सुप्रीम कोर्ट का बड़ा प्रहार! ट्रिब्यूनल 'लायबिलिटी' बने, रेगुलेटरी रिस्क का सायरन!

सुप्रीम कोर्ट की ट्रिब्यूनलों पर कड़ी फटकार

देश की सर्वोच्च अदालत ने भारत के ट्रिब्यूनलों के कामकाज पर गंभीर सवाल उठाए हैं। चीफ जस्टिस सूर्यकांत की अगुवाई वाली बेंच ने कहा कि ये बॉडीज़ ज्यूडिशियरी के लिए 'लायबिलिटी' और सरकार के लिए 'सिरदर्द' बन गई हैं। कोर्ट ने माना कि इन अर्ध-न्यायिक निकायों में जवाबदेही की भारी कमी है और ये 'नो मैन्स लैंड' की तरह संचालित हो रहे हैं, यानी किसी के प्रति जवाबदेह नहीं हैं। इस बड़ी न्यायिक दखलअंदाजी से उन सेक्टर्स के लिए मुश्किल वक्त आ सकता है जो विवादों के निपटारे के लिए इन पर निर्भर हैं, जैसे टेलीकॉम, कॉर्पोरेट लॉ और शेयर बाजार।

इन सेक्टर्स पर मंडराया रेगुलेटरी अनिश्चितता का खतरा

भारत का आर्थिक ढांचा कई अहम सेक्टर्स में विवादों को सुलझाने के लिए खास ट्रिब्यूनलों पर टिका है। उदाहरण के तौर पर, टेलीकॉम डिस्प्यूट्स सेटलमेंट एंड अपीलेट ट्रिब्यूनल (TDSAT) टेलीकॉम, ब्रॉडकास्टिंग और एयरपोर्ट टैरिफ जैसे मामलों को देखता है। इसी तरह, नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (NCLT) और उसकी अपीलेट बॉडी (NCLAT) कॉर्पोरेट इनसॉल्वेंसी और रीस्ट्रक्चरिंग प्रक्रियाओं के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो सीधे निवेशकों के भरोसे और वित्तीय स्थिरता को प्रभावित करते हैं। सिक्योरिटीज अपीलेट ट्रिब्यूनल (SAT) SEBI जैसे रेगुलेटर्स के आदेशों के खिलाफ अपीलों को सुनता है, जो बाजार की अखंडता के लिए अहम है। सुप्रीम कोर्ट की आलोचना इन महत्वपूर्ण संस्थाओं पर एक बड़ी छाया डालती है, जिसका मतलब है कि इन क्षेत्रों में विवाद समाधान की कुशलता और निष्पक्षता से समझौता हो सकता है, जिससे बिज़नेस और निवेशकों के लिए जोखिम बढ़ सकता है।

सिस्टम की खामियों का बड़ा असर

सुप्रीम कोर्ट की तीखी टिप्पणियां सिर्फ प्रक्रियागत नहीं हैं, बल्कि इनका बड़ा आर्थिक प्रभाव भी है। अनुमान है कि भारत में ज्यूडिशियल देरी के कारण GDP ग्रोथ में 1-2% की कमी आ सकती है, और हर साल लगभग ₹1.5 लाख करोड़ केस बैकलॉग की वजह से डूब सकते हैं। ट्रिब्यूनलों की स्थापना इसीलिए की गई थी ताकि नियमित अदालतों का बोझ कम हो और खास मामलों में तेजी से निपटारा हो सके। हालांकि, रिपोर्ट्स बताती हैं कि ट्रिब्यूनल इस लक्ष्य को हासिल करने में नाकाम रहे हैं, जहां बड़े पैमाने पर केस लंबित हैं और पद खाली पड़े हैं। 2025 की एक रिपोर्ट के अनुसार, सिर्फ कमर्शियल ट्रिब्यूनलों में 3.5 लाख से ज्यादा लंबित मामलों में ₹24.7 लाख करोड़ (भारत के GDP का 7.48%) फंसे हुए हैं। मौजूदा न्यायिक फैसलों से लगता है कि यह सिस्टम की अक्षमता, जवाबदेही की कमी के साथ मिलकर, मौजूदा आर्थिक बाधाओं को और बढ़ाती है और एक अप्रत्याशित कानूनी माहौल बनाकर निवेश को हतोत्साहित कर सकती है।

गहरी जड़ों वाली अकुशलता: आगे का रास्ता?

सुप्रीम कोर्ट की तीखी आलोचना बताती है कि ट्रिब्यूनल सिस्टम में बुनियादी ढांचागत कमजोरियां हैं। कोर्ट की यह टिप्पणी कि एक टेक्निकल मेंबर कथित तौर पर जजमेंट लिखने का काम किसी और को आउटसोर्स कर रहा था, integrity और विशेषज्ञता से समझौता होने की आशंका को दर्शाती है। इसके अलावा, ट्रिब्यूनल की नियुक्तियों और कार्यकाल को लेकर सुप्रीम कोर्ट के बार-बार हस्तक्षेप से पता चलता है कि कार्यकारी प्रभाव से ज्यूडिशियल इंडिपेंडेंस सुनिश्चित करने में लगातार संघर्ष जारी है। सुधार के पिछले प्रयास, जैसे कि ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021, को कोर्ट द्वारा संवैधानिक सिद्धांतों को बनाए रखने में विफल रहने के कारण रद्द कर दिया गया था। यह कार्यकारी अधिकता (executive overreach) और वास्तविक ढांचागत सुधार की कमी के खिलाफ एक सतत लड़ाई का संकेत देता है। विभिन्न मंत्रालयों में किसी केंद्रीकृत निगरानी तंत्र की अनुपस्थिति भी एकरूपता और परफॉरमेंस ट्रैकिंग की कमी में योगदान करती है, जिससे साक्ष्य-आधारित सुधारों में बाधा आती है।

समाधान की दिशा: सुधार और चुनौतियां

इन सिस्टमैटिक मुद्दों के जवाब में, सुप्रीम कोर्ट ने चार महीने के भीतर एक नेशनल ट्रिब्यूनल्स कमीशन (NTC) स्थापित करने का निर्देश दिया है। इस बॉडी का उद्देश्य सभी ट्रिब्यूनलों में पारदर्शी चयन, एक समान प्रशासन और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक ढांचागत सुरक्षा उपाय के रूप में कार्य करना है। हालांकि NTC का गठन संस्थागत स्थिरता की दिशा में एक रास्ता दिखा सकता है, ज्यूडिशियल इंडिपेंडेंस, क्षमता की कमी और न्यायिक निर्देशों को दरकिनार करने के विधायी प्रयासों का इतिहास यह बताता है कि इन चुनौतियों से निपटना एक लंबी प्रक्रिया होगी। अब ध्यान NTC की प्रभावशीलता पर होगा कि वह वास्तविक सुधारों को कितनी अच्छी तरह लागू कर पाता है और भारत के विशेष एडजुडिकेशन तंत्र में विश्वास बहाल कर पाता है, जो निरंतर आर्थिक शासन (economic governance) और निवेशक संबंधों के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है।