नए टेरिफ का ऐलान
अमेरिकी वाणिज्य विभाग (U.S. Commerce Department) ने भारत, इंडोनेशिया और लाओस से सोलर इंपोर्ट पर शुरुआती काउंटरवेलिंग ड्यूटी (CVD) लगाने की घोषणा की है। इसका मुख्य मकसद कथित सरकारी सब्सिडी (Subsidy) का मुकाबला करना बताया जा रहा है। रिपोर्ट्स के अनुसार, भारत के लिए यह दर 125.87% तक है, जबकि इंडोनेशिया के कुछ एक्सपोर्टर्स को 143.30% तक का सामना करना पड़ेगा। वहीं, लाओस पर 80.67% की शुरुआती दर लागू होगी। यह कदम घरेलू निर्माताओं की जांच के बाद उठाया गया है। इस कार्रवाई से अमेरिका में सोलर मॉड्यूल और सेल की लागत बढ़ने की उम्मीद है, जो पूरी सप्लाई चेन को प्रभावित कर सकती है और देश के क्लीन एनर्जी लक्ष्यों में बाधा डाल सकती है।
अमेरिकी प्रोजेक्ट्स पर असर
यह शुरुआती फैसले 24 फरवरी 2026 को सामने आए। इसके बाद, अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (U.S. Customs and Border Protection) ने इन शुरुआती ड्यूटी दरों पर इन इंपोर्ट पर कैश डिपॉजिट लेना शुरू कर दिया है, जिससे प्रभावित शिपमेंट्स की लागत तुरंत बढ़ गई है। यह अमेरिकी सोलर मार्केट के लिए एक नाजुक समय पर आया है, जो पहले से ही ऊंची ब्याज दरों के कारण फाइनेंसिंग की बढ़ी हुई लागतों का सामना कर रहा है। अमेरिकी सोलर डेवलपर्स और इंस्टॉलर्स के लिए, इन टैरिफ का मतलब प्रोजेक्ट के खर्चों में वृद्धि है। इससे नए इंस्टॉलेशन की प्रॉफिटेबिलिटी कम हो सकती है और रिन्यूएबल एनर्जी को अपनाने की गति धीमी पड़ सकती है। पिछले साल, 2025 में, अमेरिकी सोलर मार्केट में करीब 43.2 GW की इंस्टॉलेशन हुई, जो पिछले साल से 14% कम थी, जो पहले से मौजूद मार्केट दबावों को दर्शाती है।
ग्लोबल सप्लाई चेन और मार्केट दबाव
यह बढ़ती ड्यूटीयां वैश्विक सोलर सप्लाई चेन को बदल रही हैं, जिससे उन देशों पर ध्यान जा रहा है जो सीधे टारगेट में नहीं हैं। इससे पहले, थाईलैंड पर 3,500% तक के टैरिफ और 37% का टैक्स लगा था, जबकि वियतनाम और मलेशिया जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई देश महत्वपूर्ण सोलर मैन्युफैक्चरिंग हब बने हुए हैं। अब भारत, इंडोनेशिया और लाओस विशिष्ट, उच्च CVD दरों के अधीन हैं। पहले 2018 में लागू किए गए और 2026 तक बढ़ाए गए अमेरिकी सेक्शन 201 टैरिफ ने पहले ही इंपोर्ट लागत बढ़ा दी थी। लगातार ऊंची ब्याज दरों से सोलर प्रोजेक्ट्स की कैपिटल की लागत बढ़ जाती है, जिससे वे जीवाश्म ईंधन की तुलना में कम प्रतिस्पर्धी बन जाते हैं। इसके अलावा, 2025/2027 तक इन्वेस्टमेंट टैक्स क्रेडिट (ITC) जैसे प्रमुख संघीय टैक्स इंसेंटिव्स का धीरे-धीरे खत्म होना प्रोजेक्ट की इकोनॉमिक्स पर और दबाव डाल रहा है।
ग्रीन लक्ष्यों पर चिंता
वाणिज्य विभाग की ये कार्रवाइयां घरेलू मैन्युफैक्चरिंग की सुरक्षा के तरीके के रूप में प्रस्तुत की गई हैं। हालांकि, विशेष रूप से भारत और इंडोनेशिया के लिए बहुत अधिक शुरुआती ड्यूटीयां अमेरिकी रिन्यूएबल एनर्जी ट्रांजिशन को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचा सकती हैं। First Solar जैसी कंपनियां, जिनके पास पहले से ही पर्याप्त मैन्युफैक्चरिंग क्षमता है, शायद इन टैरिफ से लाभान्वित हों, लेकिन ये कंपोनेंट्स की लागत को बढ़ाती हैं। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो सकती है जहां घरेलू उत्पादन क्षमता मांग को पर्याप्त रूप से पूरा नहीं कर पाती, जिससे प्रोजेक्ट में देरी और उपभोक्ताओं के लिए ऊंची कीमतें होंगी। मैन्युफैक्चरिंग और असेंबली के लिए विशिष्ट देशों पर निर्भरता का मतलब है कि सप्लाई चेन की कमजोरियां बनी हुई हैं। ये टैरिफ, ऊंची ब्याज दरों और संघीय टैक्स क्रेडिट की वापसी के साथ मिलकर, निवेश को कम कर सकते हैं। बढ़ती ब्याज दरें सोलर पावर की कुल लागत (Levelized Cost of Electricity - LCOE) को एक तिहाई तक बढ़ा सकती हैं। साथ ही, प्रभावित देशों से जवाबी कार्रवाई की संभावना भी है, जो वैश्विक व्यापार को और बाधित कर सकती है। कृत्रिम रूप से कंपोनेंट की लागत बढ़ाने से छोटे इंस्टॉलर्स और प्रोजेक्ट डेवलपर्स को बड़े पैमाने पर घरेलू मैन्युफैक्चरिंग की तुलना में अधिक नुकसान हो सकता है।
अंतिम फैसले और भविष्य
यह शुरुआती CVD फैसलों को अंतिम रूप दिया जाना बाकी है। एंटी-डंपिंग ड्यूटी (Anti-dumping Duty) पर फैसले अप्रैल 2026 के आसपास आने की उम्मीद है, और अंतिम संयुक्त दरें सितंबर 2026 की शुरुआत तक अपेक्षित हैं। अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (U.S. International Trade Commission) भी वर्ष के अंत में यह तय करेगा कि इंपोर्ट से नुकसान हो रहा है या नहीं। इन ड्यूटीओं का पूरा प्रभाव अंतिम नियमों, संभावित अपीलों और सप्लाई चेन के समायोजन पर निर्भर करेगा। हालांकि अमेरिकी सोलर मार्केट में 2030 और उसके बाद भी काफी वृद्धि का अनुमान है, ये नए टैरिफ स्ट्रक्चर महत्वपूर्ण लागत अनिश्चितता लाते हैं और प्रोजेक्ट्स को फाइनेंस करने और बनाने में अधिक महंगा बनाकर इन लक्ष्यों को प्राप्त करने की गति धीमी कर सकते हैं।
