariffs) लागू केले. या धोरणाचा उद्देश अमेरिकेची व्यापार तूट शून्यावर आणणे हा होता. यासाठी, प्रशासनाच्या मते, द्विपक्षीय व्यापार संतुलन शून्य होईल अशा दराने शुल्क आकारण्यात आले. उदाहरणार्थ, भारतावर 25% शुल्क लादले गेले, जरी भारताचे सरासरी शुल्क दर 12% होता, तर तैवानवर त्याच्या 2% दराच्या तुलनेत 32% शुल्क आकारण्यात आले. या दृष्टिकोनने 'परस्परता' (reciprocity) व्यापार संतुलनाच्या आधारावर परिभाषित केली, प्रत्यक्ष शुल्क दरांवर नाही, जी एक मानक व्यापार पद्धतीपेक्षा वेगळी आहे.

यामागील गृहीतक असे होते की, या शुल्कांमुळे प्रामुख्याने अमेरिकेची आयात कमी होईल आणि निर्यातीवर कोणताही परिणाम होणार नाही. तथापि, अर्थतज्ज्ञांच्या मते, अशा शुल्कांमुळे आयात केलेल्या घटकांची किंमत वाढेल आणि विनिमय दरांमध्ये बदल होतील, ज्यामुळे निर्याती कमी होतील. शिवाय, शुल्काच्या खर्चाचा केवळ 25% भाग देशांतर्गत ग्राहक आणि उत्पादकांवर जाईल, हा प्रशासनाचा अंदाज अवास्तव मानला गेला. बहुतेक आर्थिक विश्लेषणानुसार, किंमत बदलाचा दर (pass-through) 100% च्या जवळ असतो.

अर्थशास्त्र 101 कडे दुर्लक्ष

टीकाकारांचा दावा आहे की हे धोरण अर्थशास्त्राच्या मूलभूत तत्वांकडे पूर्णपणे दुर्लक्ष करते. व्यापार संतुलन हे केवळ व्यापार करार किंवा शुल्कांमुळे नव्हे, तर व्यापक आर्थिक परिस्थिती आणि धोरणांमुळे चालते. एक मूलभूत आर्थिक सिद्धांत सांगतो की चालू खात्यातील तूट (current account deficit), ज्यात व्यापार संतुलनाचा समावेश असतो, नेहमीच समान प्रमाणात भांडवली खात्यातील अतिरिक्त (capital account surplus) ने संतुलित होते. उदाहरणार्थ, अमेरिकन आर्थिक मालमत्तांची आकर्षण विदेशी भांडवलाला आकर्षित करू शकते, ज्यामुळे भांडवली खात्यात वाढ होते आणि परिणामी, व्यापार तूट होते. एकाच वेळी मोठ्या विदेशी गुंतवणुकीला आकर्षित करण्याच्या प्रशासनाच्या घोषणा आणि व्यापार तूट कमी करण्याचे ध्येय, हे स्पष्ट विरोधाभास दर्शवते.

राजकीय आणि वाटाघाटीतील आव्हाने

ट्रम्प प्रशासनाचा उद्देश 90 दिवसांत 90 व्यापार करारांवर वाटाघाटी करण्यासाठी या शुल्कांचा फायदा घेणे हा होता. परंतु, प्रगती मंद गतीने झाली आहे आणि अनेक महिन्यांनंतरही काहीच करार अंतिम झाले आहेत. फिलीपिन्स आणि व्हिएतनाम सारख्या लहान देशांसोबत अमेरिकेच्या बाजूने असलेले अत्यंत असमान (highly asymmetric) करार झाले. याउलट, चीन आणि भारत सारख्या मोठ्या अर्थव्यवस्थांनी अधिक विरोध केला.

अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध लक्षणीयरीत्या वाढले, ज्यात परस्पर शुल्के अनुक्रमे 145% आणि 125% पर्यंत पोहोचली. जरी काही तात्पुरते युद्धविराम आणि सवलती झाल्या असल्या तरी, व्यापारातील तणाव कायम आहे. भारतासोबतच्या वाटाघाटींमध्येही मोठ्या अडचणी आल्या. अमेरिकेने भारताच्या कृषी आणि दुग्ध उत्पादनांच्या बाजारपेठेत प्रवेश मागितला, जो भारतासाठी राजकीयदृष्ट्या अशक्य होता. अमेरिकेने नंतर भारतीय उत्पादनांवरील शुल्क दुप्पट करून 50% केले, याचे एक कारण म्हणजे भारताने रशियन तेल खरेदी केल्याबद्दल दंड आकारणे. यामुळे द्विपक्षीय आर्थिक संबंध ताणले गेले आणि भारताला चीन आणि रशियासोबत जवळचे संबंध ठेवण्यास प्रोत्साहन मिळाले.

राजकीय पडसाद आणि अंशतः माघार

वाढलेल्या किराणा मालाच्या किमती, ज्यामध्ये काही प्रमाणात शुल्कांचाही वाटा होता, यामुळे राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्या लोकप्रियतेवर नकारात्मक परिणाम झाला. याला प्रतिसाद म्हणून, एका अध्यक्षांच्या कार्यकारी आदेशाने 200 हून अधिक अन्न आणि कृषी वस्तूंवरील शुल्क रद्द केले किंवा कमी केले. यामुळे चहा, कॉफी आणि मसाले यांसारख्या भारतीय निर्यातीला दिलासा मिळाला, जरी वस्त्रोद्योग आणि कपड्यांसारख्या प्रमुख निर्यातींवरील शुल्क 50% वरच राहिले.

अध्यक्षीय अधिकारांना कायदेशीर आव्हान

'इंटरनॅशनल इमर्जन्सी पॉवर ऍक्ट' (IEEPA) अंतर्गत शुल्क लागू करण्याच्या अध्यक्षांच्या कार्यकारी आदेशांची कायदेशीरता सध्या अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयासमोर आहे. युक्तिवाद असा आहे की, संविधानाने केवळ काँग्रेसला, अध्यक्षांना नव्हे, कर आकारण्याचा अधिकार दिला आहे, आणि शुल्क हा कराचाच एक प्रकार आहे. खालच्या न्यायालयांनी हे शुल्क बेकायदेशीर ठरवले आहेत, परंतु सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयापर्यंत ते लागू आहेत. प्रशासनाविरुद्धचा निर्णय निर्यातदारांना महत्त्वपूर्ण दिलासा देईल, जरी प्रशासनाला शुल्क लागू करण्यासाठी पर्यायी मार्ग उपलब्ध असण्याची शक्यता आहे.

परिणाम

या बातमीचा जागतिक व्यापार संबंध, आंतरराष्ट्रीय व्यावसायिक कामकाज आणि जगभरातील ग्राहकांच्या किंमतींवर लक्षणीय परिणाम होऊ शकतो. भारतीय व्यवसायांसाठी, काही सूट दिल्याने दिलासा मिळाला असला तरी, प्रमुख निर्यातींवरील उच्च शुल्कांमुळे आव्हाने कायम आहेत, ज्यामुळे भारताला व्यापार भागीदार वैविध्यपूर्ण करण्याची गरज भासत आहे. अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयातील कायदेशीर आव्हान व्यापार संबंधांतील अध्यक्षीय अधिकारांची पुनर्व्याख्या करू शकते. व्यापार धोरणातील एकूण अनिश्चिततेचा गुंतवणूकदारांचा विश्वास आणि कॉर्पोरेट नियोजनावर परिणाम होतो.

प्रभाव रेटिंग: 8/10

कठीण शब्दांची स्पष्टीकरण

• परस्पर शुल्क (Reciprocal Tariffs): एका देशाने दुसऱ्या देशाच्या आयातीवर लावलेले शुल्क, ज्यामध्ये बदल्यात समान शुल्क अपेक्षित असते, किंवा व्यापार असंतुलनाच्या आधारावर. या संदर्भात, अमेरिकेच्या व्यापार तुटीला शून्य करण्याच्या ध्येयानुसार हे परिभाषित केले गेले.
• व्यापार-भारित सरासरी शुल्क (Trade-Weighted Average Tariff): एखाद्या देशाच्या शुल्कांची सरासरी, जी प्रत्येक व्यापारिक भागीदाराकडून होणाऱ्या आयातीच्या प्रमाणानुसार भारित (weighted) केली जाते. हे सर्व आयातींवर भरल्या जाणाऱ्या सामान्य शुल्काचे प्रतिनिधित्व करते.
• द्विपक्षीय व्यापार तूट (Bilateral Trade Deficit): एक देश आणि दुसरा विशिष्ट देश यांच्यातील वस्तू आणि सेवांच्या आयात आणि निर्यातीच्या मूल्यांमधील फरक. तूट म्हणजे निर्यातीपेक्षा आयात जास्त आहे.
• किंमत बदलाचा दर (Pass-through): आयातीच्या किमतीतील बदल (जसे की शुल्क) ग्राहकांनी किंवा व्यवसायांनी भरलेल्या अंतिम किमतीत किती प्रमाणात परावर्तित होतो.
• चालू खाते (Current Account): वस्तू, सेवा आणि निव्वळ हस्तांतरणांवरील देशाचे देयक संतुलन. हे वस्तू, सेवा आणि उत्पन्नाच्या प्रवाहाचे प्रतिनिधित्व करते.
• भांडवली खाते (Capital Account): देशाचे आणि जगातील इतर भागांमधील सर्व आर्थिक व्यवहारांची नोंद ठेवते, ज्यात विदेशी गुंतवणूक आणि कर्ज यांचा समावेश आहे. अतिरिक्त म्हणजे देशात येणाऱ्या भांडवलाचे प्रमाण बाहेर जाणाऱ्यापेक्षा जास्त आहे.
• आंतरराष्ट्रीय आपत्कालीन अधिकार कायदा (International Emergency Powers Act - IEEPA): घोषित राष्ट्रीय आणीबाणीच्या परिस्थितीत आंतरराष्ट्रीय व्यापार आणि वित्त नियंत्रित करण्यासाठी अध्यक्षांना व्यापक अधिकार देणारा एक अमेरिकी संघीय कायदा.
• पुन्हा जहाजावर चढवलेले (Transshipped): अंतिम गंतव्यस्थानावर पोहोचण्यापूर्वी मध्यवर्ती बंदरावर किंवा देशात एका जहाजातून किंवा वाहतुकीच्या साधनातून दुसऱ्या जहाजात किंवा वाहतुकीच्या साधनात स्थानांतरित केलेल्या वस्तू.