भारतातील जमिनीचे अडथळे दूर होणार? CII चे महत्त्वाचे प्रस्ताव, FDI आणि उत्पादनाला नवी दिशा

जमिनीच्या समस्यांमुळे गुंतवणुकीवर होणारा परिणाम

भारतातील जमीन संपादन आणि व्यवस्थापनाची प्रक्रिया अनेक गुंतागुंतीच्या मालकी हक्कांच्या नोंदी, कब्जा मिळवण्यास होणारा दीर्घ विलंब आणि किचकट नियमांमुळे रखडली आहे. या समस्यांमुळे केवळ प्रकल्पांनाच उशीर होत नाही, तर भांडवली खर्चही मोठ्या प्रमाणात वाढतो. विशेषतः सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योगांना (MSMEs) आणि नवीन 'ग्रीनफिल्ड' प्रकल्पांना याचा मोठा फटका बसतो.

प्रतिस्पर्धकांच्या तुलनेत भारताची कामगिरी

चालू आर्थिक वर्षात (FY 2024-25) भारताने $81.04 अब्ज डॉलर्सचा FDI आकर्षित केला असला तरी, औद्योगिक जमिनीच्या व्यवस्थापनात भारत व्हिएतनाम आणि थायलंडसारख्या देशांच्या तुलनेत मागे आहे. व्हिएतनामसारखे देश परदेशी कंपन्यांसाठी भूमी वापराच्या सोप्या प्रक्रिया देतात, तर थायलंड स्थिरता आणि कार्यक्षमतेसाठी ओळखले जाते. CII नुसार, जुन्या जमीन कमाल मर्यादा कायद्यांमुळे (land ceiling laws) जमीन संपादनाचा खर्च वाढला आहे.

'इज ऑफ डुईंग बिझनेस' (Ease of Doing Business) रँकिंगमध्ये सुधारणा होऊनही, नियामक अडथळे, जास्त खर्च आणि पायाभूत सुविधांमधील उणिवा यामुळे उत्पादन क्षेत्राची स्पर्धात्मकता मर्यादित आहे. सरकारने भूमी बँकांचे डिजिटायझेशन आणि GIS चे एकात्मिकरण यांसारख्या उपायांनी हे सुधारण्याचा प्रयत्न केला आहे. उत्पादन क्षेत्रात FDI 18% ने वाढून $19.04 अब्ज डॉलर्सवर पोहोचला आहे, परंतु राज्यांमधील नियमांमध्ये विसंगती आणि धोरणांतील त्रुटींमुळे विस्ताराला खीळ बसते.

सुधारणांमधील आव्हाने

CII च्या या शिफारशी लागू करण्यात मोठी आव्हाने आहेत. सर्वात मोठे आव्हान म्हणजे जमिनीचे प्रशासन, जे प्रामुख्याने राज्य सरकारांच्या अखत्यारीत येते, त्याला एका राष्ट्रीय प्रणालीखाली आणणे. पूर्वीच्या जमीन सुधारणांनाही विरोध झाला होता आणि अशा राष्ट्रीय परिषदेलाही राज्यांमध्ये समन्वय साधण्यात अडचणी येऊ शकतात. अनेकदा 'इज ऑफ डुईंग बिझनेस'वर लक्ष केंद्रित करताना जमिनीच्या सखोल समस्यांकडे दुर्लक्ष केले जाते.

गुंतवणुकीची आणि विकासाची दिशा

जर या सुधारणा सर्व राज्यांमध्ये यशस्वीपणे राबवल्या गेल्या, तर प्रकल्पांना लागणारा वेळ आणि खर्च लक्षणीयरीत्या कमी होऊ शकतो. यामुळे भारत जागतिक उत्पादन केंद्र म्हणून आपली स्थिती मजबूत करू शकेल. राष्ट्रीय भूमी बँक, GIS सह जोडलेली आणि डिजिटल सिंगल-विंडो प्रणाली अधिक अंदाजे गुंतवणूक हवामान तयार करण्यासाठी आवश्यक आहेत. या सुधारणांमुळे विशेषतः इलेक्ट्रॉनिक्स आणि प्रगत उत्पादन क्षेत्रात मोठे देशांतर्गत आणि परदेशी गुंतवणूक आकर्षित होऊ शकते. मॉर्गन स्टॅन्लीसारखे विश्लेषक भारताच्या दीर्घकालीन विकासाबाबत सकारात्मक आहेत, परंतु बाजारातील प्रवेश आणि मूल्यांकनाबद्दल (valuations) चिंता अजूनही कायम आहेत.