India Groundwater Crisis: नीतिगत विफलता की छिपी कीमत

ECONOMY
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AuthorNeha Patil|Published at:
India Groundwater Crisis: नीतिगत विफलता की छिपी कीमत
Overview

भारत में भूजल (Groundwater) का बढ़ता संकट देश की कृषि और उद्योग की रीढ़ के लिए बड़ा खतरा पैदा कर रहा है। भले ही विकेंद्रीकृत एक्वीफर प्रबंधन (aquifer management) को एक समाधान के तौर पर देखा जा रहा है, लेकिन ऊर्जा सब्सिडी जैसी आर्थिक विकृतियां लगातार अत्यधिक दोहन को बढ़ावा दे रही हैं, जिससे ग्रामीण और शहरी जल सुरक्षा के लिए बड़ा जोखिम पैदा हो गया है।

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भूजल की कमी का आर्थिक असर

भारत में पानी की कमी अब सिर्फ एक पर्यावरणीय चिंता नहीं, बल्कि एक संरचनात्मक आर्थिक बाधा बन गई है। जहां अक्सर ध्यान सतह के जल स्तर पर जाता है, वहीं गंगा के मैदानों और दक्षिणी प्रायद्वीप के नीचे की एक्वीफर का तेजी से खत्म होना कृषि उत्पादकता और औद्योगिक उत्पादन के लिए सीधा खतरा पैदा कर रहा है। जल शासन का मौजूदा मॉडल ऐतिहासिक रूप से आपूर्ति-पक्ष के बुनियादी ढांचे पर निर्भर रहा है, जिसने भूजल भंडारों की सीमित प्रकृति को नजरअंदाज किया है, जो वर्तमान में देश की सिंचाई जरूरतों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पूरा करते हैं।

संस्थागत शासन की कमी

एक्वीफर-आधारित प्रबंधन की ओर बढ़ने के लिए उस खंडित प्रशासनिक दृष्टिकोण से हटना होगा जिसने ऐतिहासिक रूप से नीति पर हावी रहा है। चूंकि भूगर्भीय संरचनाएं जिले और गांव की सीमाओं को नहीं मानतीं, इसलिए उच्च-तीव्रता वाले दोहन वाले पड़ोसी क्षेत्रों द्वारा स्थानीय प्रबंधन प्रयासों को अक्सर कमजोर कर दिया जाता है। महाराष्ट्र और गुजरात जैसे राज्यों में सफल पायलट प्रोजेक्ट दिखाते हैं कि हाइड्रो जियोलॉजिकल साक्षरता और समुदाय-आधारित निगरानी से जल स्तर को स्थिर किया जा सकता है। हालांकि, ये सफलताएं स्थानीय स्तर पर सीमित हैं। इन मॉडलों को बड़े पैमाने पर लागू करने के लिए क्षेत्रीय कृषि योजना के साथ वास्तविक समय के रिमोट सेंसिंग डेटा को एकीकृत करने की आवश्यकता है - यह एक ऐसी बाधा है जो सरकारी एजेंसियों के बीच डेटा संग्रह के अलग-अलग तरीकों के कारण बनी हुई है।

संकट का मूल कारण: संरचनात्मक विकृतियां

सामुदायिक प्रबंधन पर जोर देने के बावजूद, संकट के मूल आर्थिक चालक को काफी हद तक संबोधित नहीं किया गया है: बिजली सब्सिडी। कृषि पंपिंग के लिए लगभग मुफ्त या भारी छूट वाली बिजली प्रदान करके, राज्य सरकारें अनजाने में अपनी प्राकृतिक पूंजी के क्षरण को सब्सिडी दे रही हैं। यह एक ऐसा माहौल बनाता है जहां व्यक्तिगत किसानों के पास पानी बचाने का कोई आर्थिक प्रोत्साहन नहीं होता है, भले ही उनके पास ऐसा करने के लिए भूवैज्ञानिक ज्ञान हो। इसके अलावा, अर्ध-शुष्क क्षेत्रों में पानी की अधिक खपत वाली नकदी फसलों पर निर्भरता बताती है कि सरकारी खरीद नीतियां अक्सर स्थानीय जल उपलब्धता के विपरीत होती हैं। जब तक इन वित्तीय प्रोत्साहनों को संरेखित नहीं किया जाता, तब तक विकेंद्रीकरण के प्रयासों को प्रणालीगत कमी को उलटने के लिए आवश्यक पैमाने पर पहुंचने में संघर्ष करना पड़ सकता है।

भविष्य का दृष्टिकोण और नीति की दिशा

दीर्घकालिक जल सुरक्षा सरकार की उन विकृत ऊर्जा सब्सिडी को धीरे-धीरे समाप्त करने की इच्छा पर निर्भर करती है, और इसके बजाय किसानों को प्रत्यक्ष आय सहायता प्रदान की जाती है। नीति निर्माता धीरे-धीरे यह स्वीकार कर रहे हैं कि सख्त मांग-पक्ष प्रबंधन के बिना केवल बांधों के माध्यम से आपूर्ति बढ़ाना पर्याप्त नहीं है। उच्च-रिज़ॉल्यूशन मैपिंग को स्थानीय जल बजट के साथ एकीकृत करना राष्ट्रीय एक्वीफर मैपिंग कार्यक्रम के अगले चरण का मुख्य फोकस होने की उम्मीद है। निवेशकों और हितधारकों को सिंचाई के लिए परिवर्तनीय बिजली मूल्य निर्धारण की ओर बदलाव की निगरानी करनी चाहिए, जो इस बात का संकेत होगा कि राज्य अंततः कमी चक्र के मूल कारणों को संबोधित करने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।

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