भारताच्या प्रत्यक्ष कर मंडळाने (CBDT) परदेशातील संपत्ती जाहीर करण्याच्या त्यांच्या 'Nudge 2.0' मोहिमेच्या यशानंतर कर अनुपालन धोरणात (tax compliance strategy) बदल केला आहे.
मोहिमेचे यश आणि पुढील वाटचाल
या मोहिमेमुळे आतापर्यंत ₹1 लाख कोटी किमतीची परकीय संपत्ती जाहीर झाली आहे. तसेच, ₹6,500 कोटींहून अधिक परकीय उत्पन्न उघडकीस आले आहे. या उपक्रमाने 1.57 लाखांहून अधिक करदात्यांनी सुधारित किंवा उशिरा प्राप्तिकर विवरणपत्रे (income tax returns) दाखल केली आहेत, ज्यातून सुमारे ₹800 कोटी महसूल मिळाला आहे. बंगळूरू शहरातून सर्वाधिक घोषणा झाल्या आहेत.
या प्रचंड यशानंतर, CBDT आता कमी किमतीच्या परदेशी खात्यांवर अधिक लक्ष केंद्रित करण्याचा विचार करत आहे, जी आंतरराष्ट्रीय यंत्रणा जसे की कॉमन रिपोर्टिंग स्टँडर्ड (CRS) आणि FATCA द्वारे ओळखली गेली आहेत. एजन्सीचा असा विश्वास आहे की या प्रकरणात माहिती न देण्यामागे केवळ मोठ्या कराची चोरी नसून, वर्तणुकीशी संबंधित समस्या (behavioral issues) कारणीभूत आहेत. त्यामुळे, पारंपरिक अंमलबजावणी (enforcement) पद्धतींऐवजी एक स्मार्ट, डेटा-आधारित दृष्टिकोन स्वीकारला जात आहे.
वर्तणूक अर्थशास्त्रामुळे कर अनुपालन वाढले
Nudge 2.0 मोहीम कर प्रशासनात (tax administration) एक जागतिक बदल दर्शवते, जी कठोर दंड आकारण्याऐवजी वर्तणूक अर्थशास्त्राचा (behavioral economics) वापर करते. या मोहिमेचे यश - ₹1 लाख कोटी परकीय संपत्तीची घोषणा आणि ₹6,500 कोटींहून अधिक परकीय उत्पन्न - हे करदात्यांना वर्षाच्या अखेरीस दंड टाळण्यासाठी त्यांची विवरणपत्रे तपासण्यास आणि अद्यतनित करण्यास प्रोत्साहित करणाऱ्या लक्ष्यित संदेशांद्वारे (targeted messages) साधले गेले.
बंगळूरू, हैदराबाद, चेन्नई, दिल्ली आणि मुंबई यांसारख्या शहरांतील मोठ्या संख्येने झालेल्या घोषणा आंतरराष्ट्रीय स्तरावर सक्रिय व्यावसायिक आणि श्रीमंत व्यक्तींच्या वाढत्या संख्येचे संकेत देतात. हा डेटा-आधारित दृष्टिकोन रिपोर्टिंगमधील चुका प्रभावीपणे ओळखतो आणि करदात्यांना अचूकतेकडे मार्गदर्शन करतो. पारदर्शकता आणि जबाबदार कर भरण्याच्या वर्तणुकीला प्रोत्साहन देणे हा याचा मुख्य उद्देश आहे, एका सौम्य, गैर-हस्तक्षेपी (non-intrusive) दृष्टिकोन वापरून.
जागतिक डेटा शेअरिंगमुळे कर संकलन सुलभ
CBDT ची ही रणनीती OECD च्या CRS आणि अमेरिकेच्या FATCA सारख्या आंतरराष्ट्रीय प्रणालींसोबत (international systems) जवळून काम करते. हे करार स्वयंचलित वित्तीय खाते माहितीची देवाणघेवाण (automatic exchange of financial account information) करण्यास मदत करतात, ज्यामुळे परदेशातील कर चुकवेगिरी (offshore tax evasion) थांबते. भारताचा सहभाग Nudge मोहिमेला प्रभावी बनवण्यासाठी आवश्यक डेटा प्रदान करतो.
कमी किमतीची खाती तपासून, CBDT अधिक प्रकारच्या अनुपालन न करणाऱ्या प्रकरणांना पकडण्याची आशा बाळगते. प्रेडिक्टिव्ह ॲनालिसिस (predictive analysis) आणि ऑनलाइन पोर्टलवर प्री-फिल्ड अलर्ट (pre-filled alerts) वापरणाऱ्या सतत डेटा-आधारित मार्गदर्शन प्रणालीकडे (nudging system) जाणे, हे एकाच वेळी होणाऱ्या प्रयत्नांऐवजी नियमित मोहिमांकडे (regular campaigns) वाटचाल दर्शवते. हे जागतिक स्तरावर कर पारदर्शकता सुधारणे आणि आंतर-सीमा कर चुकवेगिरीशी (cross-border evasion) लढण्याच्या ध्येयांशी जुळते, जरी काही देश अजूनही या स्वयंचलित माहिती देवाणघेवाण प्रणालींमध्ये (automatic information exchange systems) सामील नाहीत.
श्रीमंतांची संपत्ती लपवण्याचे आव्हान कायम
Nudge मोहीम अनुपालन ओळखण्यास आणि प्रोत्साहित करण्यास मदत करत असली तरी, व्यवसायिक नेते आणि राजकारण्यांसह श्रीमंत व्यक्तींकडून लपवलेला 'काळा पैसा' (black money) ही एक मोठी समस्या कायम आहे. व्यावसायिक या 'सूचक मार्गदर्शनाला' प्रतिसाद देत असले तरी, या उच्चभ्रू गटाची गुप्तता त्यांच्याद्वारे अहवाल टाळण्यासाठी वापरल्या जाणाऱ्या जटिल पद्धती सूचित करते.
भारतामध्ये १९९७ च्या VDIS सारखे स्वेच्छा घोषणा कार्यक्रम (voluntary disclosure programs) झाले आहेत, ज्यांनी लक्षणीय घोषणा आणल्या, परंतु भविष्यातील करचुकवेगिरीला प्रोत्साहन देण्याबद्दल आणि अन्यायाबद्दल टीका झाली. 'काळा पैसा' अब्जावधी डॉलर्समध्ये परदेशात ठेवलेला असल्याचा अंदाज आहे. याचा अर्थ असा की, Nudge मोहीम अनेकांसाठी अनुपालन वाढवत असली तरी, ती सर्वात श्रीमंत वर्गाची खोलवर दडलेली संपत्ती उघड करू शकत नाही.
डेटा-आधारित अनुपालन आता सामान्य
CBDT रिपोर्टिंग वेळापत्रक (reporting schedules) स्पष्ट करण्याची, जागतिक सहकार्य वाढवण्याची आणि नियोक्ते (employers) व व्यावसायिकांसोबत संवाद वाढवण्याची योजना आखत आहे. सतत मार्गदर्शन मॉडेलकडे (nudging model) जाणे हे एक दीर्घकालीन नियोजन दर्शवते, जिथे डेटा विश्लेषण (data analysis) आणि वर्तणूक अंतर्दृष्टी (behavioral insights) कर प्रशासनात नियमितपणे वापरली जातील.
हा दृष्टिकोन अनुपालन सुलभ करणे, करदाते आणि कर अधिकारी यांच्यातील माहितीतील तफावत कमी करणे आणि अधिक उत्तरदायित्व (accountability) वाढवणे याचा उद्देश आहे. मुख्य ध्येय अधिक कार्यक्षम आणि पारदर्शक कर प्रणाली (transparent tax system) आहे. हे केवळ अंमलबजावणीवर लक्ष केंद्रित करण्याऐवजी स्मार्ट मार्गदर्शनाद्वारे (smart guidance) स्वेच्छेने, वेळेवर आणि अचूक रिपोर्टिंगला प्रोत्साहन देण्याकडे वाटचाल आहे.
