FDI नियमांमध्ये मोठा बदल: आता चिनी कंपन्यांना 'ऑटोमॅटिक' मार्गाने गुंतवणूक करणे सोपे!

भारताने परकीय थेट गुंतवणुकीचे (FDI) नियम अद्ययावत केले असून, आता 'लाभार्थी मालक' (Beneficial Owner) कोण आहे, यावर लक्ष केंद्रित करण्यात आले आहे. नवीन धोरणानुसार, ज्या परदेशी कंपन्यांमध्ये चिनी किंवा हाँगकाँगच्या भागधारकांचा 10% पर्यंत वाटा आहे, त्यांना आता 'ऑटोमॅटिक' मार्गाने (Automatic Route) गुंतवणूक करण्याची परवानगी मिळेल. हा बदल प्रेस नोट 3 (2020) मधील कडक नियमांची जागा घेतो आणि परकीय भांडवलाचे व्यवस्थापन करण्यासाठी अधिक संतुलित दृष्टिकोन दर्शवतो. यापूर्वी, चीनसारख्या सीमेवर असलेल्या देशांतील कोणत्याही कंपनीचा थोडा जरी वाटा असेल, तरी सरकारची पूर्व परवानगी आवश्यक होती.

हा बदल भारताच्या जटिल भू-राजकीय (Geopolitical) आणि आर्थिक परिस्थितीला सामोरे जाण्याच्या प्रयत्नांचा भाग आहे. यातून परकीय गुंतवणूक आकर्षित करण्याचा आणि त्याच वेळी राष्ट्रीय सुरक्षा जपण्याचा उद्देश आहे. एप्रिल 2020 मध्ये, कोविड-19 साथीच्या पार्श्वभूमीवर, शेजारील देशांकडून होणारी संधीसाधू अधिग्रहण (Opportunistic Takeovers) रोखण्यासाठी नियम अधिक कडक करण्यात आले होते. मात्र, आताच्या सुधारणेमुळे अप्रत्यक्षपणे चिनी संबंध असलेल्या सर्वच परकीय गुंतवणुकींना धोकादायक न मानता, अधिक केंद्रित दृष्टिकोन स्वीकारला जात आहे. चीनची भारतातली एकूण FDI इक्विटी एप्रिल 2000 ते डिसेंबर 2025 दरम्यान सुमारे $2.51 बिलियन इतकी आहे. हा बदल चिनी भांडवल वाढवण्यासाठी नसून, काही विशिष्ट गुंतवणूकदारांसाठी नियामक मार्ग (Regulatory Path) स्पष्ट करण्यासाठी आहे. हा बदल मार्च 2026 पासून लागू होण्याची अपेक्षा आहे.

मात्र, या बदलात काही धोके आणि गुंतागुंत (Complexities) अजूनही शिल्लक आहेत. कंपनी चीन किंवा हाँगकाँगमध्ये नोंदणीकृत आहे की दुसऱ्या देशातून अप्रत्यक्षपणे मालकी हक्क मिळवत आहे, हा एक महत्त्वाचा मुद्दा आहे. नवीन धोरणानुसार, चीन, हाँगकाँग किंवा सीमेवरील देशांमध्ये नोंदणीकृत असलेल्या कंपन्या 'ऑटोमॅटिक' मार्गासाठी पात्र नाहीत. तरीही, 'लाभार्थी मालक' या नियमामुळे काही अस्पष्ट परिस्थिती निर्माण होऊ शकते, ज्यावर नियामकांना (Regulators) बारकाईने लक्ष ठेवावे लागेल. PMLA नुसार, दहा टक्क्यांपेक्षा जास्त शेअर्स किंवा नफ्यावर नियंत्रण ठेवणारी व्यक्ती 'लाभार्थी मालक' मानली जाते. जमीन-सीमा असलेल्या देशांतील नागरिक किंवा कंपन्यांकडून थेट किंवा अप्रत्यक्षपणे मालकी असलेल्या संस्थांना, नवीन नियमांनुसार सरकारी परवानगीची गरज नसली तरी, रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडियाला (RBI) माहिती देणे बंधनकारक राहील. यातून राष्ट्रीय सुरक्षा चिंतेचा भाग असल्याचे स्पष्ट होते. भारताने 2020 मध्येही भू-राजकीय तणावाच्या काळात कठोर FDI नियंत्रणे लागू केली होती. त्यामुळे, धोका वाढल्यास नियमांमध्ये पुन्हा बदल होण्याची शक्यता नाकारता येत नाही. आर्थिक संबंध आणि राष्ट्रीय हितसंबंध जपणे, हे आजच्या जगात एक नाजूक काम आहे.

सुधारित FDI धोरणामुळे काही परदेशी कंपन्यांसाठी गुंतवणुकीची प्रक्रिया सुलभ होण्यास मदत होईल. अगदी किरकोळ चिनी शेअरहोल्डिंग (Shareholding) असलेल्या कंपन्यांसाठी गुंतवणूक करणे सोपे होऊ शकते. तज्ञांच्या मते, भारत परकीय गुंतवणुकीकडे अधिक परिपक्व दृष्टिकोन (Mature Approach) ठेवत आहे, जिथे सरसकट बंदीऐवजी जोखमीवर आधारित मूल्यमापन (Risk-based Assessment) केले जात आहे. ही संतुलित रणनीती भारताला गुंतवणुकीसाठी अधिक आकर्षक ठिकाण बनवू शकते आणि देशाच्या मजबूत आर्थिक विकासाला चालना देऊ शकते. डेव्हलपमेंट बँका (Development Banks) आणि तत्सम बहुपक्षीय संस्थांना (Multilateral Institutions) विशिष्ट देश-आधारित मालकी मर्यादेतून सूट देण्यात आली आहे, ज्यामुळे त्यांचा सहभाग सोपा होईल.