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भारतीय बार काउंसिल (BCI) की स्टेट बार काउंसिल में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को बढ़ाने की योजना अब सुप्रीम कोर्ट के सामने है। BCI ने आरक्षित सीटों का 10% भरने के लिए एक सह-चयन (Co-option) तंत्र का प्रस्ताव दिया है, जिसका लक्ष्य कोर्ट के 30% महिला प्रतिनिधित्व के निर्देश को पूरा करना है।
सह-चयन योजना कैसे काम करती है?
BCI की सुप्रीम कोर्ट में दी गई अर्जी में स्टेट बार काउंसिल में महिलाओं को सह-चयनित करने का एक अनोखा तरीका बताया गया है। इन सीटों के लिए नए चुनाव कराने के बजाय, BCI उन उम्मीदवारों को चुनने का सुझाव देता है जिन्हें चुनाव में अच्छी खासी संख्या में वोट मिले थे, लेकिन वे निर्वाचित पद हासिल नहीं कर पाईं। काउंसिल का मानना है कि यह रणनीति उन महिलाओं को शामिल करेगी जिन्होंने पहले ही अपनी चुनावी अपील साबित कर दी है, जिससे आगे किसी और चुनाव की जरूरत के बिना प्रतिनिधित्व मजबूत होगा।
प्रतिनिधित्व के लिए डेटा-संचालित दृष्टिकोण
यह सह-चयन फॉर्मूला निष्पक्ष और मतदाताओं की पसंद को दर्शाने वाला बनाया गया है। उदाहरण के लिए, 25 निर्वाचित सदस्यों वाली काउंसिल में, वोट गणना के अनुसार 6ठे और 7वें स्थान पर आने वाली महिला उम्मीदवार सह-चयन के लिए योग्य होंगी। 20 सदस्यों वाली काउंसिल 5वें और 6ठे स्थान पर आने वाली महिलाओं पर विचार करेंगी, और 15 सदस्यों वाली काउंसिल 4थे स्थान पर आने वाली महिला को देखेगी। यह प्रणाली, जो सीधे चुनाव परिणामों से जुड़ी है, पक्षपात के आरोपों से बचने और यह सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखती है कि चयन प्रदर्शित मतदाता समर्थन पर आधारित हो। BCI इसे कानूनी शासी निकायों में महिला भागीदारी बढ़ाने का एक निष्पक्ष और पारदर्शी तरीका बताता है।
लोकतांत्रिक निष्पक्षता पर चिंताएं
हालांकि BCI अपने सह-चयन फॉर्मूले को निष्पक्ष बताता है, कुछ लोग तर्क दे सकते हैं कि यह इन विशिष्ट सीटों के लिए पूरी तरह से लोकतांत्रिक प्रक्रिया से कम है। सह-चयन से मामूली अंतर से चूकने वाली महिला उम्मीदवार उपेक्षित महसूस कर सकती हैं। यह तरीका चुनावी चक्रों के बीच उम्मीदवार की लोकप्रियता या जनसांख्यिकी में बदलाव को भी ध्यान में नहीं रखता है, जिससे प्रत्यक्ष चुनावों की तुलना में प्रतिनिधित्व सीमित हो सकता है। पिछले वोट काउंट पर निर्भर रहने से उभरती हुई प्रतिभाएं छूट सकती हैं जिन्होंने पिछले चुनाव में भाग नहीं लिया या अच्छा प्रदर्शन नहीं किया। 'मामूली अंतर से चूकने' को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से भी विवाद उत्पन्न हो सकते हैं यदि वे कोर्ट द्वारा स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं किए गए हों।
आगे क्या?
सुप्रीम कोर्ट का इस सह-चयन फॉर्मूले पर निर्णय स्टेट बार काउंसिल में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को कैसे बढ़ाया जाएगा, इस पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालेगा। यदि इसे मंजूरी मिल जाती है, तो यह डेटा-संचालित चयन विधियों का उपयोग करके विविधता बढ़ाने का लक्ष्य रखने वाले अन्य पेशेवर निकायों के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है। यह निर्णय सांविधिक प्रतिनिधित्व कोटा को पूरा करने के लिए अप्रत्यक्ष या डेटा-आधारित तंत्र के स्वीकार्य उपयोग को भी स्पष्ट करेगा।