India’s Growth Engines Demand a Formal Competition Strategy

आर्थिक शासन का गायब स्तंभ

जैसे-जैसे भारत 2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था का दर्जा हासिल करने का लक्ष्य बना रहा है, औद्योगिक महत्वाकांक्षा और बाजार शासन के बीच की खाई अधिक स्पष्ट होती जा रही है। हालाँकि देश ने भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) के माध्यम से एक मजबूत नियामक वातावरण को सफलतापूर्वक बढ़ावा दिया है, लेकिन निर्भरता अभी भी मुख्य रूप से ex-post एंटीट्रस्ट प्रवर्तन पर है। एक एकीकृत, सक्रिय राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा नीति — जिसे पहली बार एक दशक से अधिक समय पहले अवधारणाबद्ध किया गया था — के अभाव का मतलब है कि प्रतिस्पर्धा के सिद्धांतों को अक्सर क्षेत्र-विशिष्ट औद्योगिक उद्देश्यों के पक्ष में दरकिनार कर दिया जाता है। इस अंतर को पाटना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) योजनाओं जैसी नीतियाँ अनजाने में मौजूदा एकाधिकार को मजबूत न करें या ऐसी अक्षमताएँ पैदा न करें जो दीर्घकालिक घरेलू उत्पादकता को बाधित करें।

डिजिटल मार्केट्स और एक्स-एंटी स्प्रुटिनी (Ex-Ante Scrutiny)

डिजिटल परिदृश्य ने पारंपरिक, प्रतिक्रियाशील नियामक मॉडल को अपर्याप्त बना दिया है। नेटवर्क प्रभावों और डेटा-संचालित पारिस्थितिक तंत्रों के उदय के साथ, फिनटेक, ई-कॉमर्स और एआई में बाजार प्रभुत्व वर्तमान प्रवर्तन तंत्र की तुलना में तेज़ी से मजबूत हो सकता है। हालाँकि CCI ने एक आक्रामक रुख अपनाया है — जैसा कि 2025 में 54 नई प्रतिस्पर्धा-विरोधी मामले और 149 विलय-नियंत्रण फाइलिंग से पता चलता है — वर्तमान ढाँचा मुख्य रूप से नुकसान होने के बाद कार्य करता है। उद्योग अब ex-ante नियमों की ओर परिवर्तन की उम्मीद कर रहा है, संभवतः एक डिजिटल प्रतिस्पर्धा विधेयक (Digital Competition Bill) के माध्यम से, ताकि "विजेता-सब-कुछ-ले-जाता है" (winner-takes-all) जोखिमों को कम किया जा सके जो अन्यथा नवाचार को हतोत्साहित कर सकते हैं और स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुँचा सकते हैं।

फॉरेंसिक बियर केस: संरचनात्मक और न्यायिक जोखिम

मजबूत प्रतिस्पर्धा निरीक्षण के push के बावजूद, वर्तमान व्यवस्था महत्वपूर्ण संरचनात्मक बाधाओं का सामना करती है। हालिया हाई-प्रोफाइल मुकदमेबाजी, जैसे कि अमेज़ॅन-फ्यूचर कूपन मामले में सुप्रीम कोर्ट का हस्तक्षेप, नियामक अधिकार और निवेशक विश्वास के बीच तनाव को रेखांकित करता है। प्रतिस्पर्धा को बाजार की स्थिरता को कमजोर किए बिना सुरक्षित रखने पर अदालत का जोर CCI के लिए एक नाजुक संतुलन कार्य को उजागर करता है। इसके अलावा, वैश्विक टर्नओवर-आधारित दंड ढांचे की शुरूआत ने बहुराष्ट्रीय फर्मों से संवैधानिक चुनौतियों को जन्म दिया है, जिससे नियामक अनिश्चितता का माहौल बन गया है। निवेशकों के लिए, ये कानूनी लड़ाईयाँ संकेत देती हैं कि औपचारिक प्रतियोगिता नीति का मार्ग लंबे समय तक चलने वाली मुकदमेबाजी की क्षमता से भरा है, जो वैश्विक खिलाड़ियों के लिए बाजार में प्रवेश की रणनीतियों को जटिल बना सकता है और घरेलू उद्यमों के लिए अनुपालन लागत बढ़ा सकता है।

रणनीतिक आगे का रास्ता

प्रतिस्पर्धा शासन को व्यापक आर्थिक वास्तुकला में एकीकृत करने के लिए केवल प्रवर्तन से परे जाने की आवश्यकता है। एक औपचारिक नीति के लिए नए कानून के लिए अनिवार्य प्रतिस्पर्धा प्रभाव आकलन (competition impact assessments) की आवश्यकता होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि सार्वजनिक खर्च — भारत की अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा — बोली-धोखाधड़ी (bid-rigging) और कार्टेलाइजेशन (cartelization) से सुरक्षित रहे। जैसे-जैसे भारत टैरिफ दबावों और बदलते आपूर्ति श्रृंखलाओं से चिह्नित एक जटिल वैश्विक वातावरण में नेविगेट कर रहा है, प्रतिस्पर्धी तटस्थता (competitive neutrality) को संस्थागत बनाना यह तय करने वाला कारक होगा कि क्या राष्ट्र अपनी वर्तमान 6-7% विकास गति को निरंतर, समावेशी और कुशल दीर्घकालिक समृद्धि में बदल सकता है।