आता GDP च्या आधारावर मिळणार अधिक निधी
भारताच्या 16 व्या वित्त आयोगाने केंद्र सरकारकडून राज्यांना मिळणाऱ्या निधी वाटपाच्या निकषांमध्ये मोठे बदल केले आहेत. या बदलांनुसार, आता राज्यांच्या राष्ट्रीय GDP मधील योगदानाला 10% वेटेज (Weightage) दिले जाईल. हा घटक यापूर्वीच्या वाटप प्रणालीत नव्हता. या निर्णयामुळे आर्थिक दृष्ट्या अधिक कार्यक्षम राज्ये आणि जास्त GDP योगदान देणाऱ्या राज्यांना फायदा होण्याची शक्यता आहे. या नवीन बदलाचा उद्देश राज्यांना आर्थिक उत्पादकता वाढवण्यासाठी आणि विकासाला चालना देण्यासाठी प्रोत्साहन देणे हा आहे.
निधी वाटपाच्या सूत्रात मोठे बदल
आयोगाने राज्यांना मिळणाऱ्या एकूण विभाज्य निधीचे (Divisible Pool) 41% वेटेज कायम ठेवले आहे. मात्र, राज्यांमध्ये निधी कसा वाटला जाईल, याच्या सूत्रात लक्षणीय बदल करण्यात आले आहेत. 2011 च्या जनगणनेनुसार राज्यांच्या लोकसंख्येला दिलेले वेटेज 15% वरून वाढवून 17.5% केले आहे. दुसरीकडे, राज्यांच्या भौगोलिक क्षेत्राला दिलेले वेटेज 15% वरून कमी करून 10% करण्यात आले आहे. राज्यांच्या प्रति व्यक्ती उत्पन्नातील अंतर (Income Distance) मोजणाऱ्या निकषाचे वेटेज 45% वरून किंचित कमी करून 42.5% केले आहे.
पर्यावरण संरक्षणाच्या निकषातही बदल करण्यात आला आहे. आता केवळ जंगलक्षेत्रच नाही, तर वनक्षेत्रातील वाढीलाही प्रोत्साहन दिले जाईल. 2015 ते 2023 या काळात वनक्षेत्र वाढवणाऱ्या राज्यांना अतिरिक्त फायदे मिळतील. लोकसंख्या वाढीच्या दरावर आधारित लोकसंख्याशास्त्रीय कामगिरीचे (Demographic Performance) वेटेज 12.5% वरून 10% पर्यंत कमी केले आहे. या बदलांमुळे दक्षिण भारतातील राज्ये, महाराष्ट्र, गुजरात, हरियाणा आणि पंजाब यांसारख्या राज्यांना अधिक निधी मिळण्याची अपेक्षा आहे. याउलट, उत्तर प्रदेश, बिहार, राजस्थान यांसारख्या हिंदी भाषिक राज्यांसह पश्चिम बंगाल, ओडिशा आणि काही ईशान्येकडील राज्यांना मिळणाऱ्या निधीत घट होऊ शकते.
सबसिडी आणि फिस्कल कौन्सिलबाबत चिंता
वित्त आयोगाने राज्यांकडून वाढत्या प्रमाणात दिल्या जाणाऱ्या सबसिडी (Subsidies) आणि मोफत योजनांवर (Freebies) चिंता व्यक्त केली आहे. या योजनांमुळे राज्यांच्या महसुली खर्चात मोठी वाढ होत असल्याचे आयोगाने म्हटले आहे. आयोगाने यावर नियंत्रण ठेवण्याचे आवाहन केले असले तरी, कठोर उपाययोजना सुचवलेल्या नाहीत. विशेष म्हणजे, मागील आयोगांनी सुचवलेल्या स्वतंत्र फिस्कल कौन्सिल (Fiscal Council) स्थापन करण्याच्या शिफारशीचा या अहवालात अभाव आहे. काही तज्ज्ञांच्या मते, यामुळे राज्यांना अधिक लवचिकता मिळेल, तर काही जणांना ही बाब आर्थिक शिस्तीच्या बाबतीत चिंताजनक वाटत आहे.