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'जान विश्वास बिल' से क्यों बदल रहे हैं नियम?
'जान विश्वास (संशोधन प्रावधान) अधिनियम, 2023' के बाद, अब 2025 में लाए गए इस बिल का मुख्य मक़सद 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' (Ease of Doing Business - EoDB) रैंकिंग को और बेहतर बनाना है। यह बिल 17 केंद्रीय कानूनों में बदलाव कर रहा है, जिसमें छोटे निर्यात अपराधों के लिए जेल जाने जैसे प्रावधानों को खत्म किया जा रहा है। पहली बार गलती करने वालों को चेतावनी दी जा सकती है, जबकि बार-बार अपराध करने पर जुर्माना लगेगा। इस कदम से बिज़नेस पर बोझ कम होगा, विदेशी निवेश आकर्षित होगा और भारत का कारोबारी माहौल और ज़्यादा फ्रेंडली बनेगा। यह देश के उदारीकरण (Liberalisation) के प्रयासों का हिस्सा है जो 1991 से जारी हैं।
निर्यात सेक्टर की मौजूदा स्थिति
दुनिया भर की आर्थिक चुनौतियों के बावजूद, भारत के मुख्य निर्यात सेक्टर मज़बूत बने हुए हैं। कपड़ा और परिधान (Textile and Apparel) निर्यात, जिसमें हस्तशिल्प भी शामिल हैं, में ज़बरदस्त बढ़ोतरी देखी गई है। 2020-21 से 2024-25 के बीच इनकी कंपाउंड एनुअल ग्रोथ रेट (CAGR) 8.2% रही, जिससे यह ₹3,19,573.2 करोड़ तक पहुंच गया। अकेले नवंबर 2025 में, कपड़ा और परिधान शिपमेंट 9.40% बढ़कर $2.855 बिलियन हो गया। अप्रैल-जुलाई 2025 के लिए, कपड़ा निर्यात 3.87% बढ़कर $12.18 बिलियन पर पहुंच गया। कृषि निर्यात (Agricultural Exports) भी अच्छा प्रदर्शन कर रहे हैं, जो अप्रैल-सितंबर 2025 में 8.8% बढ़कर $25.9 बिलियन हो गए। इनमें चावल निर्यात FY25 में $12.47 बिलियन के साथ सबसे आगे रहा। हालांकि, भारत का कृषि व्यापार सरप्लस (Agricultural Trade Surplus) 2023-24 तक घटकर $16 बिलियन रह गया है, जो आयात लागत बढ़ने या निर्यात प्रतिस्पर्धा में चुनौतियों का संकेत देता है।
दुनिया के देशों से तुलना और खतरे
भारत का यह कदम दूसरे देशों से थोड़ा अलग है। उदाहरण के लिए, बांग्लादेश एक नया 'आयात और निर्यात नियंत्रण अधिनियम 2024' ला रहा है, जिसमें सभी आयात-निर्यात गतिविधियों के लिए सरकारी अनुमति ज़रूरी होगी। वहीं, वियतनाम कृषि आयात के लिए कड़े नियम और फूड सेफ्टी स्टैंडर्ड्स रखता है, खासकर यूरोपीय यूनियन (European Union) जैसे बाज़ारों के लिए। यूरोपीय यूनियन की सस्टेनेबिलिटी और सर्कुलर इकॉनमी पर बढ़ती ज़ोर आयुष एक्सपोर्टर्स के लिए जटिलताएँ बढ़ाता है। इसके अलावा, इज़रायल और ईरान के बीच संघर्ष जैसे भू-राजनीतिक मुद्दे भारत के निर्यात क्षेत्र के लिए एक बड़ा खतरा पैदा करते हैं। इससे लगभग $11.8 बिलियन के कृषि निर्यात पर खतरा मंडरा सकता है और बाज़ार में काफी उतार-चढ़ाव देखने को मिल सकता है।
संभावित जोखिम और चिंताएँ
जान विश्वास बिल का मकसद व्यापार को आसान बनाना और विश्वास बढ़ाना है, लेकिन इसके कुछ संभावित जोखिम भी हैं जिन पर ध्यान देना ज़रूरी है। जेल की सज़ा को जुर्माने में बदलना, खासकर पहली गलती पर चेतावनी देना, अगर ठीक से मैनेज न किया जाए तो नियमों के पालन में ढील ला सकता है। वियतनाम जैसे प्रतिस्पर्धी देशों के सख्त क्वालिटी और सुरक्षा नियम हैं। निर्यात अपराधों के लिए हल्के जुर्माने का भारत का कदम यह संकेत दे सकता है कि यह वैश्विक मानकों पर खरा नहीं उतर रहा, जिससे प्रतिस्पर्धा में कमी आ सकती है। कृषि व्यापार सरप्लस में लगातार गिरावट, निर्यात वृद्धि के बावजूद, आयात लागत या प्रतिस्पर्धात्मकता में गहरी समस्याओं की ओर इशारा करती है, जिसे केवल नियमों को आसान बनाकर हल नहीं किया जा सकता। साथ ही, मौजूदा भू-राजनीतिक संघर्षों से $11.8 बिलियन के कृषि निर्यात का जोखिम, बाहरी घटनाओं के प्रति भारत के व्यापार की भेद्यता को उजागर करता है। इसलिए, नियामक बदलावों के साथ मज़बूत जोखिम प्रबंधन रणनीतियों की भी ज़रूरत होगी।
आगे क्या?
सरकार नियामक बोझ कम करने और 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस' को बेहतर बनाने के लिए प्रतिबद्ध है। संकेत हैं कि भविष्य में और भी प्रावधानों को डी-क्रिमिनलाइज़ किया जा सकता है। निर्यात-अनुकूल अर्थव्यवस्था बनाने पर यह लगातार ज़ोर घरेलू और विदेशी निवेश को और आकर्षित करने की उम्मीद है, जिससे भारत एक मज़बूत वैश्विक प्रतिस्पर्धी बन सके। हालांकि, इन सुधारों की सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि वे कितनी अच्छी तरह लागू होते हैं, दंड का प्रवर्तन कितना सुसंगत रहता है, और बदलते अंतरराष्ट्रीय मानकों व बाज़ार की ज़रूरतों के साथ भारत के नियमों को तालमेल बिठाने के निरंतर प्रयास कितने प्रभावी होते हैं।