अर्थसंकल्पाला मंजुरी, पण कर आकारणीतल्या बदलांवरून वाद
भारताचा अर्थसंकल्प २०२६ चा एक महत्त्वाचा भाग असलेले वित्त विधेयक २०२६ (Finance Bill 2026) लोकसभेत आवाजी मतदानाने मंजूर झाले आहे. या अर्थसंकल्पात मोठी आर्थिक उलाढाल आणि वित्तीय उद्दिष्ट्ये ठेवली आहेत. मात्र, रेट्रोस्पेक्टिव्ह टॅक्सेशन (Retrospective Taxation) बाबतच्या वादग्रस्त तरतुदींमुळे व्यवसाय आणि गुंतवणूकदारांमध्ये अस्वस्थता पसरली आहे. भांडवली खर्चात (Capital Expenditure) मोठी वाढ आणि वित्तीय शिस्त राखण्याचे प्रयत्न असूनही, हे बदल आर्थिक चित्रावर प्रश्नचिन्ह निर्माण करू शकतात.
अर्थसंकल्पाचे आकडे आणि रेट्रोस्पेक्टिव्ह टॅक्सचे मुद्दे
वित्त विधेयक २०२६ नुसार, आर्थिक वर्ष २०२६-२७ (FY27) साठी एकूण ₹53.47 लाख कोटी इतका खर्च अपेक्षित आहे. यामध्ये पायाभूत सुविधांना चालना देण्यासाठी ₹12.2 लाख कोटी भांडवली खर्चासाठी राखीव ठेवले आहेत. वित्तीय तूट (Fiscal Deficit) GDP च्या 4.3% ठेवण्याचे लक्ष्य आहे, जे आर्थिक स्थिरतेचे संकेत देते. मात्र, विधेयकातील दोन रेट्रोस्पेक्टिव्ह (मागील तारखेपासून लागू होणाऱ्या) कर दुरुस्त्या हा चिंतेचा विषय आहे. या दुरुस्त्या न्यायालयांनी फेटाळलेल्या कर प्रकरणांना पुन्हा सक्रिय करण्यासाठी आणल्या जात आहेत. अर्थमंत्री निर्मला सीतारामन यांनी या उपायांचे समर्थन करताना म्हटले आहे की, ते अंमलबजावणीसाठी आवश्यक आहेत आणि केवळ मोठ्या कंपन्याच नव्हे, तर मध्यमवर्गावर परिणाम करणाऱ्या तरतुदींशी संबंधित आहेत. त्यांच्या बचावाप्रमाणे, हे बदल धोरणात्मक बदल नसून महसूल आणि नियामक स्पष्टतेसाठी गरजेचे आहेत.
जुने वाद आणि गुंतवणूकदारांच्या विश्वासाला धोका
रेट्रोस्पेक्टिव्ह टॅक्स उपायांना पुन्हा आणणे, हे सरकारकडून गुंतवणूकदारांशी सुसंवाद साधण्याच्या मागील प्रयत्नांच्या अगदी विरुद्ध आहे. व्होडाफोन (Vodafone) आणि केर्न एनर्जी (Cairn Energy) सारख्या प्रकरणांमधील मागील रेट्रोस्पेक्टिव्ह कर कायद्यांमुळे गुंतवणूकदारांचा विश्वास मोठ्या प्रमाणात कमी झाला होता आणि भारताला महागड्या आंतरराष्ट्रीय लवाद (Arbitration) गमवावे लागले होते. या वादांना 'टॅक्स टेररिझम' (Tax Terrorism) म्हटले जात होते आणि ते गुंतवणुकीच्या वातावरणासाठी हानिकारक ठरले होते. 2021 मध्ये केलेल्या एका दुरुस्तीने रेट्रोस्पेक्टिव्ह टॅक्सेशन रद्द केले होते, जेणेकरून करांमध्ये निश्चितता (Tax Certainty) प्रस्थापित करता येईल आणि परदेशी गुंतवणूक आकर्षित करता येईल. त्यामुळे, या नवीन बदलांमुळे भारताच्या कर प्रणालीच्या अंदाजिततेबद्दल (Predictability) पुन्हा चिंता निर्माण झाली आहे. अर्थसंकल्पात भांडवली खर्चासारखे विकासाचे पैलू अधोरेखित झाले असले तरी, विश्लेषकांना भीती आहे की रेट्रोस्पेक्टिव्ह करांमधील बदल सकारात्मक आर्थिक संकेतांना झाकोळून टाकू शकतात, ज्यामुळे थेट परदेशी गुंतवणूक (FDI) आणि बाजाराच्या भावनांवर (Market Sentiment) परिणाम होऊ शकतो. सरकार कर निश्चिततेपेक्षा अंमलबजावणी आणि करचुकवेगिरीच्या मार्गांना बंद करण्याला अधिक प्राधान्य देत असल्याचे दिसते – हा एक समतोल आहे ज्यावर गुंतवणूकदार बारकाईने लक्ष ठेवतील.
व्यवसाय का चिंतेत आहेत?
फक्त तांत्रिक कारणांवर फेटाळल्या गेलेल्या प्रकरणांसाठी जरी असला, तरी रेट्रोस्पेक्टिव्ह कर दुरुस्त्या पुन्हा सुरू करणे, हे भारताची प्रतिमा मलिन करणाऱ्या मागील कर विवादांच्या आठवणी पुन्हा जागृत करू शकतात. केवळ तांत्रिक कारणांवर रद्द झालेल्या प्रकरणांना पुन्हा उघडण्याची कर अधिकाऱ्यांना परवानगी देणे, हे अंमलबजावणीचा एक कठोर दृष्टिकोन दर्शवते, ज्यामुळे कायदेशीर अंतिमतेची (Legal Finality) अपेक्षा करणाऱ्या व्यवसायांमध्ये भीती निर्माण होऊ शकते. ही रणनीती कर अंदाजिततेला प्रोत्साहन देण्याच्या ध्येयाच्या थेट विरोधात आहे, जी परदेशी भांडवल आकर्षित करण्यासाठी आणि टिकवून ठेवण्यासाठी अत्यंत महत्त्वाची आहे, विशेषतः व्होडाफोन आणि केर्न विवादांनंतर. वाढलेले खटले (Litigation) आणि मनमानी अंमलबजावणीची भावना नवीन गुंतवणूक रोखू शकते आणि भारताच्या 'व्यवसाय सुलभते'च्या (Ease of Doing Business) प्रतिमेला हानी पोहोचवू शकते, जरी मोठे भांडवली खर्च योजना असल्या तरी. सरकारचा दावा आहे की या बदलांचा फायदा मध्यमवर्गाला होईल, परंतु याचा मुख्य परिणाम कॉर्पोरेट कर अंमलबजावणीवर आणि भविष्यातील विवादांसाठी पूर्व-नियम (Precedents) स्थापित करण्यावर होईल.
कर निश्चितता आणि भविष्यातील अनुपालन
एकदा लागू झाल्यानंतर, वित्त विधेयक २०२६ नवीन कर अनुपालन नियमांना मार्ग मोकळा करेल, ज्यात आगामी आयकर कायदा, २०२५ (Income-tax Act, 2025) समाविष्ट आहे. अर्थसंकल्पात पायाभूत सुविधांवर लक्ष केंद्रित करण्यासोबतच माहिती तंत्रज्ञान (IT) क्षेत्र आणि डेटा सेंटर्सना (Data Centers) समर्थन देणारे उपाय देखील आहेत. तथापि, गुंतवणूकदारांचा विश्वास आणि बाजाराची भावना बऱ्याच अंशी रेट्रोस्पेक्टिव्ह कर तरतुदी कशा लागू केल्या जातात आणि त्या नवीन कायदेशीर लढायांना तोंड देतात की नाही यावर अवलंबून असेल. वित्तीय संतुलन आणि धोरणात्मक भांडवली खर्चासाठी सरकारची बांधिलकी सकारात्मक आहे, परंतु कर दुरुस्त्यांच्या परिणामाचे काळजीपूर्वक व्यवस्थापन करणे आवश्यक आहे.