Whalesbook
सरकारी कंपन्यांचा आर्थिक भार
१६ व्या अर्थ आयोगाच्या अहवालानुसार, भारतात अनेक सरकारी कंपन्या (PSEs) सक्रिय नाहीत किंवा त्यांची कामगिरी फारच कमी आहे. या निष्क्रिय कंपन्यांमुळे सरकारवर मोठा आर्थिक बोजा पडतोय. आयोगाने या कंपन्यांना तातडीने बंद करण्याची शिफारस केली आहे. या कंपन्यांच्या ताब्यात असलेली मौल्यवान जमीन आणि इमारतींसारख्या मालमत्तांचा (Assets) उपयोग इतर कामांसाठी करता येईल, ज्यामुळे महसूल वाढेल.
बुडीत मालमत्ता आणि सतत होणारे नुकसान
आयोगाच्या एका विस्तृत अभ्यासानुसार, सार्वजनिक क्षेत्रातील अनेक कंपन्यांमध्ये मालमत्तांचा पुरेपूर वापर होत नाहीये. ३१ मार्च २०२४ पर्यंत, ७२ केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांकडे (CPSEs) निष्क्रिय मालमत्ता आढळून आल्या होत्या. यापैकी १७ कंपन्या लिक्विडेशनमध्ये (Liquidation) आहेत, तर २४ कंपन्या बंद करण्यास मंजुरी मिळाली आहे. राज्य स्तरावर पाहिले असता, १,६३५ राज्य सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रमांपैकी (SPSEs) ३०८ कंपन्यांनी कामकाज थांबवले आहे. या कंपन्यांच्या आर्थिक कामगिरीची चिंताजनक स्थिती आहे. गेल्या चार आर्थिक वर्षांमध्ये, ऑडिट (Audit) झालेल्या CPSEs पैकी जवळपास एक तृतीयांश कंपन्यांना दरवर्षी ₹३६,२१३ कोटी ते ₹५१,४१९ कोटी पर्यंतचे नुकसान झाले आहे. राज्य स्तरावरील PSEs चीही अशीच स्थिती आहे, जिथे १,०५५ SPSEs पैकी ४८९ कंपन्यांनी FY23 मध्ये एकत्रितपणे ₹१.१४ लाख कोटी तोटा नोंदवला.
खाजगीकरणातील दिरंगाई आणि नवीन नियम
फेब्रुवारी २०२१ मध्ये नवीन सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम धोरण (New Public Sector Enterprise Policy) स्वीकारले गेले होते, ज्यामध्ये गैर-धोरणात्मक क्षेत्रातील CPSEs बंद किंवा खाजगी करण्यावर भर दिला गेला. मात्र, अहवालात नमूद केल्याप्रमाणे, नुकसान करणाऱ्या कंपन्या बंद करण्याची गती वाढली असली तरी, खाजगीकरणाची (Privatization) प्रक्रिया खूपच संथ गतीने सुरू आहे. आयोगाने १९९९ ते २००४ या काळात झालेल्या खाजगीकरणाच्या अनुभवांवरून सूचित केले आहे की, गैर-धोरणात्मक क्षेत्रातील CPSEs आणि SPSEs चे खाजगीकरण केल्यास कार्यक्षमतेत मोठी वाढ होऊ शकते. आर्थिक शिस्त आणण्यासाठी, आयोगाने एक नियम प्रस्तावित केला आहे: कोणतीही कंपनी सलग चार आर्थिक वर्षांपैकी तीन वर्षांत नुकसान करत असेल, तर त्या कंपनीला बंद करणे, खाजगी करणे किंवा चालू ठेवणे याबाबतचा अंतिम निर्णय घेण्यासाठी कॅबिनेटसमोर (Cabinet) सादर केले जावे.
व्यापक आर्थिक परिणाम
अकार्यक्षम PSEs मुळे होणारा आर्थिक भार थेट सरकारच्या राजकोषीय तुटीवर (Fiscal Deficit) परिणाम करतो. यामुळे विकास कामे आणि सार्वजनिक सेवांसाठी आवश्यक असलेला पैसा इतरत्र वळवावा लागतो. भूतकाळातील PSE सुधारणा आणि खाजगीकरणाचे प्रयत्न मिश्रित यश मिळवून गेले असले तरी, सध्याची आर्थिक परिस्थिती आणि आयोगाच्या जोरदार शिफारशी पाहता, या जुन्या गैरकारभारांना सामोरे जाण्यावर पुन्हा एकदा भर दिला जात आहे.