केंद्र सरकार आज लोकसभेत खाण आणि खनिजे (विकास आणि नियमन) दुरुस्ती विधेयक, 2026 सादर करणार आहे. या विधेयकामुळे खनिज-समृद्ध जमिनींवर राज्य सरकारांना स्वतंत्रपणे कर लावण्याचे अधिकार मर्यादित होतील, ज्यामुळे संपूर्ण देशासाठी एकसमान आर्थिक धोरण लागू होईल.
खनिज क्षेत्राचे नियम बदलणार
केंद्र सरकार खाण क्षेत्रासाठी एक महत्त्वपूर्ण पाऊल उचलत आहे. आज, 10 ऑगस्ट 2026 रोजी, लोकसभेत खाण आणि खनिजे (विकास आणि नियमन) दुरुस्ती विधेयक, 2026 (Mines and Minerals (Development and Regulation) Amendment Bill, 2026) सादर केले जाणार आहे. या विधेयकाचा मुख्य उद्देश खनिज-समृद्ध जमिनींवरील नियंत्रण केंद्र सरकारच्या हातात आणणे आणि खनिजांशी संबंधित करांवर राज्यांचे स्वातंत्र्य मर्यादित करणे हा आहे.
नवीन कलम 9D चा समावेश
या विधेयकाचा गाभा म्हणजे सध्याच्या MMDR कायद्यामध्ये कलम 9D जोडणे. यानुसार, राज्य सरकारे केंद्र सरकारच्या स्पष्ट परवानगीशिवाय खनिज हक्क आणि खनिज-समृद्ध जमिनींवर स्वतःचे कर, सेस किंवा लेव्ही लावू शकणार नाहीत. सध्या खाण कंपन्यांना अनेक राज्यस्तरीय करांना सामोरे जावे लागते, ज्यामुळे आर्थिक अनिश्चितता वाढते आणि कार्यान्वयन खर्च वाढतो. खनिज-समृद्ध जमिनींची व्याख्या आणि त्यांचे नियमन थेट केंद्र सरकारच्या अखत्यारीत आणून, सरकार देशभरात एकसमान आर्थिक वातावरण तयार करण्याचा प्रयत्न करत आहे.
गंभीर खनिजांसाठी महत्त्वाचे
हा बदल विशेषतः गंभीर खनिजांच्या (critical minerals) क्षेत्रासाठी महत्त्वाचा आहे. लिथियम, कोबाल्ट आणि दुर्मिळ पृथ्वी धातूंसारखी खनिजे भारताच्या इलेक्ट्रिक वाहन (EV) आणि अक्षय ऊर्जा (renewable energy) उद्दिष्टांसाठी आवश्यक आहेत. पुरवठा साखळी सुलभ करणे आणि प्रकल्पांना गती देणारे कायदेशीर व आर्थिक अडथळे दूर करणे हा सरकारचा उद्देश आहे. राज्यस्तरीय करांमधील तफावत कमी करून, मोठ्या प्रमाणावरील खाण गुंतवणुकीला अधिक व्यावसायिक आणि टिकाऊ बनवण्याची अपेक्षा आहे.
मागील करांचे काय होणार?
हे विधेयक मागील राज्यस्तरीय करांच्या स्थितीबद्दलही स्पष्टता आणते. जे कर, सेस किंवा शुल्क खनिज हक्कांवर अद्याप गोळा केले गेले नाहीत, ते विधेयक लागू झाल्यानंतर अवैध ठरतील. तथापि, खाण कंपन्यांनी राज्य सरकारांना आधीच भरलेले कर परत मिळणार नाहीत, असे सरकारने स्पष्ट केले आहे. हा दृष्टिकोन भूतकाळातील आर्थिक विवादांना पूर्णविराम देऊन भविष्यातील नियमांचे पालन करण्यासाठी स्पष्ट मार्ग दर्शवतो.
संभाव्य आव्हाने
एकसमानता आणि कार्यक्षमतेच्या उद्दिष्टांनंतरही, हे विधेयक काही ठिकाणी तणाव निर्माण करू शकते. खाण आणि जमीन हक्क हे पारंपरिकरित्या राज्यांचे अधिकारक्षेत्र राहिले आहे. खनिज-समृद्ध जमीन क्षेत्रात केंद्र सरकारच्या नियामक प्रभावाचा विस्तार करण्याच्या या पावलावर खनिज-समृद्ध राज्ये प्रश्नचिन्ह निर्माण करू शकतात आणि त्यांच्या अधिकारांवर अतिक्रमण होत असल्याची चिंता व्यक्त करू शकतात. केंद्र आणि राज्यांमधील सत्तेच्या संतुलनाबाबत कायदेशीर आणि राजकीय आव्हाने या नवीन आराखड्याच्या अंमलबजावणीच्या वेळेत एक प्रमुख जोखीम म्हणून कायम आहेत.
गुंतवणूकदार आणि खाण कंपन्या आता कायदेशीर प्रक्रियेवर बारकाईने लक्ष ठेवून आहेत. खनिज-समृद्ध जमिनींच्या व्याख्येतील नियमांचा अंतिम मसुदा आणि राज्यांचे कर मर्यादित करण्याच्या केंद्राच्या नवीन अधिकाराचा वापर किती प्रमाणात होईल, हे या क्षेत्राच्या दीर्घकालीन कार्यान्वयन मार्जिन आणि गुंतवणुकीच्या दृष्टिकोन निश्चित करेल.