भारताच्या ग्रामीण विकासातील अडथळा: भरपूर निधी, कुशल मनुष्यबळाची कमतरता

ग्रामीण भारतातील मनुष्यबळाची कमतरता

15 जानेवारी 2026 रोजी प्रकाशित झालेल्या एका विश्लेषणानुसार, भारतातील प्रभावी ग्रामीण विकासातील मुख्य अडचण निधीची कमतरता नसून, कुशल स्थानिक कर्मचाऱ्यांची कमतरता आहे. कृषी आणि ग्रामीण विकासासाठी मोठी सार्वजनिक रक्कम दिली जात असली तरी, अंमलबजावणीसाठी स्थानिक तज्ञांची महत्त्वाची उणीव आहे.

भरपूर निधी, अपुरी अंमलबजावणी

केंद्रीय कृषी आणि शेतकरी कल्याण मंत्रालयाला 2024-25 साठी अंदाजे ₹1.32 लाख कोटी मिळाले, आणि मनरेगा (MGNREGA) मधून ₹86,000 कोटी अतिरिक्त मिळाले. ओडिशासारख्या राज्यांनी कृषीसाठी ₹33,919 कोटींहून अधिक वाटप केले. या प्रचंड रकमा असूनही, पुनरावलोकने (reviews) अनेकदा वितरित संसाधनांच्या यादीसारखी दिसतात, प्रत्यक्ष शेती उत्पादकता किंवा घरगुती उत्पन्नावर झालेल्या परिणामांचे मूल्यांकन नसते. प्रशासकीय रचना दाट असली तरी, जमिनीवरील पाठपुरावा (on-ground follow-through) नाही.

'धरती-पुत्र' उपाय

यावर प्रस्तावित उपाय म्हणजे प्रशिक्षित स्थानिक अर्ध-व्यावसायिक (para-professionals) चा एक राष्ट्रीय संवर्ग (cadre), ज्याला 'धरती-पुत्र' म्हटले जाते. हे तरुण, जे त्यांच्या गावांतून निवडले जातील, त्यांना हवामान-लवचिक शेती, पशुधन व्यवस्थापन, जलसंधारण आणि लहान उद्योग विकासाला समर्थन देण्यासाठी प्रमाणित केले जाईल. ते कायमस्वरूपी सरकारी कर्मचारी नसतील, तर स्थानिक पातळीवर कार्यरत राहतील, ज्यांना सार्वजनिक मानधन (honoraria) आणि लाभार्थी व मूल्य-साखळी (value-chain) च्या भागधारकांकडून सेवा शुल्कांचे मिश्रण मिळेल. 10,000 अशा व्यावसायिकांना प्रति व्यक्ती ₹1 लाख दराने प्रशिक्षण देण्याचा अंदाजित खर्च ₹100 कोटी आहे, जो सध्याच्या वाटपांचा एक छोटा अंश आहे, यातून सार्वजनिक गुंतवणुकीवर लक्षणीय फायदा (leverage) मिळण्याची शक्यता आहे.

जागतिक उदाहरणे आणि स्थानिक मुळे

ही मॉडेल जगभरातील यशस्वी समुदाय-आधारित कार्यक्रमांमधून प्रेरणा घेते, जसे की आशियातील शेतकरी-क्षेत्र सुविधाकर्ते (farmer-field facilitators) आणि पूर्व आफ्रिकेतील समुदाय पशु-आरोग्य कार्यकर्ते. भारतात आधीपासूनच कृषी सखी (Krishi Sakhis) सारख्या उपक्रमांमध्ये खंडित यश दिसून येते. 'धरती-पुत्र' संकल्पनेचा उद्देश एक टिकाऊ राष्ट्रीय संरचना तयार करणे आहे, जी स्थानिक मानवी क्षमतेला महत्त्वपूर्ण पायाभूत सुविधा (infrastructure) मानते. या दृष्टिकोनाचा उद्देश सार्वजनिक मालमत्ता आणि संसाधने उत्पादकता आणि उत्पन्नामध्ये मोजण्यायोग्य सुधारणांमध्ये रूपांतरित होतील याची खात्री करणे आहे, जेणेकरून पुनरावलोकने मालमत्तेच्या गणनेवरून गुणात्मक बदलांच्या मूल्यांकनाकडे जातील.