PM Modi Statesना म्हणाले: गुंतवणूकदारांना आकर्षित करण्यासाठी 'लाल फिती' कमी करा!

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी राज्यांना कर सवलतींच्या पलीकडे जाऊन गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी अनावश्यक नियम व प्रक्रिया (Red Tape) कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित करण्यास सांगितले आहे. निती आयोगाच्या बैठकीत देण्यात आलेल्या या निर्देशानुसार, आता अनुदानांपेक्षा कामकाजातील सुलभता (Operational Ease) अधिक महत्त्वाची ठरते.

काय घडले?

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी भारतीय राज्यांना व्यवसायांसाठी असलेले नियम व प्रक्रियांचे ओझे कमी करण्यावर लक्ष केंद्रित करण्याचा स्पष्ट निर्देश दिला आहे. त्यांनी म्हटले की, केवळ कर सवलती आणि जमिनीची उपलब्धता आता मोठ्या गुंतवणुकींना आकर्षित करण्यासाठी पुरेशी नाही. शुक्रवारी निती आयोगाच्या संचालन परिषदेच्या (Governing Council meeting) बैठकीत बोलताना पंतप्रधानांनी नमूद केले की, सध्याच्या गुंतवणूक वातावरणात शहर आणि राज्य स्तरावर ठोस उपायांची (Actionable reforms) गरज आहे. केवळ धोरणात्मक घोषणांऐवजी प्रभावी अंमलबजावणीवर भर देण्याची गरज असल्याचे या चर्चेतून अधोरेखित झाले, जेणेकरून भारत जागतिक स्तरावर एक स्पर्धात्मक गुंतवणूक केंद्र बनू शकेल.

गुंतवणूकदारांसाठी हे का महत्त्वाचे आहे?

गुंतवणूकदारांसाठी हा बदल अत्यंत महत्त्वाचा आहे. ऐतिहासिकदृष्ट्या, भारताच्या गुंतवणूक क्षेत्रात कर सुट्ट्या (Tax holidays) आणि अनुदानांसारख्या (subsidies) आर्थिक प्रोत्साहनांवर जास्त अवलंबून राहिले आहे. मात्र, 'लाल फिती' म्हणून ओळखली जाणारी कार्यप्रणालीतील अडथळे (operational friction) या प्रोत्साहनांचे फायदे कमी करू शकतात. क्लिष्ट नियामक आवश्यकता, मंजुरी मिळण्यास होणारा विलंब आणि कठोर अनुपालन रचना यामुळे व्यवसाय करण्याचा खर्च वाढतो आणि भांडवली खर्चाच्या प्रकल्पांना (capital spending projects) उशीर होतो. जेव्हा राज्य सरकारे या प्रक्रिया सोप्या करण्यावर लक्ष केंद्रित करतात, तेव्हा प्रकल्पांची अंमलबजावणी वेगाने होते, भांडवली कार्यक्षमता सुधारते आणि कंपन्यांच्या नफ्यात वाढ होते. शहरांच्या पातळीवर 'व्यवसाय सुलभता' (ease of doing business) वाढवण्याकडे वाटचाल करणे म्हणजे स्थानिक प्रशासकीय अडथळे, जसे की नगरपालिका मंजुरी आणि तक्रार निवारण (grievance redressal), आता केंद्र सरकारच्या प्राधान्य सुधारणा अजेंड्याचा भाग आहेत.

ऊर्जा स्पर्धात्मकतेचा पैलू

ऊर्जा खर्च (Energy costs) हा उत्पादन, रसायन आणि सिमेंटसह अनेक औद्योगिक क्षेत्रांसाठी उत्पादन खर्चाचा एक मोठा घटक आहे. निती आयोगाच्या बैठकीतील चर्चेत ऊर्जा सुरक्षा (energy security) आणि व्यवसाय स्पर्धात्मकता (business competitiveness) यांना जोडण्यात आले. सरकार ऊर्जा उपलब्धता सातत्यपूर्ण ठेवण्यासोबतच खर्च स्पर्धात्मक ठेवण्याचे मार्ग शोधत आहे. सौर आणि बायोगॅसवर लक्ष केंद्रित करणे, तसेच अणुऊर्जेमध्ये (nuclear energy) खाजगी क्षेत्राच्या सहभागाची शक्यता, ऊर्जा स्रोतांमध्ये विविधता आणण्याच्या धोरणात्मक प्रयत्नांना सूचित करते. गुंतवणूकदारांसाठी हे महत्त्वाचे आहे कारण स्थिर आणि परवडणारी ऊर्जा जागतिक ऊर्जा दरातील अस्थिरतेमुळे होणाऱ्या नफ्यातील दबावाचा (margin pressure) धोका कमी करते.

काय चूक होऊ शकते?

या निर्देशामुळे व्यवसायाचे वातावरण सुधारण्याची अपेक्षा असली तरी, अंमलबजावणीतील संभाव्य धोके (execution risks) लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे. भारत एक संघीय रचना (federal structure) आहे, जिथे जमीन, श्रम आणि नगरपालिकांचे अनेक नियम राज्य अधिकारक्षेत्रात येतात. याचा अर्थ सुधारणांचा वेग राज्यानुसार लक्षणीयरीत्या भिन्न असू शकतो. गुंतवणूकदारांसाठी मुख्य धोका म्हणजे धोरणात्मक हेतू आणि प्रत्यक्ष अंमलबजावणी यातील तफावत. जर राज्यांनी त्यांच्या स्थानिक प्रक्रिया प्रभावीपणे सुव्यवस्थित केल्या नाहीत, तर व्यवसाय सुलभतेमध्ये (ease of doing business) अपेक्षित सुधारणांना अधिक वेळ लागू शकतो. याव्यतिरिक्त, नोकरशाहीचा (bureaucratic inertia) संथपणा कधीकधी चांगल्या हेतू असलेल्या सुधारणांनाही उशीर करू शकतो, ज्यामुळे मोठ्या प्रमाणावरील भांडवली प्रकल्पांच्या वेळापत्रकावर परिणाम होतो.

गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?

गुंतवणूकदारांनी या निर्देशानंतर राज्य सरकारांच्या प्रतिसादावर लक्ष ठेवावे. प्रमुख औद्योगिक राज्यांमधील नियामक सुधारणा (regulatory reforms), तक्रार निवारणासाठीच्या पायाभूत सुविधांमधील सुधारणा आणि ऊर्जा किंमत व उपलब्धता यासंबंधीच्या राज्य धोरणांमधील कोणतेही बदल यावर लक्ष ठेवणे महत्त्वाचे ठरेल. याव्यतिरिक्त, अणुऊर्जा क्षेत्रात खाजगी क्षेत्राच्या सहभागाची प्रगती आणि नवीन सौर व बायोगॅस प्रोत्साहन योजनांची (solar and biogas incentives) अंमलबजावणी ऊर्जा खर्चातील बदलांचे संकेत देऊ शकते. या घडामोडींवर लक्ष ठेवल्याने कोणत्या राज्यांमध्ये व्यवसायांसाठी उत्तम कामकाजाचे वातावरण तयार होत आहे आणि कोणती राज्ये नियामक अडथळ्यांना तोंड देत आहेत, हे समजण्यास मदत होईल.