भारताची मोठी औद्योगिक महत्त्वाकांक्षा: अर्थसंकल्प २०२६ मध्ये 'सामरिक पॉवर' बनण्याची नवी दिशा

महत्त्वाकांक्षी औद्योगिक धोरण

अर्थसंकल्प २०२६ भारताच्या आर्थिक वाटचालीस एक नवी दिशा देणार आहे. आतापर्यंत सेवा क्षेत्रावर (service-centric economy) अधिक लक्ष केंद्रित करणाऱ्या भारताला 'सामरिक औद्योगिक शक्ती' (strategic industrial power) म्हणून विकसित करण्याची महत्त्वाकांक्षा आहे. यासाठी, उच्च प्रवेश अडथळ्याच्या (high-entry-barrier) क्षेत्रांवर, म्हणजेच ज्यामध्ये मोठे भांडवल आणि अत्याधुनिक तंत्रज्ञान लागते, अशा उद्योगांवर लक्ष केंद्रित केले जाईल. यामुळे भारत केवळ उत्पादक म्हणून नाही, तर भविष्यातील जागतिक पुरवठा साखळीचे (global supply chains) नेतृत्व करणारा देश म्हणून उदयास येण्याची शक्यता आहे. या योजनेअंतर्गत, ₹40,000 कोटी 'इलेक्ट्रॉनिक्स इनिशिएटिव्ह' (ISM 2.0) साठी वाटप केले आहेत, ज्याचा उद्देश भारताला इलेक्ट्रॉनिक उत्पादनांचा केवळ 'असेंबलर' (assembler) न ठेवता डिझायनर आणि उत्पादक बनवणे हा आहे. 'बायोफार्मा शक्ती' (Biopharma SHAKTI) सारखी मोहीम उच्च-मूल्याच्या बायोलॉजिक्सवर (biologics) लक्ष केंद्रित करेल, ज्यामुळे जागतिक बाजारात मोठा हिस्सा मिळवता येईल. यासोबतच, CDSCO आणि NIPERs सारख्या नियामक संस्थांना आंतरराष्ट्रीय मानकांनुसार अधिक मजबूत केले जाईल.

जागतिक स्पर्धेला तोंड

भारताची सेमीकंडक्टर क्षेत्रात नेतृत्व करण्याची महत्त्वाकांक्षा मोठी आहे. मात्र, या क्षेत्रात तैवान आणि चीनसारख्या देशांची मक्तेदारी आहे. तैवान सेमीकंडक्टर मॅन्युफॅक्चरिंग कंपनी (TSMC) एकट्याच जागतिक चिप उत्पादनात 61% बाजार हिस्सा (market share) ठेवते, तर भारताची क्षमता अजून सुरुवातीच्या टप्प्यात आहे. 'इंडिया सेमीकंडक्टर मिशन 2.0' (India Semiconductor Mission 2.0) अंतर्गत चिप उत्पादनासाठी एक मजबूत इकोसिस्टम (ecosystem) तयार करण्याचे ध्येय आहे, ज्यामध्ये उपकरणे, साहित्य आणि बौद्धिक संपदा विकासालाही समर्थन दिले जाईल. आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स (AI) आणि क्लाउड कॉम्प्युटिंगमध्ये भारत जगात एक प्रमुख स्थान मिळवण्यासाठी प्रयत्नशील आहे. यासाठी, भारतीय डेटा सेंटर्स वापरणाऱ्या जागतिक कंपन्यांना 2047 पर्यंत 20 वर्षांची कर सवलत (tax holiday) जाहीर केली आहे. तथापि, AI क्षेत्रात अमेरिका आणि चीनसारख्या देशांशी स्पर्धा करणे सोपे नाही, कारण त्यांची पायाभूत सुविधा आणि संशोधन प्रणाली आधीच खूप मजबूत आहे. 'इंडियाएआय मिशन' (IndiaAI Mission) अंतर्गत 1 अब्ज डॉलर्सहून अधिक (over $1 billion) निधीची तरतूद असली तरी, संगणकीय क्षमता (compute capacity) आणि अत्याधुनिक संशोधन सुविधांची कमतरता हे मोठे आव्हान आहे.

विशिष्ट उत्पादन धोरण आणि कार्बन उत्सर्जन कमी करण्याचा प्रयत्न

उच्च-तंत्रज्ञानासोबतच, पारंपारिक उद्योगांनाही 'विशिष्ट उत्पादनांवर' (niche differentiation) लक्ष केंद्रित करण्यास सांगितले आहे, जिथे चीनसारख्या देशांशी केवळ किमतीवर स्पर्धा करण्याऐवजी गुणवत्तेवर भर दिला जाईल. 'नॅशनल फायबर स्कीम' (National Fibre Scheme) आणि 'मेगा टेक्सटाईल पार्क्स' (Mega Textile Parks) यांसारख्या योजना तांत्रिक वस्त्रोद्योग (technical textiles) आणि प्रगत मानवनिर्मित फायबरवर (advanced man-made fibers) भर देतील, जेणेकरून उच्च मार्जिनचे (higher-margin) क्षेत्र काबीज करता येईल. 'सस्टेनेबिलिटी शील्ड' (Sustainability Shield) द्वारे 'टेक्स-इको इनिशिएटिव्ह' (Tex-Eco Initiative) उत्पादन प्रक्रियेत ESG मानकांचे पालन करण्यास प्रोत्साहन देईल. याचबरोबर, भारत कार्बन कॅप्चर, युटिलायझेशन आणि स्टोरेज (CCUS) मध्ये मोठी गुंतवणूक करत आहे. यासाठी पुढील पाच वर्षांत ₹20,000 कोटी (अंदाजे 2.2 अब्ज डॉलर्स) ची तरतूद केली आहे. युरोपियन युनियनच्या कार्बन बॉर्डर ॲडजस्टमेंट मेकॅनिझम (CBAM) सारख्या धोरणांना तोंड देण्यासाठी हा एक बचावात्मक उपाय आहे, जे भारतीय स्टील, सिमेंट आणि ॲल्युमिनियम निर्यातीवर कार्बन टॅक्स लावू शकते. CCUS चा उद्देश अवघड उद्योग क्षेत्रांतील कार्बन उत्सर्जन कमी करणे हा आहे, परंतु या तंत्रज्ञानाचा उच्च खर्च (कार्बनच्या प्रत्येक टनासाठी $40 ते $150) आणि विकासाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यातील आव्हाने मोठी आहेत.

धोरणात्मक धोके आणि संरचनात्मक त्रुटी

अर्थसंकल्पातील ध्येये मोठी असली तरी, अंमलबजावणीमध्ये अनेक धोके आहेत. ही योजना मुख्यतः सरकारी प्रोत्साहनांवर (incentives) अवलंबून आहे, जसे की प्रोडक्शन लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (PLI), कर सवलती आणि थेट आर्थिक सहाय्य. जर बाजारातील स्वीकार्यता कमी राहिली किंवा जागतिक स्पर्धा अधिक तीव्र झाली, तर ही धोरणे आर्थिकदृष्ट्या टिकाऊ ठरणार नाहीत. भारतातील मागील औद्योगिक धोरणांचे अनुभव संमिश्र राहिले आहेत, अनेकदा अंमलबजावणीतील त्रुटींमुळे अपेक्षित परिणाम मिळाले नाहीत. सेमीकंडक्टरसारख्या क्षेत्रात भारत तैवान आणि चीनच्या तुलनेत अनेक दशके मागे आहे. या स्पर्धेत सध्याची गुंतवणूक पुरेपूर ठरेल का, याबद्दल शंका आहे. त्याचप्रमाणे, CDSCO सारख्या नियामक संस्थांची आंतरराष्ट्रीय मानके पूर्ण करण्याची क्षमता टिकवून ठेवण्यासाठी सातत्यपूर्ण प्रयत्नांची गरज आहे. CCUS चा खर्च अक्षय ऊर्जा उपायांपेक्षा जास्त आहे, ज्यामुळे प्रभावीपणे औद्योगिक प्रक्रियेत समाकलित न झाल्यास महागड्या आणि कमी वापरल्या जाणाऱ्या मालमत्ता (assets) तयार होऊ शकतात. भारताचे मोठे मनुष्यबळ (demographic dividend) हे एक सामर्थ्य आहे, परंतु त्यासाठी आरोग्य, रोजगार आणि लैंगिक सक्षमीकरण यांसारख्या क्षेत्रांमध्ये अनुकूल धोरणे आवश्यक आहेत, जी पूर्वी नेहमीच यशस्वी ठरली नाहीत.

भविष्यातील वाटचाल

AI आणि क्लाउड सेवांसाठी भारत एक जागतिक केंद्र बनण्याच्या दिशेने वाटचाल करत आहे, यासाठी दीर्घकालीन कर सवलतींचा (tax incentives) वापर केला जाईल. अर्थसंकल्पात एमएसएमई (MSMEs) क्षेत्राला इक्विटी-आधारित निधी (equity-based funding) आणि सुलभ कर्ज उपलब्ध करून देऊन त्यांना अधिक चपळ बनवण्यावर भर दिला आहे, जेणेकरून ते जागतिक मूल्य साखळीत (global value chains) अधिक प्रभावीपणे सहभागी होऊ शकतील. या बहुआयामी औद्योगिक धोरणाचे यश प्रभावी धोरण अंमलबजावणी, देशांतर्गत नवनवीन शोध (domestic innovation) आणि गुंतागुंतीचे भू-राजकीय व आर्थिक वातावरण (geopolitical and economic landscape) हाताळण्यावर अवलंबून असेल. गंभीर क्षेत्रांमध्ये स्वायत्त क्षमता (sovereign capabilities) निर्माण करण्याचा सरकारचा हेतू स्पष्ट आहे, परंतु या दृष्टीला शाश्वत जागतिक स्पर्धेत रूपांतरित करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक आणि बाजार-आधारित आव्हानांवर मात करावी लागेल.