सरकार के स्पेशल इकोनॉमिक ज़ोन (SEZ) यूनिट्स को घरेलू बाज़ार में ज़्यादा माल बेचने की इजाज़त देने के फैसले ने छोटे घरेलू निर्माताओं की चिंता बढ़ा दी है। एक्सपर्ट्स का मानना है कि इससे माइक्रो, स्मॉल और मीडियम एंटरप्राइजेज (MSMEs) की कॉम्पिटिशन क्षमता पर बुरा असर पड़ सकता है। यह नया नियम मार्च 2027 तक लागू रहेगा।
घरेलू बाज़ार में कॉम्पिटिशन पर असर
केंद्र सरकार ने SEZ मैन्युफैक्चरिंग यूनिट्स को घरेलू बाज़ार में बिक्री बढ़ाने की अनुमति दी है। यह नया नियम 1 अप्रैल 2026 से 31 मार्च 2027 तक लागू रहेगा। इस दौरान, SEZ यूनिट्स पिछले तीन सालों के अपने सबसे ज़्यादा सालाना एक्सपोर्ट वैल्यू के 30% तक का माल घरेलू बाज़ार में बेच सकेंगे। भले ही इस कदम का मकसद ग्लोबल एक्सपोर्ट में सुस्ती का सामना कर रही SEZ यूनिट्स को राहत देना है, लेकिन उद्योग के एक्सपर्ट्स का कहना है कि यह घरेलू MSMEs पर दबाव डाल सकता है।
थिंक चेंज फोरम की एक रिपोर्ट के अनुसार, अगर कंसेशनल (रियायती) SEZ प्रोडक्ट्स में से ₹1,000 करोड़ का माल लोकल मार्केट में आता है, तो MSME की ₹420 करोड़ तक की मार्केट शेयर प्रभावित हो सकती है। SEZ यूनिट्स के पास टैक्स के फायदे और कंप्लायंस में ढील जैसी सुविधाएं होती हैं, जो सामान्य घरेलू कंपनियों के पास नहीं हैं। इस वजह से, रियायती कस्टम ड्यूटी पर सामान बेचने की क्षमता एक असमान कॉम्पिटिशन का माहौल बना सकती है। आलोचकों का कहना है कि SEZ को मुख्य रूप से विदेशी मुद्रा कमाने के लिए बनाया गया था, न कि घरेलू सप्लायर के तौर पर काम करने के लिए।
एक्सपोर्ट फोकस और इंडस्ट्री प्रोटेक्शन में संतुलन
इन चिंताओं को दूर करने के लिए, एक्सपर्ट्स ने एक 'नेगेटिव लिस्ट' बनाने की सलाह दी है। इस लिस्ट में शराब, तंबाकू और हाई-ड्यूटी वाले लग्जरी गुड्स जैसी प्रोडक्ट कैटेगरी शामिल होंगी, जिन्हें कंसेशनल सेल्स फ्रेमवर्क के तहत बेचने की इजाज़त नहीं होगी। इन कैटेगरी को सीमित करके, सरकार टैक्स आर्बिट्रेज (जहां ड्यूटी के अंतर का फायदा उठाया जाता है) और माल के संभावित अंडरवैल्यूएशन जैसे जोखिमों को कम कर सकती है। इसका मकसद यह सुनिश्चित करना है कि यह एक साल की राहत, स्ट्रगल कर रही एक्सपोर्ट यूनिट्स की मदद के लिए एक अस्थायी उपाय रहे, न कि घरेलू औद्योगिक आधार को कमज़ोर करने वाला कोई बड़ा बदलाव।
पारदर्शिता और रेगुलेटरी ओवरसाइट सुनिश्चित करना
प्रोडक्ट्स को बाहर रखने के अलावा, पॉलिसी के दुरुपयोग को रोकने के लिए सख्त नियमों को लागू करने पर भी ज़ोर दिया जा रहा है। पॉलिसी एक्सपर्ट्स की सिफारिशों में कस्टम डेटा और गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (GST) इनवॉइस के बीच रियल-टाइम रिकॉन्सिलिएशन को अनिवार्य बनाना शामिल है। रिलेटेड-पार्टी ट्रांजैक्शंस की ज़्यादा निगरानी और पोस्ट-क्लियरेंस ऑडिट को भी ज़्यादा बार करने का सुझाव दिया जा रहा है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कंसेशंस का इस्तेमाल रेवेन्यू लीक के लिए नहीं किया जा रहा है। इकोनॉमिस्ट्स का कहना है कि भले ही यह छूट एक अस्थायी सहारा प्रदान करती है, लेकिन लंबी अवधि की पॉलिसी सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि सरकार इन फिस्कल इंसेंटिव्स को नेट फॉरेन एक्सचेंज जनरेशन, डोमेस्टिक वैल्यू एडिशन और जॉब क्रिएशन जैसी मापी जा सकने वाली उपलब्धियों से कितना जोड़ पाती है। घरेलू व्यवसायों के लिए सबसे ज़रूरी बात यह होगी कि मौजूदा विंडो के मार्च 2027 में एक्सपायर होने से पहले सरकार 'नेगेटिव लिस्ट' पेश करती है या सर्विलांस उपायों को और सख्त करती है।