आकड्यांवर आधारित धोरणाचे महत्त्व
सध्याच्या वेगाने होणाऱ्या व्यापार विस्ताराला वास्तवाचा आरसा दाखवणारा हा अहवाल आहे. युरोपियन युनियन, यूके आणि इतर भागीदारांशी लवकरच महत्त्वपूर्ण करार झाले असले तरी, 'Resilience in a Fragmenting World: India’s Economic Relations with Great Powers' या अहवालानुसार, भारताची व्यापार धोरणे बरीचशी प्रतिक्रयात्मक (Reactive) झाली आहेत. कोआन ॲडव्हायझरी ग्रुप, चिंतन रिसर्च फाऊंडेशन, इन्फॉर्मेशन टेक्नॉलॉजी इंडस्ट्री कौन्सिल आणि इन्स्टिट्यूट ऑफ चायनीज स्टडीज यांनी मिळून हा अहवाल तयार केला आहे. यात म्हटले आहे की, व्यापार करारांना औद्योगिक धोरणांचे साधन म्हणून न पाहता, अनेकदा साध्य मानले जात आहे.
FTA मधील कार्यक्षमतेचा अभाव
भारताच्या सध्याच्या द्विपक्षीय आणि बहुपक्षीय करारांच्या प्रभावीतेवर व्यापारी अधिकारी आणि संशोधक प्रश्नचिन्ह निर्माण करत आहेत. एकूण व्यापार वाढला असला तरी, अनेक FTA भागीदारांसोबत भारताची व्यापार तूट वाढल्याचे दिसून येते. आयातीचे प्रमाण निर्यातीपेक्षा जास्त वाढले आहे. काही प्रकरणांमध्ये, हे करार केवळ 'ट्रान्सशिपमेंट' (Transhipment) साठी माध्यम ठरले आहेत, खरे बाजारपेठ प्रवेश (Market Access) मिळाला नाही. या करारांचे सखोल ऑडिट करण्याची शिफारस अहवालात करण्यात आली आहे, जेणेकरून ते खरोखरच औद्योगिक क्षमता आणि पुरवठा साखळीला बळकट करतात का, हे तपासले जाईल. भविष्यातील वाटाघाटी केवळ व्हॉल्यूम टार्गेटऐवजी, अधिक कठोर, डेटा-आधारित मार्केट ॲक्सेस उद्दिष्टांवर आधारित असतील.
गुंतवणुकीच्या तपासणीचे आधुनिकीकरण
व्यापारापलीकडे, हा अहवाल वाढत्या भू-राजकीय अस्थिरतेच्या पार्श्वभूमीवर थेट परकीय गुंतवणुकीच्या (FDI) संवेदनशील विषयावर प्रकाश टाकतो. भौगोलिक-आधारित निर्बंधांऐवजी, एका अत्याधुनिक, क्षेत्र-विशिष्ट (Sector-Specific) आणि राष्ट्रीय सुरक्षेशी संबंधित गुंतवणूक तपासणी प्रणालीचा प्रस्ताव आहे. भारत इलेक्ट्रॉनिक्स आणि स्वच्छ ऊर्जा निर्मितीचे जागतिक केंद्र बनू पाहत असताना, चिनी इनपुट्सवरील अवलंबित्व टप्प्याटप्प्याने कमी करण्याची योजना आहे. त्याच वेळी, गैर-धोरणात्मक आणि आर्थिकदृष्ट्या उत्पादक क्षेत्रांमध्ये खुलेपणा कायम ठेवला जाईल. जागतिक पुरवठा साखळीत एकत्रीकरण साधतानाच, देशांतर्गत राष्ट्रीय सुरक्षा हितसंबंधांचे संरक्षण करण्याचा हा एक संतुलित प्रयत्न आहे.
संरक्षणवादाचा धोका
व्यापार धोरणात अधिक सावधगिरीचा हा दृष्टिकोन अशा वेळी आला आहे जेव्हा भारतीय निर्यातदारांसाठी जागतिक स्तरावर अस्थिरता आहे. प्रमुख व्यापारी भागीदारांकडून अलीकडील टॅरिफ धक्क्यांमुळे देशांतर्गत उत्पादकांना पुरवठा साखळीत विविधता आणण्यासाठी धडपडावे लागले आहे. अशी चिंता वाढत आहे की, मजबूत संस्थात्मक समन्वयाशिवाय, भारताचे महत्त्वाकांक्षी उत्पादन लक्ष्य पुरवठा साखळीतील भेद्यतेमुळे धोक्यात येऊ शकतात. काही टीकाकारांचा असाही इशारा आहे की, अति-निर्बंधात्मक तपासणी यंत्रणा अनपेक्षितपणे परदेशी भांडवलाला परावृत्त करू शकते, जे देशाच्या भांडवली खर्चासाठी आवश्यक आहे. धोरणकर्त्यांना आता दीर्घकालीन स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी आवश्यक असलेल्या उच्च-तंत्रज्ञान भांडवलाचा प्रवाह न रोखता, गुंतवणूक चौकटींना अधिक परिष्कृत करण्याचे आव्हान आहे.
