आगामी FY27 पर्यंत राज्यांचा एकत्रित खर्च ₹64 लाख कोटींपर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे, जो केंद्राच्या ₹53.5 लाख कोटींच्या अंदाजित खर्चापेक्षा जास्त असेल. हा बदल पायाभूत सुविधा आणि आर्थिक विकासात राज्य सरकारांचा वाढता प्रभाव दर्शवतो.
Detailed Coverage
सार्वजनिक वित्तात मोठा बदल
भारताच्या सार्वजनिक वित्त व्यवस्थेत एक महत्त्वपूर्ण बदल घडत आहे. FY27 पर्यंत 23 राज्यांचा एकत्रित अर्थसंकल्पीय खर्च (budgeted expenditure) केंद्र सरकारच्या एकूण खर्चाला मागे टाकेल असा अंदाज आहे. अलीकडील वित्तीय ट्रेंड्सच्या विश्लेषणानुसार, राज्यांचा एकत्रित खर्च अंदाजे ₹64 लाख कोटींपर्यंत पोहोचू शकतो, तर केंद्राचा खर्च ₹53.5 लाख कोटी राहण्याचा अंदाज आहे. या बदलामुळे विकासाचे विकेंद्रीकरण (decentralization) अधोरेखित होते, जिथे राज्ये सार्वजनिक गुंतवणुकीत मोठी भूमिका बजावत आहेत.
खर्चाचे केंद्रीकरण
यातील बहुतांश खर्च काही प्रमुख राज्यांमध्ये केंद्रित असेल, जी देशातील पायाभूत सुविधा आणि विकास कार्यांमध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावतात. उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, तामिळनाडू, कर्नाटक आणि राजस्थान या राज्यांचा एकत्रित खर्चात सुमारे 45% वाटा असेल. गुंतवणूकदारांसाठी, ही राज्ये प्रादेशिक आर्थिक आरोग्य आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी प्रमुख निर्देशक (lead indicators) म्हणून काम करतात. या क्षेत्रांमधील खर्चाचे उच्च केंद्रीकरण अनेकदा बांधकाम (construction), सिमेंट आणि स्थानिक उत्पादन (local manufacturing) यांसारख्या क्षेत्रांमधील वाढीशी संबंधित असते.
वित्तीय आरोग्य आणि तूट व्यवस्थापन
नियोजित खर्चात मोठी वाढ होऊनही, वित्तीय शिस्त (fiscal discipline) एक महत्त्वाचा मुद्दा आहे. FY27 पर्यंत केंद्र आणि राज्यांच्या एकत्रित एकूण जबाबदाऱ्या (gross liabilities) ₹29.18 लाख कोटींपर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे. मात्र, कर्ज कार्यक्रम (borrowing programs) सामान्यतः Fiscal Responsibility and Budget Management (FRBM) Act अंतर्गत निश्चित केलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार असतील. 22 राज्यांसाठी एकत्रित वित्तीय तूट (fiscal deficit) सध्या सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादनाच्या (GSDP) 3.1% आहे, जी केंद्राच्या GDP च्या 4.3% च्या अंदाजित तुटीपेक्षा कमी आहे. वैयक्तिक राज्यांमध्ये वित्तीय दबावाची पातळी वेगवेगळी आहे; काही राज्ये 2% पर्यंतची तूट राखतात, तर जम्मू आणि काश्मीरसारखी राज्ये 4.6% पर्यंतची जास्त तूट दर्शवतात. या लक्ष्यांचे सातत्यपूर्ण पालन राज्य-जारी रोख्यांमध्ये (state-issued bonds) आणि प्रादेशिक वित्तीय स्थिरतेमध्ये गुंतवणूकदारांचा विश्वास टिकवून ठेवण्यासाठी आवश्यक आहे.
महसूल स्रोत आणि खर्चाचे प्राधान्यक्रम
राज्यांचे उत्पन्न वस्तू आणि सेवा कर (GST), पेट्रोलियम VAT आणि मद्य व तंबाखू सारख्या वस्तूंवरील उत्पादन शुल्कावर (excise duties) अवलंबून आहे. GST सध्या राज्याच्या कर महसुलाच्या सुमारे 32.1% आहे, जरी हे प्रदेशानुसार लक्षणीयरीत्या बदलते; उदाहरणार्थ, जम्मू आणि काश्मीरमध्ये हे कर महसुलाच्या 63% पर्यंत योगदान देते. दरम्यान, हरियाणा आणि महाराष्ट्र सारखी राज्ये, जिथे मुद्रांक शुल्क (stamp duty) आणि नोंदणी शुल्कातून (registration collections) मोठा महसूल मिळतो, तेथील स्थानिक रिअल इस्टेट बाजाराच्या आरोग्याची माहिती देतात.
एकूण अर्थव्यवस्थेसाठी, या खर्चाची रचना (composition) एकूण रकमेइतकीच महत्त्वाची आहे. पायाभूत सुविधांवरील भांडवली खर्च (Capital spending) थेट खाजगी उद्योगांना फायदा पोहोचवतो, तर वेतन, पेन्शन आणि व्याजाचा समावेश असलेला वचनबद्ध खर्च (committed spending) नवीन विकासासाठी निधीची लवचिकता (flexibility) ठरवतो. या खर्चाच्या ट्रेंडमुळे खरोखरच दीर्घकालीन आर्थिक वाढीला चालना मिळत आहे की केवळ निश्चित कार्यान्वयन खर्चांची पूर्तता होत आहे, याचा मागोवा घेण्यासाठी राज्य बजेटमधील भांडवली ते वचनबद्ध खर्चाच्या गुणोत्तरावर (ratio) लक्ष ठेवणे, हे पुढील महत्त्वाचे पाऊल असेल.
