जागतिक मागणीत घट झाल्याने उत्पादन युनिट्सना (manufacturing units) मदत करण्यासाठी सरकार Special Economic Zones (SEZs) 2005 च्या कायद्यात सुधारणा करण्यावर विचार करत आहे. SEZ कंपन्यांना भारतीय बाजारपेठेत जास्त विक्री करण्याची परवानगी देणे आणि कर नियमांना सोपे करणे यांसारखे प्रस्ताव आहेत. आंतरराष्ट्रीय व्यापारात मंदीच्या काळात व्यवसायांना त्यांची पूर्ण उत्पादन क्षमता वापरता यावी, यासाठी हे बदल केले जात आहेत.
काय आहे प्रकरण?
भारताच्या वाणिज्य विभागाने (Department of Commerce) Special Economic Zones (SEZs) चे नियम सुधारण्यासाठी उद्योग जगतातील नेत्यांशी चर्चा सुरू केली आहे. सध्या, जागतिक मागणीत घट झाल्यामुळे अनेक SEZ युनिट्स त्यांची पूर्ण क्षमता वापरू शकत नाहीत, कारण केवळ निर्यातीवर अवलंबून राहणे कठीण झाले आहे. त्यामुळे, सरकार 2005 च्या SEZ कायद्यात बदल करून हे झोन अधिक लवचिक आणि कार्यक्षम बनवण्याचा प्रयत्न करत आहे, जेणेकरून आंतरराष्ट्रीय बाजारात आव्हानांना तोंड देणाऱ्या कंपन्यांना मदत मिळेल.
नियमांमध्ये बदल का?
सध्याच्या कायद्यानुसार, SEZs ला सीमाशुल्क (customs) उद्देशांसाठी परदेशी भूमी मानले जाते. याचा अर्थ, SEZ मधील कंपनीला जर भारतातील 'डोमेस्टिक टॅरिफ एरिया' (DTA) मध्ये उत्पादने विकायची असतील, तर त्यांना क्लिष्ट ड्युटी स्ट्रक्चरमुळे अंतिम उत्पादन महाग पडते.
या प्रक्रियेला सोपे करणे हा मुख्य प्रस्तावांपैकी एक आहे. उद्योगांनी सुचवले आहे की, कंपन्यांनी तयार केलेल्या संपूर्ण वस्तूवर नव्हे, तर फक्त आयात केलेल्या भागांवर (imported parts) सीमाशुल्क भरावे. यामुळे कराचा भार लक्षणीयरीत्या कमी होईल आणि निर्यात मागणी कमी असताना SEZ कंपन्यांना स्थानिक पातळीवर विक्री करणे सोपे होईल.
नवीन व्यावसायिक संधी
आणखी एक महत्त्वाची सूचना म्हणजे SEZ युनिट्सना भारतीय कंपन्यांसाठी 'कॉन्ट्रॅक्ट मॅन्युफॅक्चरिंग' (contract manufacturing) चे काम करण्याची परवानगी देणे. सध्या, SEZ युनिट्स स्थानिक बाजारात किती आणि कोणत्या पद्धतीने विक्री करू शकतात यावर मर्यादा आहेत. हे नियम शिथिल केल्याने, सरकारला या युनिट्सना त्यांची पडून असलेली फॅक्टरी क्षमता वापरण्यास मदत होईल, जी सध्या जागतिक निर्यातीतील मंदीमुळे वापरली जात नाहीये.
व्यापक संदर्भ
या धोरणात्मक पुनरावलोकनाचा निर्णय अशा वेळी आला आहे जेव्हा भारतीय SEZs च्या निर्यातीवर मोठे दडपण आले आहे. ताज्या आकडेवारीनुसार, 2025-26 या आर्थिक वर्षात या झोनमधून होणारी निर्यात मागील वर्षातील $172.07 अब्ज डॉलर्सवरून घसरून $133.45 अब्ज डॉलर्स झाली आहे. देशभरात 270 पेक्षा जास्त कार्यरत SEZs आणि सुमारे 6,700 युनिट्सचा सहभाग असल्याने, सरकार या घसरणीला थांबवून अधिक गुंतवणूक आकर्षित करण्याचे मार्ग शोधत आहे.
संभाव्य धोके आणि आव्हाने
जरी या बदलांमुळे SEZ युनिट्सना मदत होऊ शकते, तरी त्यात काही आव्हाने आहेत. SEZ च्या बाहेरील देशांतर्गत उत्पादकांनी (Domestic manufacturers) पूर्वी चिंता व्यक्त केली आहे की, SEZ युनिट्सना स्थानिक बाजारपेठेत सहज प्रवेश मिळाल्याने स्पर्धेत असमानता निर्माण होऊ शकते. जर SEZ युनिट्सना देशांतर्गत कंपन्यांपेक्षा वेगळे कर लाभ (tax breaks) मिळतील, तर स्थानिक उद्योगांचे नुकसान होऊ शकते. याव्यतिरिक्त, कोणतेही नवीन नियम जागतिक व्यापार संघटनेच्या (WTO) मार्गदर्शक तत्त्वांशी जुळणारे असावेत, जेणेकरून आंतरराष्ट्रीय व्यापार विवादांना टाळता येईल.
गुंतवणूकदारांनी काय लक्ष ठेवावे?
पुढील पावले या झोनमध्ये कार्यरत असलेल्या कंपन्यांसाठी, विशेषतः फार्मास्युटिकल्स (pharmaceuticals), आयटी (IT), वस्त्रोद्योग (textiles) आणि अभियांत्रिकी (engineering) क्षेत्रांसाठी महत्त्वपूर्ण असतील. गुंतवणूकदारांनी वाणिज्य विभागाकडून धोरणात्मक बदलांच्या अंतिम घोषणेकडे लक्ष ठेवावे. स्थानिक विक्रीसाठीचे विशिष्ट कर दर, SEZ युनिट्स स्थानिक पातळीवर किती विक्री करू शकतात यावरील मर्यादा, आणि हे बदल देशांतर्गत उद्योगांशी संघर्ष निर्माण न करता उत्पादन क्षमता वापराच्या समस्यांचे प्रभावीपणे निराकरण करतात का, यावर लक्ष ठेवावे लागेल.