दिल्ली हाई कोर्ट ने BSES की उस याचिका को खारिज कर दिया है जिसमें कंपनी ने दिल्ली सरकार द्वारा जारी CAG ऑडिट नोटिस को चुनौती दी थी। कोर्ट ने कहा कि यह याचिका समय से पहले दायर की गई है और कंपनियों को पहले संबंधित अथॉरिटी के सामने अपनी बात रखनी चाहिए। यह ऑडिट, जिसका लक्ष्य **₹38,000 करोड़** से अधिक की रेगुलेटरी एसेट्स का मामला है, दिल्ली के पावर सेक्टर में एक बड़ा मुद्दा बना हुआ है।
क्या हुआ?
दिल्ली हाई कोर्ट ने राष्ट्रीय राजधानी की दो प्रमुख बिजली वितरण कंपनियों (डिस्कॉम्स) - BSES राजdhani Power Limited और BSES Yamuna Power Limited - द्वारा दायर एक याचिका को खारिज कर दिया है। कंपनियों ने दिल्ली सरकार द्वारा 6 जून को जारी एक नोटिस को चुनौती दी थी, जिसमें उनके वित्तीय रिकॉर्ड का ऑडिट नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) द्वारा कराए जाने का प्रस्ताव था।
जस्टिस तेजस करिया की अवकाशकालीन पीठ ने यह कहते हुए याचिका खारिज कर दी कि यह समय से पहले दायर की गई है। कोर्ट ने कहा कि सरकार का नोटिस केवल एक 'शो-कॉज' नोटिस था, यानी यह एक शुरुआती कदम था, न कि कोई अंतिम आदेश जिसमें प्रतिकूल निष्कर्ष हों। इसलिए, कोर्ट ने फैसला सुनाया कि डिस्कॉम्स को पहले विभागीय प्रक्रिया का पालन करना होगा। उन्हें अपनी दलीलें और आपत्तियां दर्ज करानी होंगी और निर्धारित सुनवाई में भाग लेना होगा, उसके बाद ही वे न्यायिक हस्तक्षेप की मांग कर सकते हैं।
विवाद का मूल: रेगुलेटरी एसेट्स
इस पूरे विवाद की जड़ "रेगुलेटरी एसेट्स" का मुद्दा है। पावर सेक्टर में, ये असल में स्थगित राजस्व गैप होते हैं - यानी बिजली आपूर्ति की लागत और टैरिफ के जरिए वसूली गई वास्तविक आय के बीच का अंतर। रेगुलेटर अक्सर डिस्कॉम्स को इन गैप्स को एक एसेट के रूप में आगे ले जाने की अनुमति देते हैं, जिसे भविष्य के वर्षों में उपभोक्ताओं से वसूला जाना होता है, बजाय इसके कि बिजली की कीमतें तुरंत बढ़ाई जाएं।
हालांकि, इन एसेट्स का जमा होना एक बड़ा टकराव बन गया है। रिपोर्ट्स के अनुसार, इन रेगुलेटरी एसेट्स की राशि राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में ₹38,000 करोड़ से अधिक हो गई है। दिल्ली सरकार का तर्क है कि CAG ऑडिट यह समझने के लिए ज़रूरी है कि इतनी बड़ी देनदारी कैसे जमा हुई। वे वित्तीय लेनदेन पर सवाल उठा रहे हैं और अंतिम उपभोक्ताओं के लिए पारदर्शिता की मांग कर रहे हैं, जिन्हें अंततः भविष्य के उच्च टैरिफ के माध्यम से इन लागतों का बोझ उठाना पड़ सकता है।
कोर्ट ने 'समय से पहले' क्यों कहा?
डिस्कॉम्स का तर्क था कि प्रस्तावित ऑडिट पिछली न्यायिक मिसालों और बिजली अपीलीय न्यायाधिकरण (APTEL) के आदेशों का उल्लंघन करता है। उनका दावा था कि यह ऑडिट पहले से तय टैरिफ मुद्दों को फिर से खोलने का प्रयास था। हालाँकि, हाई कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि 6 जून के नोटिस में कोई अंतिम निष्कर्ष या दंडात्मक उपाय शामिल नहीं हैं। कोर्ट ने रेखांकित किया कि डिस्कॉम्स के पास सुनवाई प्रक्रिया के दौरान सक्षम प्राधिकारी के समक्ष अपने तर्क, आपत्तियां और कानूनी दावे पेश करने का अधिकार सुरक्षित है।
मालिकाना हक की संरचना
निवेशकों को यह ध्यान देना चाहिए कि BSES डिस्कॉम्स संयुक्त उद्यम के रूप में काम करते हैं। Reliance Infrastructure Limited के पास 51% बहुमत हिस्सेदारी है, और दिल्ली की राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र सरकार के पास शेष 49% हिस्सेदारी है। यह अनूठी संरचना अक्सर कंपनियों को निजी व्यावसायिक हितों और सरकार के नेतृत्व वाली सार्वजनिक नीति के चौराहे पर रखती है, जिससे पावर सेक्टर के हितधारकों के लिए शासन और ऑडिट की जांच महत्वपूर्ण विषय बन जाती है।
आगे क्या देखना है?
डिस्कॉम्स के लिए तत्काल अगला कदम 'शो-कॉज' नोटिस का जवाब देना और दिल्ली सरकार द्वारा आयोजित सुनवाई प्रक्रिया में भाग लेना है। निवेशक इन आगामी सुनवाइयों के नतीजों पर नजर रख सकते हैं, क्योंकि वे तय करेंगे कि CAG ऑडिट आगे बढ़ता है या नहीं, या विभागीय स्तर पर डिस्कॉम्स के तर्कों को स्वीकार किया जाता है या नहीं। इन रेगुलेटरी एसेट्स के निपटान और सत्यापन को लेकर चल रही बहु-मंचीय कानूनी और नियामक लड़ाई, वितरण कंपनियों के वित्तीय स्वास्थ्य के लिए एक महत्वपूर्ण कारक बनी हुई है।