आंतरराष्ट्रीय कामगार संघटनेच्या (ILO) होम वर्क कन्व्हेन्शनला 30 वर्षे पूर्ण झाली असली तरी, भारतातील कोट्यवधी घरगुती कामगार (Home-based workers) अजूनही औपचारिक सामाजिक सुरक्षा जाळ्याबाहेर आहेत. याचा थेट परिणाम उत्पादन क्षेत्रातील कंपन्या आणि गुंतवणूकदारांवर होत आहे, कारण औपचारिकीकरणाची गती मंदावली आहे.
काय घडले?
20 जून 2026 रोजी आंतरराष्ट्रीय कामगार संघटनेचे (ILO) कन्व्हेन्शन 177, जे घरगुती कामगारांना औपचारिक कामगार हक्कांखाली आणण्यासाठी होते, त्याला 30 वर्षे पूर्ण होत आहेत. इतकी वर्षे उलटूनही भारताने अजून या कन्व्हेन्शनला मान्यता दिलेली नाही. लाखो घरगुती कामगार, विशेषतः महिला, जे वस्त्रोद्योग आणि हस्तकला क्षेत्रात काम करतात, त्यांना अजूनही अधिकृत रोजगार करार, सामाजिक सुरक्षा किंवा निश्चित वेतन मिळत नाही. ही एक गंभीर समस्या आहे कारण हे कामगार अधिकृत आकडेवारीत दिसत नाहीत आणि त्यांना औपचारिक औद्योगिक पुरवठा साखळीचा भाग मानले जात नाही.
आर्थिक आणि गुंतवणूकदारांचा दृष्टिकोन
गुंतवणूकदार आणि बाजार विश्लेषकांसाठी, असंघटित कामगारांची स्थिती केवळ सामाजिक मुद्दा नाही, तर ती एक महत्त्वाची आर्थिक बाब आहे. भारतातील उत्पादन क्षेत्रातील मोठा हिस्सा, विशेषतः वस्त्र, चामड्याच्या वस्तू आणि हस्तकला यांसारख्या उद्योगांमध्ये, या विकेंद्रित उत्पादन नेटवर्कवर अवलंबून आहे. कामगार असंघटित आणि अदृश्य राहिल्यामुळे, एक 'डेटा गॅप' तयार होतो. यामुळे धोरणकर्त्यांना अर्थव्यवस्थेची खरी स्थिती समजणे आणि कंपन्यांना पुरवठा साखळीतील स्थिरता सुनिश्चित करणे कठीण होते.
व्यवसायाच्या दृष्टिकोनातून, असंघटित कामगार स्वस्त असले तरी त्यात छुपे धोके आहेत. जागतिक गुंतवणूकदार पर्यावरण, सामाजिक आणि प्रशासन (ESG) मानकांना अधिक महत्त्व देत असल्याने, ज्या कंपन्यांच्या पुरवठा साखळ्या पारदर्शक नाहीत - जिथे कामगार हक्क आणि सामाजिक सुरक्षा अनुपालन पडताळणे कठीण आहे - त्यांना वाढत्या तपासणीला सामोरे जावे लागते. सूचीबद्ध कंपन्यांसाठी, भविष्यात या कामगारांना औपचारिक नियामक चौकटीत आणल्यास त्यांच्या कार्यान्वयन खर्चात वाढ होऊ शकते.
औपचारिकीकरणातील आव्हाने
धोरण आणि प्रत्यक्ष कृती यातील अंतर हे मुख्य आव्हान आहे. सरकारने 2020 मध्ये सामाजिक सुरक्षा संहिता (Code on Social Security) आणली, जी असंघटित आणि घरगुती कामगारांना संरक्षण देण्यासाठी आहे, परंतु तिची अंमलबजावणी अद्याप सुरू आहे. सरकारने असंघटित कामगारांची नोंदणी करण्यासाठी ई-श्रम पोर्टलसारखे राष्ट्रीय डेटाबेस तयार करण्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे. तथापि, नोंदणीपासून आरोग्य विमा आणि पेन्शनसारख्या लाभांपर्यंत पोहोचणे हे एक जटिल कार्यान्वयन कार्य आहे आणि ते अजूनही सुरू आहे.
पुरवठा साखळीतील धोके आणि संधी
अनेक उत्पादन क्षेत्रे घरगुती कामगारांच्या लवचिकतेवर अवलंबून असतात. तथापि, पुरवठा साखळी ऑडिट दरम्यान ही लवचिकता एक धोका बनू शकते. ज्या कंपन्या त्यांच्या डाउनस्ट्रीम, असंघटित कामगारांच्या कल्याणाचे हिशेब ठेवत नाहीत, त्यांना प्रतिष्ठेचे नुकसान किंवा कायदेशीर अडचणींचा सामना करावा लागू शकतो, जर कामगार कायद्यांमध्ये बदल झाले. याउलट, ज्या कंपन्या त्यांच्या पुरवठा साखळ्यांचे औपचारिकीकरण करण्यासाठी किंवा कामाची चांगली परिस्थिती प्रदान करण्यासाठी सक्रियपणे गुंतवणूक करतात, त्या आंतरराष्ट्रीय अनुपालन मानके पूर्ण करण्यासाठी चांगल्या स्थितीत असू शकतात आणि निर्यात बाजारात एक धार मिळवू शकतात.
पुढे काय पाहावे?
गुंतवणूकदारांनी सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 च्या अंमलबजावणीच्या प्रगतीवर लक्ष ठेवावे. प्रमुख निर्देशकांमध्ये असंघटित कामगारांसाठी राष्ट्रीय डेटाबेसवरील अद्यतने आणि उत्पादन युनिट्सना कामगार खर्चाची तक्रार कशी करावी लागेल यात बदल करणारे कोणतेही सरकारी निर्देश समाविष्ट आहेत. याव्यतिरिक्त, वस्त्रोद्योग आणि ग्राहक वस्तू क्षेत्रातील कंपन्यांकडून त्यांच्या पुरवठा साखळी ऑडिट आणि कामगार स्रोत पद्धतींवरील व्यवस्थापन भाष्य, कंपन्या असंघटित कामगार जागेतील संभाव्य नियामक बदलांसाठी कशा प्रकारे तयारी करत आहेत याबद्दल स्पष्टता देईल.