आदिवासी भूमि अधिकार भारतीय औद्योगिक परियोजनाओं के लिए कानूनी तूफान खड़ा कर रहे हैं

कानूनी बाधाएं औद्योगिक भूमि सौदों की जांच कर रही हैं

आंध्र प्रदेश के नेल्लोर जिले में किसान, इंडोसोल सोलर प्राइवेट लिमिटेड की ₹69,000 करोड़ की सौर ऊर्जा परियोजना के लिए 8,300 एकड़ से अधिक भूमि का अधिग्रहण करने की राज्य सरकार की योजना का विरोध कर रहे हैं। विरोध का मुख्य कारण अनुसूचित जनजाति समुदायों के स्वामित्व वाली भूमि है, जिससे संवैधानिक चिंताएं बढ़ रही हैं।

महत्वपूर्ण विरोध प्रदर्शनों के बावजूद, सरकार ने भू-अधिग्रहण अधिनियम, 2013 का हवाला देते हुए करेदु गांव में कुछ भूमि का अधिग्रहण करने की ओर कदम बढ़ाया है। हालांकि, अनुसूची V जैसे संवैधानिक प्रावधान, जो अनुसूचित क्षेत्रों की रक्षा करता है, और राज्य की Eminent Domain (परम अधिकार) की शक्ति की जांच की जा रही है। जबकि राज्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए भूमि का अधिग्रहण कर सकता है, उसे उचित मुआवजा और उचित प्रक्रिया का पालन करना होगा, खासकर उन कमजोर समुदायों के लिए जिनकी आजीविका पर गहरा असर पड़ता है।

सुप्रीम कोर्ट का उचित प्रक्रिया का निर्देश

पिछले उदाहरणों में बार-बार आने वाले मुद्दे सामने आए हैं। कर्नाटक में, SC/ST भूमि हस्तांतरण कानूनों के उल्लंघन के कारण किसानों के विरोध ने रक्षा और एयरोस्पेस उद्देश्यों के लिए भूमि अधिग्रहण को रोक दिया। इसी तरह, नागांव में एक सौर संयंत्र के लिए जबरन बेदखली और तेलंगाना में एक फार्मा सिटी परियोजना को मिली चुनौतियां, प्रक्रियात्मक अनियमितताओं की व्यापकता को उजागर करती हैं। ये घटनाएं ऐसे अधिग्रहणों के खिलाफ सार्वजनिक प्रतिरोध का एक पैटर्न दर्शाती हैं जिनमें कानूनी सख्ती की कमी मानी जाती है।

सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया है कि संपत्ति का अधिकार, जो संविधान के अनुच्छेद 300A के तहत संरक्षित है, केवल मुआवजे से कहीं अधिक है। अदालत ने सात आवश्यक प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय बताए हैं: नोटिस का अधिकार, सुनवाई का अधिकार, तर्कसंगत निर्णय का अधिकार, उचित मुआवजा या पुनर्स्थापन का अधिकार, एक कुशल प्रक्रिया का अधिकार, केवल सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए अधिग्रहण का कर्तव्य, और भौतिक कब्ज़ा होने पर समाधान का अधिकार। इनमें से किसी का भी पालन न करने पर अधिग्रहण असंवैधानिक हो सकता है और परियोजनाओं को कानूनी चुनौतियों और सामाजिक अशांति के प्रति उजागर कर सकता है।

उचित परिश्रम (Due Diligence) की अनिवार्यता

कंपनियों और डेवलपर्स के लिए, संपूर्ण उचित परिश्रम अब वैकल्पिक नहीं बल्कि एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है। भूमि के स्वामित्व (land titles) की जांच करना, विवादों की जाँच करना, ज़ोनिंग कानूनों को सत्यापित करना, और विशेष सुरक्षा क्षेत्रों में स्थित भूमि की पहचान करना, विशेष रूप से SC/ST समुदायों के स्वामित्व वाली भूमि, ये महत्वपूर्ण कदम हैं। इनकी अनदेखी करने से प्रतिकूल प्रभाव, कानूनी लड़ाई और प्रतिष्ठा को गंभीर नुकसान हो सकता है। परियोजना की वैधता और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए संवैधानिक आवश्यकताओं और स्थापित कानूनी प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करना आवश्यक है।