NCLAT ने जंबो फिनवेस्ट की वित्तीय सेवा प्रदाता स्थिति को बरकरार रखा, इक्विटास बैंक की याचिका खारिज की
नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल (NCLAT) ने इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक की एक अपील को निर्णायक रूप से खारिज कर दिया है, जिसने नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (NCLT) के पिछले आदेश को मजबूत किया है। यह निर्णय इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक को जंबो फिनवेस्ट के खिलाफ दिवाला कार्यवाही शुरू करने से रोकता है, क्योंकि जंबो फिनवेस्ट को एक वित्तीय सेवा प्रदाता (FSP) के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
मुख्य मुद्दा
यह विवाद तब उत्पन्न हुआ जब इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक ने जंबो फिनवेस्ट के खिलाफ दिवाला कार्यवाही शुरू करने का प्रयास किया। बैंक का तर्क आंशिक रूप से भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा जंबो फिनवेस्ट के खिलाफ की गई नियामक कार्रवाई पर आधारित था। विशेष रूप से, RBI ने 16 जनवरी, 2020 को प्रतिबंध लगाए थे, जिसमें जंबो फिनवेस्ट को अपनी बैलेंस शीट का आकार बढ़ाने, सार्वजनिक धन तक पहुंचने और ऋण देने से रोका गया था।
इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक ने तर्क दिया कि इन RBI प्रतिबंधों के कारण, जंबो फिनवेस्ट अब एक वास्तविक वित्तीय सेवा प्रदाता के रूप में काम नहीं कर रहा है और इसलिए उसे Insolvency and Bankruptcy Code (IBC) के FSP के लिए विशेष प्रावधानों से सुरक्षा नहीं मिलनी चाहिए। उन्होंने तर्क दिया कि IBC के FSP के लिए सुरक्षा उपाय इस मामले में लागू नहीं होने चाहिए।
NCLAT का निर्णय
हालांकि, NCLAT, जिसमें जस्टिस अशोक भूषण और सदस्य (तकनीकी) वरुण मित्रा शामिल थे, इस तर्क से सहमत नहीं हुए। ट्रिब्यूनल ने कहा, "हम इस तर्क को स्वीकार करने के लिए सहमत नहीं हैं कि RBI द्वारा जारी निषेध आदेश के कारण, प्रत्यर्थी (जंबो फिनवेस्ट) वित्तीय सेवा प्रदाता के अपने चरित्र और प्रकृति को खो देगा।"
NCLAT ने नोट किया कि जंबो फिनवेस्ट का वित्तीय सेवा प्रदाता के रूप में पंजीकरण 14 अक्टूबर को ही रद्द किया गया था। इससे यह स्पष्ट होता है कि उस रद्दीकरण तिथि तक वह एक पंजीकृत FSP की स्थिति में था। ट्रिब्यूनल ने निष्कर्ष निकाला कि IBC के प्रावधान जंबो फिनवेस्ट पर लागू होते हैं।
वित्तीय सेवा प्रदाताओं के लिए नियामक ढाँचा
Insolvency and Bankruptcy Code (IBC) ने शुरू में FSP जैसे गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (NBFCs), बैंकों और बीमाकर्ताओं को मानक कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी रेज़ोल्यूशन प्रोसेस (CIRP) से बाहर रखा था। हालांकि, बाद की अधिसूचनाओं और नियमों, जैसे कि Financial Service Providers (Regulation and Supervision) Rules, 2019, ने उन्हें विशेष प्रावधानों के तहत लाया।
इन नियमों के तहत, FSP के खिलाफ CIRP शुरू किया जा सकता है। हालांकि, आवेदन आमतौर पर RBI जैसे संबंधित नियामक द्वारा दायर किया जाना चाहिए, न कि केवल किसी भी ऋणदाता द्वारा। इसके अतिरिक्त, FSP के लिए समाधान योजनाओं को अक्सर सार्वजनिक हित और उचित प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए नियामक द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता होती है।
निहितार्थ और अगले कदम
NCLAT को इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक द्वारा दायर धारा 7 आवेदन को खारिज करने के NCLT के फैसले में कोई गलती नहीं मिली। ट्रिब्यूनल ने स्पष्ट किया कि यह अस्वीकृति इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक को जंबो फिनवेस्ट से अपने बकाया की वसूली के लिए उपलब्ध अन्य कानूनी उपायों को अपनाने से नहीं रोकती है।
यह निर्णय भारत में वित्तीय सेवा प्रदाताओं के खिलाफ दिवाला कार्यवाही को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे को मजबूत करता है। यह वित्तीय सेवा क्षेत्र की संस्थाओं से निपटने के दौरान नियामक निरीक्षण और विशिष्ट प्रक्रियाओं के महत्व को रेखांकित करता है, उन्हें विशिष्ट कॉर्पोरेट देनदारों से अलग करता है।
Impact
इस निर्णय का इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक की इस विशिष्ट कानूनी मार्ग से जंबो फिनवेस्ट के खिलाफ दिवाला कार्यवाही शुरू करने की क्षमता पर सीधा प्रभाव पड़ता है। हालांकि यह बैंक की अन्य माध्यमों से अपने बकाया की वसूली करने की क्षमता को नकारता नहीं है, लेकिन यह RBI प्रतिबंधों के अधीन होने पर भी पंजीकृत वित्तीय सेवा प्रदाताओं के खिलाफ IBC प्रावधानों के आवेदन के संबंध में एक मिसाल कायम करता है। व्यापक बाजार पर प्रभाव सीमित है क्योंकि यह प्रणालीगत वित्तीय घटना के बजाय एक विशिष्ट कानूनी व्याख्या से संबंधित है, लेकिन यह FSP के साथ काम करने वाले ऋणदाताओं के लिए महत्वपूर्ण है। प्रभाव रेटिंग: 4/10।
कठिन शब्दों की व्याख्या
- NCLAT (नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल): एक अपीलीय निकाय जो नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (NCLT) द्वारा पारित आदेशों के खिलाफ अपील सुनता है।
- NCLT (नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल): कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत स्थापित एक अर्ध-न्यायिक निकाय, जो कॉर्पोरेट विवादों और दिवाला मामलों से संबंधित है।
- दिवाला कार्यवाही (Insolvency Proceedings): किसी ऐसे व्यक्ति या कंपनी के खिलाफ की जाने वाली कानूनी कार्रवाई जो अपने ऋणों का भुगतान करने में असमर्थ है।
- जंबो फिनवेस्ट (Jumbo Finvest): एक कंपनी जो एक वित्तीय सेवा प्रदाता के रूप में पंजीकृत थी।
- इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक (Equitas Small Finance Bank): एक बैंक जिसने दिवाला कार्यवाही शुरू करने के लिए अपील दायर की थी।
- वित्तीय सेवा प्रदाता (FSP): वित्तीय सेवाएं प्रदान करने के व्यवसाय में लगी एक इकाई, जैसे NBFCs, बैंक और बीमाकर्ता।
- दिवाला और दिवालियापन संहिता (IBC): भारत में एक कानून जो कंपनियों और व्यक्तियों के लिए दिवाला और दिवालियापन कार्यवाही को नियंत्रित करता है।
- RBI (भारतीय रिजर्व बैंक): भारत का केंद्रीय बैंक, जो देश के बैंकों और वित्तीय संस्थानों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है।
- CIRP (कॉर्पोरेट इन्सॉल्वेंसी रेज़ोल्यूशन प्रोसेस): कॉर्पोरेट संस्थाओं में दिवाला हल करने के लिए IBC के तहत प्रक्रिया।
- धारा 7 आवेदन (Section 7 Application): IBC के तहत एक विशिष्ट आवेदन जिसे एक वित्तीय ऋणदाता कॉर्पोरेट देनदार के खिलाफ CIRP शुरू करने के लिए दायर कर सकता है।