यूनाइटेड किंगडम (UK) की ओर से स्टील आयात पर लगाए गए नए सुरक्षा उपाय (safeguard measures) भारत और UK के बीच कॉम्प्रिहेंसिव इकोनॉमिक एंड ट्रेड एग्रीमेंट (CETA) के लिए एक बड़ी अड़चन बन गए हैं। जुलाई 2025 में हस्ताक्षरित यह डील, जो जल्द ही लागू होने वाली थी, अब गंभीर देरी का सामना कर रही है।
नए स्टील आयात नियम
UK का यह नया नियम, जो 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा, टैरिफ-फ्री स्टील आयात कोटे में 60% की कटौती करेगा। इस तय सीमा से अधिक आयात होने वाले स्टील पर 50% का भारी टैरिफ लगाया जाएगा। ये उपाय विशेष रूप से उन स्टील उत्पादों को लक्षित करते हैं जिनके लिए UK में घरेलू स्तर पर विकल्प मौजूद हैं। बाज़ार सावधानी से नज़र रख रहा है, क्योंकि यह देरी CETA पर पिछले साल हस्ताक्षर होने के समय से उम्मीद किए जा रहे आर्थिक लाभों पर संदेह पैदा करती है।
व्यापक संरक्षणवादी रुझान
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (Global Trade Research Initiative) के अजय श्रीवास्तव (Ajay Srivastava) का कहना है कि UK की यह रणनीति यूरोपीय संघ (EU) की हालिया व्यापार नीतियों के समान है। इसमें सुरक्षा प्रतिबंधों के साथ-साथ कार्बन-लिंक्ड बॉर्डर टैक्स की संभावना भी शामिल है, जो EU के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) जैसा है। यह पश्चिमी देशों द्वारा अधिक संरक्षणवादी (protectionist) व्यापार ढांचे की ओर बढ़ते एक व्यापक रुझान का संकेत देता है। भारत का स्टील सेक्टर, जो UK को बड़ी मात्रा में निर्यात करता है, अब एक कठिन माहौल का सामना कर रहा है, जहाँ उसे मूल्य प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ इन उभरते हुए नॉन-टैरिफ बैरियर्स (non-tariff barriers) से भी निपटना होगा। सप्लाई चेन की समस्याएँ और भू-राजनीतिक तनावों के कारण पहले से ही अस्थिर (volatile) ग्लोबल स्टील की कीमतें, निर्यातकों के लिए बाज़ार तक पहुँच को और महत्वपूर्ण बना रही हैं।
भारत के निर्यात पर प्रभाव
यह व्यापारिक टकराव भारत के CETA निर्यात वृद्धि लक्ष्यों के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करता है। स्टील पर UK का संरक्षणवादी रुख यह बताता है कि द्विपक्षीय व्यापार समझौते (bilateral trade deals) एकतरफा नीतिगत बदलावों (unilateral policy changes) के प्रति अधिक संवेदनशील हो सकते हैं, जिससे व्यापार खोलने के दायरे सीमित हो सकते हैं। भारत की कुछ खास इस्पात निर्यातों पर निर्भरता, उन प्रतिस्पर्धियों के विपरीत जिनके पास विविध व्यापार या उत्पादन क्षमता है, इसे विशेष रूप से कमजोर बनाती है। हालाँकि अधिकारी 'अनोखे और रचनात्मक समाधान' (unique and creative solution) की तलाश कर रहे हैं, लेकिन इससे भारत को अन्य क्षेत्रों में रियायतें (concessions) देनी पड़ सकती हैं या लंबी बातचीत करनी पड़ सकती है, जिससे CETA का महत्व कम हो सकता है। कार्बन-लिंक्ड बॉर्डर टैक्स, यदि लागू किए जाते हैं, तो भारतीय निर्यातकों को दंडित कर सकते हैं यदि उनका घरेलू उत्पादन कड़े पर्यावरणीय मानकों को पूरा नहीं करता है।
आगे का रास्ता
भारतीय अधिकारी CETA के शीघ्र लॉन्च को लेकर आशावादी हैं और आपसी हित पर जोर दे रहे हैं। हालाँकि, एक 'रचनात्मक समाधान' खोजना महत्वपूर्ण होगा। इसमें भारतीय इस्पात के लिए विशेष टैरिफ दर कोटे (tariff rate quotas) या क्षतिपूर्ति उपायों (compensatory measures) को शामिल किया जा सकता है। वर्तमान रुझान दर्शाता है कि व्यापार समझौते राष्ट्रीय संरक्षणवाद और कार्बन मानकों जैसे विकसित हो रहे विनियमों से बढ़ते परीक्षणों का सामना कर रहे हैं। इन गतिशील व्यापारिक परिस्थितियों के अनुकूल ढलना India-UK CETA की अंतिम सफलता के लिए महत्वपूर्ण होगा।