भारतात लवचिक आणि कंत्राटी रोजगाराच्या वाढत्या ट्रेंडला अनुसरून, जिथे फॅक्टरी क्षेत्रात कंत्राटी श्रमाचा वाटा 1993-94 मध्ये 13% वरून 2023-24 मध्ये 41% पेक्षा जास्त झाला आहे, हरियाणा सरकारने 'हरियाणा कंत्राटी कर्मचारी (सेवा सुरक्षा) कायदा, 2025' पारित केला आहे. या कायद्याचा उद्देश कंत्राटी कामाच्या अनिश्चित स्वरूपाला संबोधित करणे आहे, ज्यामुळे पात्र कर्मचाऱ्यांना नोकरीची सुरक्षा मिळेल. पात्र कर्मचारी म्हणजे जे राज्य सरकारद्वारे कंत्राटी पद्धतीने किमान पाच वर्षांपासून नियुक्त आहेत आणि दरमहा ₹50,000 पेक्षा कमी उत्पन्न मिळवतात. हे कर्मचारी कथितरित्या त्यांच्या सेवानिवृत्तीपर्यंत (superannuation) काम करत राहतील.
पात्र कंत्राटी कर्मचाऱ्यांना तुलनात्मक नियमित पदांच्या वेतन पातळीतील (pay level) प्रवेश वेतनाएवढे एकत्रित मासिक मानधन (consolidated monthly remuneration) मिळेल. हे वेतन महागाई भत्त्याच्या (DA) समायोजनासह वर्षातून दोनदा वाढेल. ते PMJAY चिरायू विस्तार योजनेअंतर्गत (PMJAY Chiraryu Extension Scheme) आरोग्य सेवा लाभ, मृत्यू-सह-सेवानिवृत्ती ग्रॅच्युइटी (death-cum-retirement gratuity), आणि सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 नुसार मातृत्व लाभांसाठी (maternity benefits) देखील पात्र असतील. तथापि, हा कायदा नियमित राज्य सरकारी कर्मचाऱ्यांना मिळणारे सर्व फायदे देत नाही. विशेषतः, यात अनेक वेतनेतर लाभ आणि कर्मचारी भविष्य निर्वाह निधी (EPF) सारख्या महत्त्वपूर्ण सामाजिक सुरक्षा तरतुदींचा समावेश नाही. आरोग्य लाभ दिले जातात, परंतु ते कर्मचारी राज्य विमा अधिनियम, 1948 अंतर्गत असलेल्या लाभांपेक्षा कमी व्यापक असू शकतात. या कायद्यात नियमित कर्मचाऱ्यांसाठी उपलब्ध असलेल्या औपचारिक तक्रार निवारण प्रक्रियेचा (grievance procedure) अभाव आहे, आणि वेतन आयोगांमधून (pay commissions) वगळल्यामुळे वेतनाची वाढ मंदावेल.
परिणाम (Impact)
हा कायदा राज्य सरकारच्या अखत्यारीतील दीर्घकालीन कंत्राटी रोजगाराला औपचारिक आणि सुरक्षित करण्याच्या दिशेने एक महत्त्वपूर्ण पाऊल आहे, ज्यामुळे इतर राज्ये देखील अशाच धोरणांचा अवलंब करण्याची शक्यता आहे. हे कंत्राटी कामगारांच्या नोकरीच्या असुरक्षिततेच्या जुन्या समस्येचे निराकरण करते. तथापि, नियमित कर्मचाऱ्यांच्या तुलनेत लाभांमधील तफावत आणि सामाजिक सुरक्षेची मर्यादित व्याप्ती या कामगारांना अजूनही असुरक्षित स्थितीत ठेवू शकते. हे मॉडेल खाजगी क्षेत्रासाठी देखील एक उदाहरण ठरू शकते, ज्यामुळे रोजगाराच्या संरचनेत विविधता येऊ शकते.
रेटिंग: 6/10
कठीण शब्द आणि अर्थ (Difficult Terms and Meanings):
- Industrial Disputes Act, 1947: मालक आणि कर्मचारी यांच्यातील वाद मिटवण्यासाठी आणि औद्योगिक शांतता वाढवण्यासाठी लागू केलेला कायदा.
- Minimum Wages Act, 1948: कामगारांचे संरक्षण करण्यासाठी काही रोजगारांमध्ये किमान वेतनाचा दर निश्चित करणे अनिवार्य करणारे विधान.
- Contract Labour (Regulation) Act, 1970 (CLRAA): कंत्राटी कामगारांच्या रोजगाराचे नियमन करणारा कायदा, ज्याचा उद्देश त्यांच्या अटी आणि वेतनाचा नियमन करणे आहे.
- Flexible Jobs: तात्पुरते करार, अर्धवेळ भूमिका किंवा कार्य-आधारित कामांनी वैशिष्ट्यीकृत, कमी नोकरीची सुरक्षा असलेली, स्थायी नसलेली रोजगाराची स्थिती.
- Superannuation: सामान्यतः पूर्वनिर्धारित सेवानिवृत्तीचे वय गाठल्यावर, रोजगारातून निवृत्त होणे.
- Consolidated Monthly Remuneration: दरमहा दिला जाणारा एक निश्चित पगार, ज्यात अनेकदा स्वतंत्र भत्त्यांशिवाय सर्व वेतन घटक समाविष्ट असतात.
- Pay Level: सरकारी रोजगाराच्या संरचनेतील एक निश्चित वेतन बँड किंवा स्केल.
- Dearness Allowance (DA): कर्मचाऱ्यांना महागाईच्या परिणामाची भरपाई करण्यासाठी दिले जाणारे अतिरिक्त वेतन, जे सामान्यतः ठराविक कालावधीत समायोजित केले जाते.
- PMJAY Chiraryu Extension Scheme: पात्र लाभार्थ्यांना वैद्यकीय कव्हरेज प्रदान करणारी, संभाव्यतः हरियाणासाठी विशिष्ट असलेली एक विस्तारित आरोग्य विमा योजना.
- Death-cum-Retirement Gratuity: दीर्घ सेवेच्या लाभासाठी, कर्मचाऱ्याच्या सेवानिवृत्ती किंवा मृत्यूनंतर दिली जाणारी एकरकमी रक्कम.
- Social Security Code, 2020: भारतातील कामगारांसाठी सामाजिक सुरक्षा, कल्याण आणि विमांशी संबंधित विविध कायद्यांना एकत्र आणणारा एक व्यापक कायदा.
- EPF (Employees' Provident Fund): एक अनिवार्य सेवानिवृत्ती बचत योजना, ज्यामध्ये कर्मचारी आणि नियोक्ता दोघेही योगदान देतात आणि जी सेवानिवृत्तीनंतर दिली जाते.
- Employees’ State Insurance Act, 1948 (ESI): आजारपण, मातृत्व किंवा कामामुळे झालेल्या दुखापतीच्या बाबतीत विमाधारक कर्मचारी आणि त्यांच्या कुटुंबांना वैद्यकीय सुविधा आणि रोख फायदे प्रदान करणारा कायदा.
- Grievance Procedure: संस्थेमध्ये कर्मचाऱ्यांना त्यांच्या चिंता किंवा तक्रारी मांडण्यासाठी आणि त्यांचे निराकरण करण्यासाठी स्थापित केलेली एक औपचारिक प्रणाली.
- Pay Commissions: सरकारी कर्मचाऱ्यांच्या वेतन संरचना, भत्ते आणि लाभांमध्ये होणारे बदल वेळोवेळी पुनरावलोकन आणि शिफारस करण्यासाठी सरकारद्वारे गठित केलेल्या समित्या.