भारतातील गुंतवणुकीचे कोडे: खासगी खर्च कमी, उत्पादन क्षेत्राला बूस्टरची गरज
नीती आयोगाचे माजी उपाध्यक्ष राजीव कुमार यांनी खासगी क्षेत्रातील भांडवली खर्चातील सातत्यपूर्ण मंदावलेल्या गतीला एक मोठे "कोडे" म्हटले आहे. व्यवसाय आणि पायाभूत सुविधांचे वातावरण सुधारण्यासाठी सरकारच्या प्रयत्नांनंतरही, खासगी गुंतवणूक अपेक्षेप्रमाणे वाढलेली नाही. खासगी कॉर्पोरेट गुंतवणूक गेली दहा वर्षांहून अधिक काळ भारताच्या GDP च्या सुमारे 12% वर स्थिर आहे, आणि आर्थिक वर्ष 2024 मध्ये एकूण निश्चित भांडवली निर्मितीमध्ये (Gross Fixed Capital Formation - GFCF) तिचा हिस्सा दशकातील नीचांकी 33% पर्यंत घसरला.
कुमार यांच्या मते, स्पष्ट धोरणात्मक दिशेचा अभाव आणि व्यवसायाच्या सुलभतेमध्ये (ease of doing business) सुधारणेची गरज ही खासगी गुंतवणुकीला परावृत्त करणारी प्रमुख कारणे आहेत. त्यांनी जोर दिला की यासाठी राज्य सरकारे महत्त्वाची आहेत, त्यांना गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देण्यासाठी केवळ "नियामक" (regulatory) न राहता सक्रियपणे "प्रवर्तक" (promotional) होण्याची गरज आहे.
नोकऱ्यांसाठी अपुरी उत्पादन वाढ
कुमार यांच्या चिंतांमध्ये भारताच्या उत्पादन क्षेत्राचाही समावेश आहे. बारा वर्षांहून अधिक काळ, उत्पादन क्षेत्राची वाढ वार्षिक 3% ते 3.5% च्या दरम्यान राहिली आहे. दरवर्षी कामावर येणाऱ्या तरुणांची मोठी संख्या लक्षात घेता, ही वाढ नोकऱ्या निर्माण करण्यासाठी पुरेशी नाही. उत्पादन क्षेत्राचा GDP मधील वाटा 16-17% च्या आसपास राहिला आहे, जो 25% च्या लक्ष्यापेक्षा खूपच कमी आहे. 'मेक इन इंडिया' (Make in India) आणि उत्पादन-संलग्न प्रोत्साहन (PLI) योजनांसारखे उपक्रम सुरू केले गेले असले तरी, रोजगाराच्या आव्हानांना तोंड देण्यासाठी आवश्यक असलेल्या प्रमाणात नोकऱ्या निर्माण करण्यात ते अयशस्वी ठरले आहेत. जागतिक व्यापारात भारताचा हिस्साही अनेक दशकांपासून सुमारे 2% वर स्थिर आहे.
PLI योजनांचे मिश्र परिणाम, धोरणांची निश्चिती महत्त्वाची
उत्पादन-संलग्न प्रोत्साहन (PLI) योजनांनी इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादन, विशेषतः मोबाईल फोन निर्यात वाढविण्यात यश दर्शविले आहे. जून 2024 पर्यंत, या योजनांनी मोठ्या प्रमाणात गुंतवणूक आकर्षित केली आणि 8.5 लाखांहून अधिक नोकऱ्या निर्माण केल्या. तथापि, संपूर्ण उत्पादन क्षेत्र अजूनही पुरेसा रोजगार निर्माण करण्यासाठी संघर्ष करत आहे.
कुमार यांनी धोरणांच्या निश्चिततेवर (policy predictability) भर दिला आहे, कारण दीर्घकालीन औद्योगिक गुंतवणुकीला आकर्षित करण्यासाठी एक स्थिर नियामक वातावरण आवश्यक आहे. जरी भारताच्या 'व्यवसाय सुलभता' (Ease of Doing Business) क्रमवारीत लक्षणीय सुधारणा झाली असली तरी, विविध राज्य नियमांमुळे प्रत्यक्ष अनुभवामध्ये आव्हाने येऊ शकतात.
विकासाचा मार्ग आखणे
कमी खासगी भांडवली खर्च आणि उत्पादन क्षेत्रातील रोजगारातील अंतर भरून काढण्यासाठी, कुमार यांनी मोबाईल फोन उत्पादनात मिळालेल्या यशाप्रमाणे, प्रमुख निर्यात-केंद्रित क्षेत्रांना आधार देण्याचा सल्ला दिला आहे. सरकार देशांतर्गत उत्पादनासाठी उत्पादने ओळखण्यावर आणि व्यापार करारांचा वापर करून निर्यात वाढविण्यावर लक्ष केंद्रित करत आहे. व्यवसायाच्या प्रक्रिया सुलभ करण्यासाठीही सुधारणा underway आहेत. तथापि, सार्वजनिक खर्चापलीकडे भांडवली निर्मिती वाढवून खासगी गुंतवणुकीला प्रोत्साहन देणे आवश्यक आहे, जी कमकुवत मागणी, धोरणात्मक अनिश्चितता आणि व्यावसायिक आत्मविश्वासाच्या अभावामुळे रोखली गेली आहे. अधिक प्रवर्तक दृष्टिकोन स्वीकारणे आणि निश्चित धोरणे सुनिश्चित करणे हे भारताच्या उत्पादन क्षमतेला चालना देण्यासाठी आणि रोजगाराच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरेल.
