टेक्सासचे गव्हर्नर ग्रेग ॲबॉट यांनी राज्यातील सरकारी शाळांमध्ये H-1B व्हिसाधारकांना नोकरी देण्यावर बंदी घालण्याचा प्रस्ताव ठेवला आहे. परदेशी प्रभाव आणि निधीबाबत चिंता व्यक्त करत त्यांनी हे पाऊल उचलले आहे. या प्रस्तावाला कायदेशीर मंजुरीची गरज असून, जानेवारी २०२६ मध्ये त्यांनी राज्य संस्थांमध्ये H-1B नियुक्तींवर निर्बंध घालण्याचे आदेश दिले होते. अमेरिकेत परदेशी कामगार कार्यक्रमांवर वाढत्या राजकीय दबावाचे हे लक्षण आहे, ज्यावर भारतीय माहिती तंत्रज्ञान क्षेत्राचे बारीक लक्ष आहे.
शाळेत H-1B व्हिसावर बंदीचा प्रस्ताव
टेक्सासचे गव्हर्नर ग्रेग ॲबॉट यांनी एक नवीन पुढाकार जाहीर केला आहे, ज्या अंतर्गत राज्यातील सरकारी शाळांमध्ये H-1B व्हिसाधारकांच्या नोकरीवर बंदी घालण्याचा प्रस्ताव आहे. यासोबतच, शाळांना परदेशी संस्थांकडून आर्थिक भेटवस्तू, मालमत्ता किंवा निधी स्वीकारण्यावरही निर्बंध घालण्याची योजना आहे. हा निर्णय जानेवारी २०२६ मध्ये जारी केलेल्या एका कार्यकारी आदेशानंतर आला आहे, ज्याने आधीच राज्य संस्था आणि सार्वजनिक विद्यापीठांमध्ये H-1B व्हिसा वापरून भरती करण्यावर बंदी घातली होती.
गव्हर्नर ॲबॉट यांनी परदेशी प्रभाव, विशेषतः परदेशी सरकारी संस्थांशी संबंधित कार्यक्रमांवर चिंता व्यक्त केली. त्यांनी टेक्सास विधानमंडळाला (Texas Legislature) असे कायदे मंजूर करण्याचे आवाहन केले आहे, जे या पदांवर अमेरिकन कामगारांची नियुक्ती अनिवार्य करतील. गव्हर्नर कार्यालयाच्या म्हणण्यानुसार, सरकारी शाळांमधील पदांसाठी परदेशी कर्मचाऱ्यांवरील अवलंबित्व कमी करणे हा उद्देश आहे, कारण ही पदे देशांतर्गत कामगारांद्वारे भरली जाऊ शकतात.
संभाव्य परिणाम आणि कायदेशीर अडथळे
H-1B व्हिसा कार्यक्रम हा मुख्यत्वे फेडरल (Federal) पातळीवरील उपक्रम आहे, जो अमेरिकन नियोक्त्यांना विशेष कौशल्ये आवश्यक असलेल्या व्यवसायांमध्ये परदेशी व्यावसायिकांना कामावर ठेवण्याची परवानगी देतो. हा कार्यक्रम प्रामुख्याने अमेरिकेच्या तंत्रज्ञान क्षेत्राशी संबंधित असला तरी, अमेरिकेतील अनेक शाळा जिल्ह्यांनी विशेष विषयांमध्ये शिक्षकांची कमतरता भरून काढण्यासाठी H-1B मार्गाचा वापर केला आहे. राज्याच्या पातळीवरील बंदीमुळे त्या शाळा जिल्ह्यांच्या कामकाजात अडथळा येऊ शकतो, जे सध्या वर्ग मानके राखण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय कर्मचाऱ्यांवर अवलंबून आहेत.
कायदेशीर विश्लेषकांनी नमूद केले आहे की या प्रस्तावाला महत्त्वपूर्ण घटनात्मक अडथळ्यांचा (constitutional hurdles) सामना करावा लागू शकतो. स्थलांतर धोरण (Immigration policy) सामान्यतः अमेरिकेच्या फेडरल सरकाराच्या अधिकारक्षेत्रात येते, राज्यांच्या नाही. व्हिसा श्रेणींचे नियमन करण्याचा राज्यांनी पूर्वी केलेले प्रयत्न अनेकदा फेडरल प्रीएम्प्शन (federal preemption) आव्हानांना सामोरे गेले आहेत, जिथे न्यायालये ठरवतात की राज्य कायदे फेडरल स्थलांतर प्राधिकरणाचे उल्लंघन करू शकत नाहीत किंवा त्यात हस्तक्षेप करू शकत नाहीत. गव्हर्नर ॲबॉट यांच्या प्रस्तावाचे यश हे आगामी कायदेशीर चाचण्यांना तो कसा तोंड देतो आणि त्याला आगामी विधानसत्रामध्ये आवश्यक पाठिंबा मिळतो की नाही यावर अवलंबून असेल.
भारतीय गुंतवणूकदारांसाठी प्रासंगिकता
भारतीयांसाठी, H-1B व्हिसा कार्यक्रम खूप महत्त्वाचा आहे, कारण अमेरिकेतील तंत्रज्ञान क्षेत्रात मोठ्या संख्येने भारतीय व्यावसायिक काम करतात. टेक्सासचा प्रस्ताव सध्या सरकारी शाळांवर केंद्रित असला तरी, तो अमेरिकेतील परदेशी कामगारांवरील व्यापक राजकीय वातावरणाचे प्रतिबिंब दर्शवतो. प्रमुख भारतीय IT कंपन्या अमेरिकेत मोठ्या संख्येने कर्मचारी वर्ग चालवतात आणि H-1B कार्यक्रमाचा वापर त्यांच्या कामकाजाचा आणि प्रतिभा व्यवस्थापन धोरणाचा एक मानक भाग म्हणून करतात. गुंतवणूकदार सामान्यतः अशा धोरणात्मक बदलांवर लक्ष ठेवतात, कारण ते नियामक वातावरण आणि व्यावसायिक प्रतिभेच्या उपलब्धतेवरील संभाव्य धोक्यांबद्दल माहिती देतात.
बाजार सहभागींसाठी प्राथमिक निरीक्षणीय बाब म्हणजे टेक्सासमधील कायदेशीर प्रक्रिया आणि विधेयक मंजूर झाल्यास उद्भवणारी कोणतीही कायदेशीर आव्हाने असतील. या निर्बंधांचा राज्य-स्तरीय नियुक्ती धोरणांच्या व्यापक अर्थावर कसा परिणाम होऊ शकतो याबद्दलच्या पुढील अपडेट्स हितधारकांसाठी पाहणे महत्त्वाचे ठरेल.