वित्त मंत्रालयाने सरकारी विभागांना आदेश दिले आहेत की, खरेदी कंत्राटांमध्ये दरांच्या वाढीसाठी (Price Escalation) आता घाऊक किंमत निर्देशांकाऐवजी (WPI) उत्पादक किंमत निर्देशांक (PPI) वापरायचा आहे. सुलभ संक्रमणासाठी, दोन्ही निर्देशांक पुढील पाच वर्षे 2022-23 या बेस वर्षापासून समांतर चालतील.
कंत्राटांमध्ये PPI चा वापर अनिवार्य
वित्त मंत्रालयाच्या खर्च विभागाने (Department of Expenditure) सर्व सरकारी मंत्रालय आणि विभागांना एक नवीन निर्देश जारी केला आहे. यानुसार, भविष्यात होणाऱ्या सरकारी खरेदी कंत्राटांमध्ये (Procurement Contracts) दरांच्या वाढीसाठी (Rate Escalations) आता घाऊक किंमत निर्देशांक (Wholesale Price Index - WPI) ऐवजी उत्पादक किंमत निर्देशांक (Producer Price Index - PPI) वापरण्यात येईल.
आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीच्या (IMF) शिफारशींनुसार, भारताच्या आर्थिक आकडेवारीला जागतिक मानकांशी जुळवून घेण्याच्या व्यापक प्रयत्नांचा हा एक भाग आहे.
संक्रमण कालावधी आणि समांतर अंमलबजावणी
सध्याच्या करारांमध्ये अचानक बदल झाल्यास अडथळे येऊ नयेत, यासाठी सरकारने पाच वर्षांचा संक्रमण कालावधी (Parallel Run Period) निश्चित केला आहे. या काळात, WPI आणि नवीन PPI मालिका दोन्ही चालू राहतील. यामुळे विविध सरकारी विभागांना आणि कंत्राटदारांना (Contractors) त्यांच्या करारांमध्ये आवश्यक बदल करण्यासाठी वेळ मिळेल. या कंत्राटांमध्ये कामगार, इंधन आणि कच्च्या मालाच्या खर्चातील चढ-उतारांचा समावेश असतो. विशेष म्हणजे, दोन्ही निर्देशांकांचे बेस वर्ष 2022-23 हेच समान ठेवण्यात आले आहे, ज्यामुळे बदलाची सुरुवात सोपी होईल.
PPI का स्वीकारला जात आहे?
PPI ला WPI पेक्षा उत्पादक स्तरावरील महागाईचे अधिक अचूक माप मानले जाते. WPI मध्ये घाऊक विक्रेत्यांचे मार्जिन (Wholesale Margins) आणि अप्रत्यक्ष कर (Indirect Taxes) समाविष्ट असतात, ज्यामुळे उत्पादकांना प्रत्यक्ष किंमतीतील बदलांची चुकीची कल्पना येऊ शकते. PPI या घटकांना वगळल्यामुळे, उत्पादनाच्या खर्चातील बदलांचे अधिक स्पष्ट चित्र देते. यामुळे सरकारी कंत्राटांमध्ये दर समायोजनासाठी (Price Adjustments) एक अधिक संतुलित यंत्रणा तयार होण्याची अपेक्षा आहे, ज्यामुळे वाढीव दाव्यांसंदर्भातले वाद कमी होऊ शकतील.
नवीन निर्देशांकाची व्याप्ती
PPI मध्ये वस्तू आणि सेवा (Goods and Services) दोन्हीचा समावेश आहे. यात आउटपुट PPI (Output PPI) आणि ट्रायल इनपुट PPI (Trial Input PPI) यांचा समावेश आहे, जे उत्पादन चक्राच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांवरील किंमतीतील चढ-उतार दर्शवतात. याव्यतिरिक्त, सर्व्हिस PPI (Service PPI) बँकिंग, विमा आणि दूरसंचार यांसारख्या सात प्रमुख क्षेत्रांना व्यापते. पारंपारिकपणे फक्त भौतिक वस्तूंवर लक्ष केंद्रित करणाऱ्या WPI च्या तुलनेत ही एक मोठी व्याप्ती आहे. जसा हा बदल पुढे जाईल, तसे सरकारसोबत व्यवसाय करणाऱ्या कंपन्यांना त्यांच्या दीर्घकालीन पुरवठा किंवा बांधकाम करारांमध्ये (Supply or Construction Contracts) महागाईसाठी कसे निर्देशांक (Index) बदलले जातील, यासाठी तयार राहावे लागेल. या बदलाची स्पष्टता वैयक्तिक विभाग नवीन निर्देशांक किती कार्यक्षमतेने स्वीकारतात आणि पाच वर्षांच्या कालावधीत समायोजन कलमे (Adjustment Clauses) कशी व्यवस्थापित करतात यावर अवलंबून असेल.