Whalesbook
केंद्रीय बजेट 2026-27 च्या विश्लेषणातून सरकारच्या थेट रोजगार निर्मितीच्या धोरणात मोठा बदल दिसून येत आहे. 'प्रधानमंत्री विकसित भारत रोजगार योजना' (PMVBRY) साठीच्या निधीत लक्षणीय कपात करण्यात आली आहे, तसेच नवीन 'विकसित भारत गॅरंटी फॉर रोजगार अँड आजीविका मिशन (ग्रामीण)' (VB-G RAM G) या योजनेच्या निधी रचनेतही मूलभूत बदल करण्यात आला आहे. या बजेटमधील बदलांवरून कामगार तज्ञ आणि कार्यकर्त्यांनी प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले असून, थेट रोजगार निर्मितीसाठी सरकार किती कटिबद्ध आहे, यावर शंका व्यक्त केली जात आहे.
निधीतील बदलांमुळे रोजगाराची चिंता वाढली
2026-27 च्या केंद्रीय बजेटमध्ये प्रमुख रोजगार निर्मिती कार्यक्रमांमध्ये मोठे बदल करण्यात आले आहेत. 'प्रधानमंत्री विकसित भारत रोजगार योजना' (PMVBRY), जी औपचारिक क्षेत्रातील रोजगाराला प्रोत्साहन देण्यासाठी सुरू करण्यात आली होती, तिच्या 2025-26 या आर्थिक वर्षासाठीच्या वाटपात मोठी घट दिसून येते. बजेट अंदाजानुसार (BE) ₹20,000 कोटी असलेले वाटप, सुधारित अंदाजात (RE) केवळ ₹848 कोटी इतके कमी झाले आहे. आगामी 2026-27 या आर्थिक वर्षासाठी PMVBRY ला ₹20,083 कोटी वाटप केले गेले आहे. कामगार अर्थतज्ञांच्या मते, मागील वर्षाच्या सुधारित अंदाजातील ही मोठी कपात पूर्णपणे भरून काढण्यासाठी हे वाटप पुरेसे नाही. या योजनेचा उद्देश पहिल्यांदा औपचारिक क्षेत्रात नोकरी करणाऱ्यांना ₹15,000 पर्यंत वेतनासाठी प्रोत्साहन देणे आणि नियोक्त्यांना प्रति नवीन भरतीसाठी दरमहा ₹3,000 पर्यंत मदत करणे हा आहे, ज्यामध्ये अंदाजे 1.92 कोटी व्यक्तींना लक्ष्य केले गेले आहे. मागील आर्थिक वर्षाच्या सुधारित अंदाजातील ही तिखट घट, थेट रोजगार निर्मिती यंत्रणेला कमी प्राधान्य दिले जात असल्याचे संकेत देत आहे.
VB-G RAM G: राज्यांवर वाढलेला भार आणि नवी रचना
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार हमी कायदा (MGNREGA) ची जागा आता नवीन 'विकसित भारत गॅरंटी फॉर रोजगार अँड आजीविका मिशन (ग्रामीण)' (VB-G RAM G) ही योजना घेणार आहे. 2026-27 या आर्थिक वर्षासाठी या योजनेला ₹95,692 कोटी इतका निधी दिला गेला आहे. ही नवीन योजना प्रति कुटुंब वर्षाला 125 दिवसांच्या रोजगाराची हमी देते, जी MGNREGA च्या 100 दिवसांपेक्षा जास्त आहे. मात्र, यातील मुख्य बदल हा निधी रचनेत आहे. VB-G RAM G अंतर्गत, केंद्र सरकार एकूण खर्चाच्या 60% निधी देईल, तर राज्यांना उर्वरित 40% वाटा उचलावा लागेल. MGNREGA मध्ये जिथे केंद्र सरकार मजुरी आणि साहित्याचा खर्च मोठ्या प्रमाणावर उचलत होते, त्याच्या अगदी उलट ही नवी व्यवस्था आहे. या खर्च वाटपातील बदलामुळे राज्यांवर वार्षिक हजारो कोटी रुपयांचा अतिरिक्त आर्थिक भार पडण्याची शक्यता आहे. यामुळे काम निर्मितीवर अधिक कडक निर्बंध येण्याची आणि योजनेची व्याप्ती मर्यादित होण्याची भीती व्यक्त केली जात आहे. 2025-26 या आर्थिक वर्षासाठी MGNREGA चा सुधारित अंदाज ₹88,000 कोटी होता, तर 2026-27 साठी ₹30,000 कोटी बाजूला ठेवण्यात आले आहेत, जे एका टप्प्याटप्प्याने होणारे संक्रमण दर्शवतात.
रोजगाराच्या हमीवर आणि पारदर्शकतेवर प्रश्नचिन्ह
टीकाकारांचे म्हणणे आहे की, ग्रामीण रोजगाराच्या योजनांसाठी एकूण ₹1.25 लाख कोटी (VB-G RAM G आणि उर्वरित MGNREGA मिळून) हे सर्व पात्र कुटुंबांना 125 दिवसांचे हमीचे काम देण्याच्या आश्वासनाची पूर्तता करण्यासाठी पुरेसे नाहीत. आकडेवारीनुसार, हे उद्दिष्ट पूर्ण करण्यासाठी ₹2.30 लाख कोटी लागू शकतात, ज्यामुळे प्रत्यक्ष कामाच्या दिवसांमध्ये कपात होण्याची चिंता आहे. नरेगा संघर्ष मोर्चा या नागरी हक्क समूहाने VB-G RAM G च्या अधिसूचनेतील अस्पष्टता आणि राज्यनिहाय वाटपांबद्दल चिंता व्यक्त केली आहे, ज्यामुळे राज्य सरकारे आणि ग्रामीण मजुरांमध्ये अनिश्चितता निर्माण झाली आहे. प्रोफेसर श्याम सुंदर यांच्यासारखे तज्ञ नमूद करतात की, पायाभूत सुविधा किंवा सेमीकंडक्टर विस्तारासारख्या क्षेत्रांतील अप्रत्यक्ष रोजगार निर्मितीच्या तुलनेत, सरकारची थेट रोजगार निर्मितीची रणनीती कमी दिसून येत आहे. MGNREGA च्या मागणी-आधारित, हक्क-आधारित अधिकारांच्या चौकटीतून VB-G RAM G च्या मानक-आधारित बजेट आणि केंद्र पुरस्कृत रचनेत, जिथे राज्यांची आर्थिक जबाबदारी आहे, हा बदल राज्य-कामगार संबंधांना नव्याने आकार देत आहे आणि यामुळे अधिक लोकांना योजनेतून वगळण्याचा धोका आहे. हक्कांच्या चौकटीतून अधिक विवेकाधीन, मर्यादित प्रणालीकडे होणारे हे स्थलांतर, ग्रामीण भारतातील हमी रोजगाराच्या भविष्यावर मूलभूत प्रश्नचिन्ह निर्माण करत आहे.