भू-राजनीतिक संतुलन साधने की कोशिश
अमेरिका-भारत द्विपक्षीय व्यापार समझौते का भविष्य एक अहम मोड़ पर आ खड़ा हुआ है। यह समझौता जहाँ एक ओर गहन बातचीत की रणनीति पर चल रहा है, वहीं दूसरी ओर सुरक्षात्मक दांव-पेच भी चल रहे हैं। वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल ने पुष्टि की है कि एक व्यापक समझौते का शुरुआती चरण मध्य जुलाई तक पूरा हो सकता है। यह तब हो रहा है जब हाल ही में अमेरिकी वार्ताकारों का एक दल नई दिल्ली की तीन दिवसीय यात्रा पर आया था। यह डील जल्द करने की कोशिशों के बीच, अमेरिका ने अपने व्यापार प्रवर्तन तंत्रों का विस्तार किया है, जिसमें यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव (USTR) की 60 अर्थव्यवस्थाओं में जबरन श्रम प्रथाओं की जांच भी शामिल है।
टैरिफ अनुपालन का जाल
वाशिंगटन का भारतीय आयात पर 12.5% अतिरिक्त टैरिफ लगाने का नवीनतम प्रस्ताव आक्रामक अनुपालन-आधारित संरक्षणवाद की ओर एक बदलाव का संकेत देता है। पिछले टैरिफ दबावों के विपरीत, जो मुख्य रूप से व्यापार असंतुलन या रूसी तेल खरीद पर विशिष्ट विवादों से उपजे थे, यह कार्रवाई ट्रेड एक्ट, 1974 की धारा 301 के तहत आपूर्ति-श्रृंखला मानकों से जुड़ी है। USTR की जांच उन देशों को लक्षित करती है जो जबरन श्रम से बने सामानों के आयात पर प्रभावी ढंग से रोक लगाने में विफल रहते हैं। भारत के लिए, यह एक जटिल बाधा खड़ी करता है: जहाँ एक ओर अधिकारी तरजीही बाजार पहुंच सुरक्षित करने के लिए काम कर रहे हैं, वहीं उद्योग जगत को अपनी अपस्ट्रीम आपूर्ति श्रृंखलाओं के एक कठोर नए नियामक ऑडिट से गुजरना पड़ रहा है। 12.5% का आंकड़ा, जो फिलहाल जुलाई में सार्वजनिक सुनवाई के अधीन एक प्रस्ताव है, भारत की श्रम-गहन क्षेत्रों जैसे कपड़ा, इंजीनियरिंग और रसायन में निर्यात मार्जिन के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम के रूप में मंडरा रहा है।
संरचनात्मक कमजोरियां और जोखिम
अमेरिका पर प्राथमिक निर्यात गंतव्य के रूप में निर्भरता भारतीय उद्योगों को इन अचानक नीतिगत बदलावों के प्रति संवेदनशील बनाती है। इतिहास गवाह है कि वर्तमान अमेरिकी प्रशासन के साथ व्यापार समझौते नाजुक रहे हैं, जैसा कि अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा आपातकालीन टैरिफ शक्तियों के खिलाफ दिए गए फैसले के बाद फरवरी में एक ढांचागत समझौते के टूटने से पता चलता है। उद्योग विश्लेषकों को चिंता है कि इन धारा 301 जांचों का इस्तेमाल उच्च दबाव वाली बातचीत की रणनीति के तौर पर किया जा रहा है, जिससे भारत पर द्विपक्षीय सौदे में प्रतिकूल शर्तों को स्वीकार करने का दबाव बन सकता है, सिर्फ 12.5% शुल्क के व्यापक कार्यान्वयन से बचने के लिए। उन अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत जिनके पास जबरन श्रम प्रवर्तन के स्थापित तंत्र हैं, और जो 10% की कम दर का सामना करते हैं, भारत वर्तमान में उच्च दंड का सामना कर रहा है, जो व्यापार समझौते के माध्यम से सरकार द्वारा सुरक्षित करने की कोशिश की जा रही प्रतिस्पर्धी बढ़त को कम कर सकता है।
भविष्य का दृष्टिकोण
आने वाले कुछ सप्ताह भारतीय निर्यातकों के लिए महत्वपूर्ण हैं। वर्तमान 10% अस्थायी अधिभार 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जिससे प्रशासन प्रभावी रूप से समय के खिलाफ दौड़ रहा है। औपचारिक परामर्श प्रक्रिया, जो 7 जुलाई को सुनवाई के साथ समाप्त होगी, अगला संकेत प्रदान करेगी कि क्या अमेरिका इन टैरिफ को स्थायी नीति के रूप में आगे बढ़ाना चाहता है या उन्हें जुलाई की समय सीमा से पहले व्यापार सौदे को अंतिम रूप देने के लिए एक सौदेबाजी की चिप के रूप में उपयोग करना चाहता है।
