CUTS इंटरनॅशनलच्या अहवालानुसार, भारतातील 60% भागीदार नवीन डिजिटल स्पर्धा विधेयकात क्लाउड सर्व्हिसेसचा समावेश करण्यास विरोध करत आहेत. उद्योगातील कंपन्यांना भीती आहे की यामुळे अनुपालन खर्च (Compliance Cost) वाढेल आणि स्टार्टअप्सच्या नवकल्पनांना (Innovation) फटका बसेल. कॉर्पोरेट व्यवहार मंत्रालय (Ministry of Corporate Affairs) बाजारातील न्याय आणि नियामक भार (Regulatory Burden) यावर काय निर्णय घेणार याकडे गुंतवणूकदारांचे लक्ष असेल.
क्लाउड सर्व्हिसेसवर नवा नियम लागू होणार नाही?
CUTS इंटरनॅशनलच्या ताज्या अहवालानुसार, भारतातील क्लाउड सर्व्हिसेस मार्केटला प्रस्तावित डिजिटल स्पर्धा विधेयकात (Digital Competition Bill) अतिरिक्त नियमांची गरज भासणार नाही. अहवालात असे म्हटले आहे की, बहुसंख्य उद्योग भागीदार (Stakeholders) मानतात की सध्याचे स्पर्धा कायदे (Competition Laws) या क्षेत्राचे व्यवस्थापन करण्यासाठी पुरेसे आहेत. हे मत कॉर्पोरेट व्यवहार मंत्रालय (Ministry of Corporate Affairs) या कायद्यात सुधारणा करत असताना आले आहे. हा कायदा जागतिक स्तरावर $30 अब्ज पेक्षा जास्त उलाढाल असलेल्या मोठ्या डिजिटल कंपन्यांना नियंत्रित करण्यासाठी तयार केला जात आहे.
सध्याचा स्पर्धा कायदा का पसंत केला जातो?
नवीन विधेयकात क्लाउड सर्व्हिसेसचा समावेश करण्यास विरोध करणारे उद्योग सदस्य 2002 च्या स्पर्धा कायद्याच्या (Competition Act of 2002) योग्यतेवर जोर देत आहेत. सध्या, हा कायदा भारतीय स्पर्धा आयोगाला (Competition Commission of India) बाजारात गैर-स्पर्धात्मक वर्तनांच्या प्रकरणांमध्ये हस्तक्षेप करण्यास परवानगी देतो. यामध्ये जास्त सूट देणे, डेटाचा गैरवापर करणे किंवा मोठ्या कंपन्यांनी स्वतःच्या सेवांना प्राधान्य देणे यासारख्या गोष्टींचा समावेश आहे, ज्यावर केस-टू-केस (Case-by-Case) आधारावर निर्णय घेतला जातो. या दृष्टिकोन (Ex-post regulation) नव्या विधेयकात प्रस्तावित असलेल्या एक्स-आंटे (Ex-ante) मॉडेलपेक्षा अधिक चांगला मानला जातो. एक्स-आंटे मॉडेलमध्ये, कोणतीही विशिष्ट स्पर्धा उल्लंघन होण्यापूर्वी कंपन्यांवर पूर्व-प्रतिबंधात्मक (Pre-emptive) नियम लादले जातात.
अनुपालन आणि नवकल्पनांबद्दल चिंता
अभ्यासात सल्ला घेतलेल्या सुमारे 60% भागीदारांनी विधेयकाच्या विस्ताराबद्दल नकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त केल्या. नियामक अनिश्चितता (Regulatory uncertainty) आणि वाढता अनुपालन खर्च (Compliance costs) या प्रमुख चिंता आहेत. कमी नफा मार्जिनवर (Profit margins) काम करणाऱ्या लहान कंपन्या आणि स्टार्टअप्ससाठी, नवीन कठोर नियामक आवश्यकता पूर्ण करण्याचा खर्च त्यांच्यासाठी अडथळा ठरू शकतो. उद्योगातील सदस्यांना भीती आहे की अशा भारामुळे नवकल्पनांना (Innovation) विलंब होऊ शकतो आणि भारतातील वाढत्या क्लाउड इन्फ्रास्ट्रक्चर स्पेसमध्ये नवीन गुंतवणूक कमी होऊ शकते.
बाजारातील न्यायाबद्दल भिन्न दृष्टिकोन
सर्वच भागीदार प्रस्तावित बदलांच्या विरोधात नाहीत. सर्वेक्षण केलेल्या सुमारे 30% लोकांनी क्लाउड सर्व्हिसेसचा समावेश करण्यास पाठिंबा दर्शविला आहे, कारण त्यांच्या मते डिजिटल स्पर्धा विधेयक अधिक समान बाजारपेठ तयार करू शकते. या दृष्टिकोनाचे समर्थक म्हणतात की मोठ्या कंपन्यांच्या स्वतःच्या सेवांना प्राधान्य देण्याच्या पद्धतींना आळा घालण्यासाठी आणि अधिक पारदर्शक बाजार परिस्थितीद्वारे ग्राहकांचा विश्वास निर्माण करण्यासाठी स्पष्ट नियमांची आवश्यकता आहे. उर्वरित 10% सहभागी आंतरराष्ट्रीय नियामक ट्रेंड्सशी जुळवून घेण्याची गरज आणि भारतीय बाजाराच्या विशिष्ट गरजा यांचा समतोल साधत तटस्थ राहिले.
गुंतवणूकदारांसाठी, या चर्चांचा परिणाम महत्त्वपूर्ण आहे. जर क्लाउड सर्व्हिसेस अखेरीस वगळल्या गेल्या, तर भारतात डेटा सेंटर्स आणि क्लाउड क्षमता वाढवणाऱ्या प्रमुख देशी आणि आंतरराष्ट्रीय कंपन्यांसाठी नियामक धोका (Regulatory risk) आणि अनुपालन खर्च कमी होऊ शकतो. याउलट, जर या क्षेत्राचा समावेश करण्याचा निर्णय घेतला गेला, तर कंपन्यांना नवीन, अधिक कठोर मानकांचे पालन करण्यासाठी त्यांच्या व्यावसायिक पद्धतींमध्ये बदल करावे लागतील. बाजारातील सहभागींसाठी पुढील महत्त्वाची पायरी म्हणजे कॉर्पोरेट व्यवहार मंत्रालयाचा अधिकृत प्रतिसाद आणि मसुदा विधेयकात (Draft bill) केलेले कोणतेही पुढील बदल.