भारताची आर्थिक संघीयता धोक्यात: डेटाच्या अभावामुळे धोरणांवर परिणाम

डेटाची संरचनात्मक पोकळी

राज्य वित्त आयोगांकडून मिळणाऱ्या विखुरलेल्या आणि मानकीकृत नसलेल्या अहवालांवर अवलंबून राहिल्याने भारताच्या आर्थिक रचनेत एक मोठी पोकळी निर्माण झाली आहे. ग्रामीण स्थानिक संस्थांकडून आर्थिक माहिती एकत्रित करण्यात अपयशी ठरल्याने, राज्य सरकारांनी 16 व्या वित्त आयोगासाठी आवश्यक असलेली विश्वासाची पातळी कमी केली आहे. ही केवळ एक प्रशासकीय अडचण नाही; हे आर्थिक संघीयतेच्या साखळीतील एक मूलभूत बिघाड दर्शवते, जिथे राष्ट्रीय शिफारशींना ग्रामीण सेवांच्या वितरणातील खर्चाची विश्वासार्ह माहिती उपलब्ध होत नाही.

आर्थिक विकेंद्रीकरणावरील परिणाम

आर्थिक विकेंद्रीकरण हे संसाधने कार्यात्मक गरजांनुसार वाटली जावीत या तत्त्वावर अवलंबून असते. तथापि, सध्याची परिस्थिती म्हणजे वेगवेगळे लेखा मानक आणि विखुरलेला डेटा, ज्यामुळे राष्ट्रीय स्तरावर एकसंध मूल्यांकन करणे शक्य होत नाही. जेव्हा राज्यांमधील आर्थिक नोंदींची तुलना करता येत नाही, तेव्हा स्वच्छता, वाहतूक आणि पाणीपुरवठा यांसारख्या पायाभूत सुविधांसाठी निधीचे वाटप डेटा-आधारित मॉडेलऐवजी अंदाजावर आधारित होते. चालू आयोगाने नमूद केलेली ही विश्लेषणात्मक कमतरता, घटनात्मक हस्तांतरणांची परिणामकारकता कमी करते, कारण प्राप्तकर्त्यांची खरी प्रशासकीय किंवा आर्थिक क्षमता न समजताच निधी वितरित केला जातो.

उत्तरदायित्वाची पोकळी

73 व्या घटनादुरुस्तीच्या कार्यप्रदर्शन ऑडिटमध्ये नियंत्रक आणि महालेखापरीक्षक (CAG) यांचा सहभाग वाढवण्याची मागणी बाह्य पडताळणीची निकड दर्शवते. एकसमान माहिती प्रणालीच्या अभावामुळे, विकेंद्रीकरणाच्या घटनात्मक उद्देश आणि ग्रामीण प्रशासनाच्या प्रत्यक्ष वास्तवामध्ये एक सातत्यपूर्ण पोकळी आहे. गोवा आणि कर्नाटक सारख्या राज्यांमधील ऐतिहासिक उदाहरणे सूचित करतात की जेव्हा कार्यप्रदर्शन ऑडिट सुरू केले जातात, तेव्हा ते अनेकदा कार्यात्मक आणि आर्थिक गैर-पालनाची खोली उघड करतात, जी सामान्य अहवालांमध्ये लपलेली असते.

सततच्या अपारदर्शकतेचे धोके

धोका व्यवस्थापनाच्या दृष्टिकोनातून, स्थानिक संस्थांच्या डेटाचे मानकीकरण करण्यात अयशस्वी झाल्यामुळे लक्षणीय आर्थिक अस्थिरता निर्माण होते. जर 16 व्या वित्त आयोगाला प्राथमिक डेटाऐवजी अंदाजित आकडेवारीवर अवलंबून राहावे लागले, तर चुकीच्या भांडवली वाटपाचा धोका मोठ्या प्रमाणात वाढतो. याव्यतिरिक्त, उत्तरदायित्व उपायांच्या अभावामुळे पंचायत स्तरावर होणारा अकार्यक्षम खर्च लपलेला राहतो, ज्यामुळे संरचनात्मक वित्तीय तूट सुधारण्यास प्रतिबंध होतो. जोपर्यंत अहवालासाठी एक समान नमुना लागू केला जात नाही, तोपर्यंत ग्रामीण विकास प्रकल्पांवरील गुंतवणुकीचा परतावा मोजण्याची क्षमता गंभीरपणे तडजोडीची ठरते, ज्यामुळे प्रणाली व्यवस्थापनातील त्रुटी आणि संसाधनांच्या अकार्यक्षम वापरासाठी असुरक्षित राहते.