India Business Approvals: डिजिटल सिस्टम फेल! नौकरशाही के आगे झुकी सिंगल विंडो, निवेशक परेशान

बिजनेस अप्रूवल को आसान बनाने का लक्ष्य

भारत सरकार बिजनेस रजिस्ट्रेशन को मॉडर्न बनाने के लिए सिंगल विंडो सिस्टम (SWS) ला रही है। इन प्लेटफॉर्म्स का मकसद है कई सारे एप्लीकेशन्स को एक ही स्ट्रीमलाइन डिजिटल प्रोसेस में बदलना, जिससे कागजी कार्रवाई की जगह ऑनलाइन फॉर्म और ट्रैकिंग का इस्तेमाल हो सके। इसका लक्ष्य रेड टेप को खत्म करना और बिजनेस के संचालन को तेज करना है। हालांकि, इन सिस्टम्स को लागू करने में योजना और असलियत के बीच बड़ा अंतर दिख रहा है।

डिजिटल टूल्स भी ब्यूरोक्रेसी की अड़चनें नहीं दूर कर पा रहे

SWS का वादा मौजूदा ढांचों के कारण अक्सर कमजोर पड़ जाता है। भले ही प्लेटफॉर्म एक सिंगल ऑनलाइन पोर्टल ऑफर करते हों, लेकिन इसके पीछे के एडमिनिस्ट्रेटिव स्टेप्स अभी भी बिखरे हुए हैं। कंपनियों को अक्सर दोहराए जाने वाले काम और अलग-अलग डिजिटल स्टेप्स से गुजरना पड़ता है, जो दिखाता है कि एक पूरा, स्मूथ प्रोसेस अभी तक मौजूद नहीं है। यह सिर्फ एक टेक्नोलॉजी की समस्या नहीं है; यह पुराने डिपार्टमेंटल डिवीजन्स और काम करने के तरीकों में बड़े बदलाव न होने को दर्शाता है। 'डिजिटल इंडिया' प्रोग्राम ने DigiLocker और UMANG जैसे प्लेटफॉर्म्स के साथ डिजिटल टूल्स और सरकारी सेवाओं में सुधार किया है, लेकिन SWS की प्रभावशीलता इनकंसिस्टेंट रूल्स और डिपार्टमेंट्स के बीच कमजोर कोऑर्डिनेशन से प्रभावित होती है।

निवेशकों के भरोसे पर असर

इन लगातार हो रही समस्याओं का सीधा असर निवेशकों की भावनाओं पर पड़ता है। भारत की ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (EoDB) रैंकिंग में काफी सुधार हुआ है, जो 2014 में 142वीं से बढ़कर 2020 में 63वीं हो गई थी। फिर भी, मुश्किलें बनी हुई हैं। विदेशी निवेशक अक्सर ब्यूरोक्रेसी और अप्रत्याशित नियमों को कहीं और देखने के मुख्य कारणों के रूप में बताते हैं, कुछ तो वियतनाम जैसे देशों को चुनते हैं। फॉरेन पोर्टफोलियो इन्वेस्टर्स (FPIs) के लिए रजिस्ट्रेशन को आसान बनाने वाले कॉमन एप्लीकेशन फॉर्म (CAF) जैसे प्रयासों के बावजूद, बिजनेस का ओवरऑल माहौल अभी भी देरी का सामना कर रहा है। उदाहरण के लिए, फॉरेन डायरेक्ट इन्वेस्टमेंट (FDI) में उतार-चढ़ाव देखा गया है, जो 2022-23 में 22% घटकर $46 बिलियन हो गया था, और बाद की अवधियों में भी गिरावट देखी गई है। यह बताता है कि बेहतर नियमों से भी यह सुनिश्चित नहीं होता कि निवेशक अपना पैसा लगाएं, अगर प्रैक्टिकल दिक्कतें बनी रहें।

गहरी जड़ें जमा चुकी समस्याएं प्रगति को धीमा कर रही हैं

भारत के SWS में एक मुख्य कमजोरी इसकी ब्यूरोक्रेटिक देरी की चपेट में आने की संवेदनशीलता है। डिजिटल सिस्टम होने के बावजूद, इन्वेस्टर की सहमति मैनेज करने का प्रोसेस इनएफ़िशिएंट है। प्लेटफॉर्म अक्सर उपयोगी जानकारी देने के बजाय साधारण चेकलिस्ट की तरह काम करते हैं, जिससे गैर-जरूरी देरी होती है, खासकर कम-जोखिम वाले प्रोजेक्ट्स के लिए। सभी डिपार्टमेंट्स के लिए एक सिंगल, यूनिफाइड एप्लीकेशन फॉर्म की कमी का मतलब है कि निवेशकों को बार-बार वही जानकारी सबमिट करनी पड़ती है, जो दिखाता है कि वर्क प्रोसेस सिंक्रोनाइज़ नहीं हैं। इसके अतिरिक्त, भारत की लीगल सिस्टम में कमर्शियल केस का एक बड़ा बैकलॉग है, जिसमें खरबों (trillions) रुपये मुकदमेबाजी में फंसे हुए हैं। यह कॉन्ट्रैक्ट्स को लागू करने और विवादों को सुलझाने में एक महत्वपूर्ण समस्या को दर्शाता है, जो व्यवसायों के लिए एक बड़ा रिस्क पैदा करता है। जबकि कुछ ऑब्जर्वर्स कम रेड टेप और करप्शन की रिपोर्ट करते हैं, अन्य खाते बताते हैं कि सख्त पॉलिसीज़ और अस्पष्ट नियम अभी भी विदेशी निवेश को हतोत्साहित करते हैं। यह कंट्रास्ट दर्शाता है कि रिफॉर्म्स को लगातार लागू नहीं किया जा रहा है।

डिजिटल चेहरों से आगे बढ़कर

भारत के SWS को सचमुच रिफॉर्म करने के लिए, प्रयासों को सिर्फ ऑनलाइन इंटरफ़ेस को अपडेट करने से आगे बढ़ना होगा। फोकस को मजबूत लीडरशिप द्वारा निर्देशित, सरकारी डिपार्टमेंट्स के बीच बेहतर कोऑर्डिनेशन की ओर शिफ्ट करने की आवश्यकता है। प्रोसेस को डिजिटल उपयोग के लिए फिर से डिज़ाइन किया जाना चाहिए, जिसमें सरलता, डुप्लीकेशन को खत्म करना और रिस्क-बेस्ड अप्रूवल का लक्ष्य हो। शुरुआत से अंत तक पूरा इंटीग्रेशन हासिल करना, एक एप्लीकेशन की पूरी जर्नी को कवर करना, वाइटल है। विश्वास बनाने और अधिक प्रेडिक्टेबल बिजनेस क्लाइमेट बनाने के लिए स्पष्ट जवाबदेही (accountability) की आवश्यकता है। प्रमुख एलिमेंट्स में सेट डेडलाइन और विजिबल परफॉरमेंस ट्रैकिंग शामिल हैं। यदि इन कोर ऑपरेशनल और कोऑर्डिनेशन इश्यूज को फिक्स नहीं किया गया, तो SWS मौजूदा एडमिनिस्ट्रेटिव प्रॉब्लम्स पर एक डिजिटल लेयर बना रहेगा।