ऑफशोर रुपी डेटा मैंडेट: RBI का नया कदम
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) एक ऐसी योजना पर आगे बढ़ रहा है जिसके तहत बैंकों को ग्लोबल स्तर पर ऑफशोर रुपी डेरिवेटिव लेनदेन की रिपोर्टिंग अनिवार्य करनी होगी। यह मैंडेट फरवरी 2027 तक लागू होने की उम्मीद है और इसके तहत कम से कम 70% ऐसे लेन-देन का डेटा देना होगा। इस कदम का मकसद एक ऐसे बाजार को समझना है जो भारतीय रुपये की विनिमय दर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है।
यह पहल ऐसे समय में आई है जब करेंसी में काफी उतार-चढ़ाव देखा जा रहा है। पिछले बारह महीनों में रुपया अमेरिकी डॉलर के मुकाबले लगभग 7.58% कमजोर हुआ, मार्च 2026 में यह 99.82 के रिकॉर्ड निचले स्तर के करीब पहुंच गया था, लेकिन अप्रैल की शुरुआत तक यह वापस 92.50 के आसपास कारोबार करने लगा। RBI का लक्ष्य अधिक कुशल मूल्य खोज को बढ़ावा देना और घरेलू व विदेशी बैंकिंग परिचालन के बीच एक समान अवसर पैदा करना है।
विदेशी बैंकों की आपत्तियां: रेगुलेटरी ओवररीच और ऑपरेशनल अड़चनें
हालांकि, विदेशी बैंकों ने इस पर गंभीर चिंताएं जताई हैं। उनका तर्क है कि इस अनुपालन से दूसरे देशों के नियमों का उल्लंघन हो सकता है और इसमें बड़ी ऑपरेशनल (operational) चुनौतियां भी शामिल हैं। RBI का कहना है कि भारत में काम करने वाली लाइसेंस प्राप्त संस्थाएं रिपोर्टिंग आवश्यकताओं से छूट का दावा नहीं कर सकतीं।
ग्लोबल लिक्विडिटी (Liquidity) पर असर
भारतीय रुपये के लिए ऑफशोर नॉन-डिलिवरेबल फॉरवर्ड (NDF) मार्केट काफी बड़ा है, जो ऑनशोर मार्केट से तीन गुना बताया जाता है। अप्रैल 2025 में, क्रॉस-बॉर्डर रुपी ट्रेडों का कुल टर्नओवर लगभग 60 अरब डॉलर था, जो वैश्विक दैनिक FX टर्नओवर 9.6 ट्रिलियन डॉलर का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। RBI गवर्नर संजय मल्होत्रा इस विशाल ऑफशोर गतिविधि को विदेशी मुद्रा बाजार की अस्थिरता में योगदान देने वाला मानते हैं।
RBI द्वारा हाल ही में नेट ओपन पोजीशन को 100 मिलियन डॉलर तक सीमित करना जैसे कदम, मार्च में अस्थिरता को बढ़ाने वाले सट्टा निर्माण को रोकने के लिए किए गए थे। विदेशी वित्तीय संस्थान RBI के प्रस्तावित रिपोर्टिंग मैंडेट को लेकर बेहद आशंकित हैं। उनकी मुख्य आपत्ति यह है कि ये आवश्यकताएं क्लाइंट की गोपनीयता का उल्लंघन कर सकती हैं और उन देशों के डेटा संरक्षण और रिपोर्टिंग नियमों के साथ टकराव पैदा कर सकती हैं जहां ट्रेड निष्पादित किए जाते हैं।
आगे क्या?
RBI का जोर, रुपये के डेरिवेटिव बाजार पर अधिक निगरानी लागू करने का एक मजबूत संकेत देता है। यह चरणबद्ध अनुपालन, फरवरी 2027 तक 70% और अगले 24 महीनों में 90% तक, समायोजन की अवधि प्रदान करता है, लेकिन विदेशी बैंकों के साथ टकराव अनसुलझा है। विश्लेषकों को उम्मीद है कि रुपया वैश्विक जोखिम भावना, अमेरिकी मौद्रिक नीति और घरेलू आर्थिक स्थितियों से प्रभावित होता रहेगा।