India Trade Deals: कहीं भारत की पॉलिसी पर न पड़ जाए असर? डोमेस्टिक कंपनियों के लिए खतरा

सरकारी खरीद में बढ़ेंगी चुनौतियां

भारत-यूके व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते (CEPA) में वस्तुओं, सेवाओं और आपूर्तिकर्ताओं के लिए 'कमतर ट्रीटमेंट नहीं' (no less favourable treatment) क्लॉज शामिल है। यह यूके की कंपनियों को सरकारी खरीदे में भारतीय आपूर्तिकर्ताओं के बराबर हिस्सेदारी का मौका दे सकता है, भले ही उनमें 20% डोमेस्टिक कंटेंट की शर्त हो। इस प्रावधान की आलोचना हो रही है, क्योंकि यह उन माइक्रो, स्मॉल और मीडियम एंटरप्राइजेज (MSMEs) को बाहर कर सकता है जो सरकारी खरीदे में तरजीही पहुंच पर निर्भर करते हैं। विशेषज्ञों का मानना है कि यह क्लॉज भारत के उन चंद औद्योगिक नीति टूल्स में से एक को कमजोर करता है जिनका मकसद डोमेस्टिक मैन्युफैक्चरिंग, इनोवेशन और नौकरियों को बढ़ावा देना है। हालांकि, समझौते में यूके की कंपनियों के लिए लगभग ₹1.6 करोड़ से अधिक के टेंडरों पर बोली लगाने की एक सीमा तय की गई है, और बड़े कॉन्ट्रैक्ट्स के लिए भारत में मैन्युफैक्चरिंग यूनिट स्थापित करने की जरूरत होगी। लेकिन, यूके कंटेंट का सिर्फ 20% होने पर भी यूके की कंपनियों को 'क्लास 2 लोकल सप्लायर' का दर्जा मिलने से उन्हें वह पात्रता मिल जाती है जो पहले भारतीय फर्मों के लिए आरक्षित थी। इससे यूके मार्केट में भारतीय व्यवसायों के लिए प्रतिफल लाभ पर बहस छिड़ गई है।

बौद्धिक संपदा अधिकार और फार्मा एक्सेस

फ्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA), खासकर यूरोपीय संघ (EU) के साथ, बौद्धिक संपदा (IP) अधिकारों को लेकर भी चिंताएं बढ़ा रहे हैं। इन समझौतों का मकसद इनोवेशन और क्रिएटिविटी को बढ़ावा देना है, लेकिन ऐसी आशंकाएं हैं कि 'ट्रिप्स-प्लस' (TRIPS-plus) प्रावधान भारत की सस्ती जेनेरिक दवाएं बनाने और निर्यात करने की क्षमता को सीमित कर सकते हैं, जिससे 'विकासशील दुनिया की फार्मेसी' के रूप में भारत की भूमिका पर असर पड़ सकता है। ईयू-इंडिया एफटीए, ट्रिप्स (TRIPS) और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर दोहा घोषणा (Doha Declaration) की पुष्टि करते हुए, आईपी अधिकारों के 'उचित और प्रभावी संरक्षण और प्रवर्तन' का लक्ष्य रखता है। हालांकि, आलोचकों का तर्क है कि आईपी संरक्षण में वृद्धि के बावजूद, सार्वजनिक स्वास्थ्य के लक्ष्यों और दवाओं तक पहुंच से समझौता हो सकता है, जैसा कि पिछली वार्ताओं में देखा गया था जब यूरोपीय संघ ने ट्रिप्स मानकों से परे प्रावधानों को आगे बढ़ाया था।

'मेक इन इंडिया' और आत्मनिर्भरता पर असर

'मेक इन इंडिया' (Make in India) और 'आत्मनिर्भर भारत' (Atmanirbhar Bharat) पहल, जिनका उद्देश्य डोमेस्टिक मैन्युफैक्चरिंग और आर्थिक स्वतंत्रता को मजबूत करना है, इन व्यापार समझौतों के कारण बाधाओं का सामना कर सकती हैं। सरकारी खरीद में विदेशी कंपनियों की बढ़ी हुई पहुंच और संभावित रूप से सख्त आईपी नियम, विशेष रूप से MSMEs के लिए, घरेलू कंपनियों के अवसरों को सीमित कर सकते हैं। जबकि एफटीए का उद्देश्य निर्यात बढ़ाना और विदेशी निवेश आकर्षित करना है, वर्तमान दृष्टिकोण घरेलू उद्योग और कृषि के लिए नीतिगत स्थान को प्रतिबंधित करने वाला माना जा सकता है, खासकर डिजिटल व्यापार जैसे नए मुद्दों के संबंध में। चुनौती यह है कि बाजार पहुंच और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकरण के लाभों को घरेलू क्षमताओं की सुरक्षा और उन्हें बढ़ावा देने की अनिवार्यता के साथ कैसे संतुलित किया जाए।

व्यापार वार्ताओं में रणनीतिक स्वायत्तता

भारत की एफटीए की खोज, जिसमें यूके और यूरोपीय संघ के साथ हुए समझौते भी शामिल हैं, 'रणनीतिक स्वायत्तता' (strategic autonomy) के अपने सिद्धांत के भीतर तैयार की गई है। हालांकि, व्यापार के बढ़ते भू-राजनीतिक विचारों के साथ मेलजोल के कारण 'स्वायत्तता' अधिक सशर्त और बातचीत के दायरे में आती जा रही है। जबकि इन समझौतों का उद्देश्य व्यापार भागीदारों में विविधता लाना और किसी एक धुरी पर अत्यधिक निर्भरता से बचना है, वहीं यह चिंताएं बनी हुई हैं कि ये समझौते भारत के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में भारत की नीतिगत लचीलेपन को प्रतिबंधित कर सकते हैं। सरकार की रणनीति एक अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोण की ओर बढ़ती दिख रही है, जिसमें संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों की रक्षा करते हुए अन्य क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करने वाले संतुलित एफटीए की तलाश की जा रही है।