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मैन्युफैक्चरिंग में भारत की पुरानी जड़ता
भारत का मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर पिछले दो दशकों से GDP में करीब 17% का ही योगदान दे पा रहा है, जो सरकार के 25% के लक्ष्य से काफी पीछे है। यह स्थिति चीन और वियतनाम जैसी अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत है, जहां मैन्युफैक्चरिंग का योगदान GDP में लगभग एक चौथाई (लगभग 25%) है। इन चुनौतियों के बावजूद, नए बजट में इस तस्वीर को बदलने का एक मजबूत इरादा झलकता है। सरकार Production Linked Incentive (PLI) स्कीम्स, इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट और खास सेक्टर को सपोर्ट देकर मैन्युफैक्चरिंग को इकोनॉमी के लिए एक मुख्य इंजन बनाना चाहती है। ग्लोबल सप्लाई चेन में आ रहे बदलाव और बढ़ता ट्रेड प्रोटेक्शनिज्म भारत के लिए एक मौका भी लेकर आया है, जिससे सप्लाई चेन में विविधता लाई जा सकती है। मगर, सेक्टर की कुछ गहरी जड़ें जमा चुकी समस्याएं - जैसे MSME इकाइयों का छोटा और बिखरा हुआ होना, इलेक्ट्रॉनिक्स और सेमीकंडक्टर जैसे अहम फील्ड्स में इंपोर्ट पर भारी निर्भरता, और लॉजिस्टिक्स की लगातार बनी हुई दिक्कतें - इन महत्वाकांक्षी लक्ष्यों पर सवाल खड़े करती हैं। इन पहलों की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि ये बुनियादी समस्याओं को कितनी अच्छी तरह हल कर पाती हैं और सिर्फ असेंबली से आगे बढ़कर असल वैल्यू एडिशन कर पाती हैं।
बढ़ती प्रतिस्पर्धा के बीच मजबूती की कोशिशें
बजट की स्ट्रैटेजी कई मोर्चों पर काम करने की है, ताकि भारत की ग्लोबल कॉम्पिटिटिवनेस को बढ़ाया जा सके और इसे वैल्यू चेन्स में और गहराई से जोड़ा जा सके। टेक्सटाइल्स, फार्मा, सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रॉनिक कंपोनेंट्स, रेयर अर्थ्स, क्रिटिकल मिनरल्स और बैटरीज जैसे सेक्टर्स को भारी फिस्कल सपोर्ट दिया जा रहा है। PLI स्कीम, जो इस स्ट्रैटेजी का मुख्य आधार है, के तहत फंड का डिसबर्समेंट तेजी से बढ़ा है। रिवाइज्ड एस्टिमेट्स के मुताबिक, फाइनेंशियल ईयर 2026 में यह ₹15,637 करोड़ तक पहुंच गया है, जो फाइनेंशियल ईयर 2022 में महज़ ₹1.2 करोड़ था। यह लगातार कई सालों तक चलने वाली स्कीम है, जिसमें आगे के सालों के लिए बड़े एलोकेशंस रखे गए हैं। इलेक्ट्रॉनिक्स सेक्टर पर खास फोकस है, जहां डोमेस्टिक वैल्यू-एडिशन बढ़ाने के लिए मोबाइल फोन के इलेक्ट्रॉनिक कंपोनेंट मैन्युफैक्चरिंग स्कीम के लिए फंड दोगुना कर दिया गया है। India Semiconductor Mission 2.0 के तहत सेमीकंडक्टर इकोसिस्टम को मजबूत करने और एंड-टू-एंड क्षमताएं विकसित करने का लक्ष्य है।
हालांकि, ये बड़े प्लान्स कई स्ट्रक्चरल बाधाओं का सामना कर रहे हैं। भारत के मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर का GDP में हिस्सा, जो 17.2% है, अन्य देशों के मुकाबले कम है, और ग्लोबल मैन्युफैक्चरिंग एक्सपोर्ट्स में भी भारत की हिस्सेदारी महज़ 1.8% है। MSME सेक्टर, जिसमें 98% से ज़्यादा माइक्रो यूनिट्स हैं, बहुत बिखरा हुआ है और उनमें बड़े पैमाने पर उत्पादन (Economies of Scale) करने की क्षमता सीमित है। हर साल महज़ 0.4% माइक्रो-एंटरप्राइजेज ही स्मॉल बिज़नेस बन पाती हैं। इलेक्ट्रॉनिक्स और सेमीकंडक्टर जैसे नए और अहम सेक्टर्स में इंपोर्ट पर निर्भरता बहुत ज़्यादा है। मोबाइल फोन मैन्युफैक्चरिंग में, सिर्फ डिस्प्ले असेंबली और कैमरा मॉड्यूल ही बिल-ऑफ-मटेरियल्स वैल्यू का 40-45% होते हैं, और डोमेस्टिक प्लेयर्स ज़्यादातर कम वैल्यू वाली असेंबली पर केंद्रित हैं। सेमीकंडक्टर में, सरकार की तमाम कोशिशों के बावजूद, भारत अपनी 90-95% ज़रूरतें इंपोर्ट से ही पूरी करता है। हालांकि, लॉजिस्टिक्स की लागत GDP के 7.97% तक गिर गई है, जो एक दशक पहले के 13-14% से काफी बेहतर है, इसका श्रेय PM Gati Shakti जैसी पहलों को जाता है, लेकिन मल्टीमॉडल कनेक्टिविटी और इंफ्रास्ट्रक्चर में अभी भी गैप्स हैं, जो इंटीग्रेटेड सप्लाई चेन में दिक्कत पैदा करते हैं।
चुनौतियां और जोखिम: क्या लक्ष्य हासिल होगा?
सरकार के सक्रिय रवैये और फाइनेंशियल इंसेंटिव के बावजूद, कई क्रिटिकल रिस्क्स मैन्युफैक्चरिंग में अनुमानित उछाल को कमज़ोर कर सकते हैं। PLI स्कीम्स पर भारी निर्भरता, जिसने इलेक्ट्रॉनिक्स और फार्मा जैसे सेक्टर्स में एक्सपोर्ट्स को तो बढ़ाया है, लेकिन इस पर यह कहकर आलोचना भी हुई है कि यह सबसिडी पर ज़्यादा निर्भरता बढ़ा सकता है और स्ट्रक्चरल मुद्दों पर फोकस कम कर सकता है, जैसा कि पूर्व RBI गवर्नर रघुराम राजन ने भी कहा है। टेक्सटाइल इंडस्ट्री, जो बड़ी संख्या में लोगों को रोजगार देती है, टुकड़ों में बंटी हुई है, पुरानी टेक्नोलॉजी का इस्तेमाल करती है, फंडिंग की कमी से जूझ रही है और बांग्लादेश व वियतनाम जैसे देशों के मुकाबले कॉम्पिटिटिव नहीं है, जिसके कारण इसके एक्सपोर्ट्स ठप्प पड़े हैं। हाई-स्टेक सेमीकंडक्टर सेक्टर में, सरकार के भारी निवेश के बावजूद, भारत का इकोसिस्टम अभी शुरुआती दौर में है, और कोशिशें डिजाइन और असेंबली पर केंद्रित हैं, न कि एडवांस्ड फैब्रिकेशन पर। अभी भी इंपोर्ट पर भारी निर्भरता बनी हुई है। फिच रेटिंग्स (Fitch Ratings) के एनालिस्ट्स ने बताया है कि बजट में बड़े खर्चों का ऐलान तो है, लेकिन मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर के सपोर्ट के लिए ज़रूरी लैंड और लेबर मार्केट रिफॉर्म्स की कमी है। MSME की अत्यधिक बिखराव की स्थिति और उनकी स्केल-अप करने की सीमित क्षमता, इकोनॉमी ऑफ स्केल हासिल करने और इनोवेशन को बढ़ावा देने में एक बड़ा फंडामेंटल चैलेंज है। कई यूनिट्स अभी भी 'बिल-टू-प्रिंट' ऑपरेटर हैं जिनके मार्जिन बहुत कम हैं, जिससे टेक्नोलॉजी या स्किल्ड मैनपावर में ज़रूरी निवेश नहीं हो पाता। यह स्ट्रक्चरल इनफ्लेक्सिबिलिटी, रेगुलेटरी बर्डन्स और कुछ सेगमेंट्स के लिए हाई लॉजिस्टिक्स कॉस्ट्स के साथ मिलकर, 25% मैन्युफैक्चरिंग GDP टारगेट को हासिल करने का रास्ता काफी जोखिम भरा और सिर्फ फिस्कल स्टिमुलस से कहीं ज़्यादा की ज़रूरत वाला बताता है।
आगे की राह और एनालिस्ट्स की राय
सरकार की स्ट्रैटेजी में नए इंडस्ट्रियल कॉरिडोर्स, कस्टम्स प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना और जलमार्गों (waterways) को बेहतर बनाना शामिल है, जिनका मकसद ओवरऑल एफिशिएंसी को बढ़ाना है। लॉन्ग-टर्म विजन में एडवांस्ड सेमीकंडक्टर नोड्स (7nm, 3nm 2035 तक) विकसित करना और क्रिटिकल मिनरल्स व रेयर अर्थ्स में डोमेस्टिक कैपेबिलिटी को मजबूत करना शामिल है। एनालिस्ट्स की रिपोर्टें बताती हैं कि इंडिया का मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर ग्लोबल सप्लाई चेन के रीअलाइनमेंट से काफी फायदा उठा सकता है, जिससे GDP ग्रोथ में इज़ाफा हो सकता है, बशर्ते लॉजिस्टिक्स, स्किल डेवलपमेंट और कैपिटल एक्सेस में रिफॉर्म्स जारी रहें। S&P ग्लोबल इंडिया रिसर्च (S&P Global India Research) ने मैन्युफैक्चरिंग इन्वेस्टर्स के लिए भारत की कॉम्पिटिटिवनेस में सुधार को रेखांकित किया है, जिसमें पॉलिसी रिफॉर्म्स और मजबूत डोमेस्टिक डिमांड का योगदान है। फार्मा सेक्टर, जो पहले से ही जेनेरिक्स में ग्लोबल लीडर है, डोमेस्टिक डिमांड और एक्सपोर्ट के अवसरों से 2030 तक $130 बिलियन तक पहुंचने का अनुमान है। सेमीकंडक्टर मार्केट भी 2032 तक $100.2 बिलियन तक पहुंचने की उम्मीद है, हालांकि इसमें अभी भी बड़े पैमाने पर इंपोर्ट निर्भरता बनी रहेगी। अंततः, बजट की सफलता इस बात से आंकी जाएगी कि यह पॉलिसी इंटेंट को ऑपरेशनल एफिशिएंसी, स्केल और स्वदेशी वैल्यू एडिशन में ठोस सुधारों में बदलने में कितना कामयाब होता है।