भारत में संपत्ति के बढ़ते केंद्रीकरण को देखते हुए, इस तरह के वेल्थ टैक्स पर चर्चा फिर से शुरू हो गई है। सैद्धांतिक रूप से, यह टैक्स काफी रेवेन्यू (Revenue) दे सकता है, लेकिन पिछले अनुभव और विशेषज्ञों की चिंताएं इसके लागू होने में बड़ी पॉलिसी चुनौतियों की ओर इशारा करती हैं।
क्या है फंड जुटाने की संभावना?
सेंटर फॉर फाइनेंशियल एकाउंटेबिलिटी (Centre for Financial Accountability) और टैक्स द टॉप कैंपेन (Tax the Top campaign) की एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार, भारत के 'अल्ट्रा-रिच' यानी बेहद अमीर लोगों पर 2% का वेल्थ टैक्स लगाने से सार्वजनिक कल्याण (Public Welfare) के लिए भारी रकम आ सकती है। इस टैक्स से लाखों छात्रों के लिए मुफ्त लैपटॉप या यूनिवर्सल मैटरनिटी सपोर्ट जैसे कार्यक्रम चलाए जा सकते हैं।
उदाहरण के लिए, मुकेश अंबानी की संपत्ति पर 2% टैक्स लगाने से 1.85 करोड़ क्लास 10 के छात्रों के लिए तीन बार लैपटॉप खरीदे जा सकते हैं, या 2.85 करोड़ महिलाओं के लिए लगभग दो साल का मैटरनिटी सपोर्ट दिया जा सकता है। गौतम अडानी की संपत्ति से ही अकेले पूरे देश में प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाओं के लिए दो साल से अधिक का खर्च या 87 करोड़ मुफ्त एलपीजी सिलेंडर सप्लाई किए जा सकते हैं। रिपोर्ट का अनुमान है कि एक प्रोग्रेसिव वेल्थ टैक्स (जो 2% से 6% तक हो) और बहुत बड़ी संपत्तियों पर एक इनहेरिटेंस टैक्स (Inheritance Tax) लगाने से हर साल ₹10.63 लाख करोड़ से अधिक रेवेन्यू स्वास्थ्य, शिक्षा, पेंशन और जलवायु कार्रवाई (Climate Action) जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों के लिए जुटाया जा सकता है।
भारत का वेल्थ टैक्स से पुराना नाता
भारत का वेल्थ टैक्स के साथ अनुभव चेतावनी देने वाला है, जिसे 2016 में खत्म कर दिया गया था। 1957 से 2016 तक लागू यह टैक्स, अपने प्रशासनिक खर्चों और लगातार चलने वाले कानूनी मामलों की तुलना में बहुत कम रेवेन्यू देता था।
शेयरों, कंपनी में हिस्सेदारी, रियल एस्टेट और जमीन जैसी विभिन्न संपत्तियों का मूल्यांकन करना बेहद मुश्किल साबित हुआ, जिससे विवाद पैदा हुए और टैक्स वसूलना अप्रभावी हो गया। सरकार ने पहले 1 करोड़ रुपये से ऊपर की आय पर 2% का इनकम सरचार्ज (Income Surcharge) लगाकर इसे टैक्स वसूलने का एक सरल तरीका चुना था।
विशेषज्ञों की शंकाएं और व्यावहारिक दिक्कतें
फाइनेंशियल एक्सपर्ट्स को संदेह है कि क्या सैद्धांतिक आंकड़े (Theoretical Figures) वास्तव में टैक्स कलेक्शन में तब्दील हो पाएंगे। Journie के को-फाउंडर सौम्या रंजन सतपथी (Saumya Ranjan Satpathy) बताते हैं कि भारत में अधिकांश संपत्ति 'इललिक्विड एसेट्स' (Illiquid Assets) जैसे प्राइवेट फर्मों में प्रमोटर की हिस्सेदारी और जटिल स्वामित्व संरचनाओं में फंसी है, जिससे सालाना मूल्यांकन और टैक्स लगाना बहुत कठिन हो जाता है।
Atom Prive Financial Services के फाउंडर-CEO हर्षा वर्धना वीएम (Harsha Vardhana VM) भी सहमत हैं, उनका कहना है कि बेहद अमीर लोगों की संपत्ति को सालाना टैक्स योग्य पूल में बदलना आसान नहीं है। उन्होंने यह भी जोड़ा कि पिछली बार वेल्थ टैक्स से हुई कमाई बहुत कम थी और यह लगने वाले प्रशासनिक काम के लायक नहीं थी।
ग्लोबल परिदृश्य और पॉलिसी की कशमकश
दुनिया भर में कई देशों को वेल्थ टैक्स से निपटने में कठिनाई हुई है। फ्रांस, स्वीडन और इटली जैसे देशों ने पूंजी पलायन (Capital Flight), मूल्यांकन की समस्याएं और कम रेवेन्यू के मुकाबले उच्च प्रशासनिक लागत के कारण इसे खत्म कर दिया या कम कर दिया। स्विट्जरलैंड जैसे देश वेल्थ टैक्स रखते हैं, लेकिन वे अक्सर विशेष प्रणालियों का उपयोग करते हैं।
यह भारत को एक पॉलिसी दुविधा (Policy Dilemma) में डालता है: इक्विटी (Equity) और कल्याणकारी फंड की जरूरत को आर्थिक कुशलता (Economic Efficiency) और प्रोत्साहन पर पड़ने वाले संभावित असर के बीच संतुलन बनाना। मुख्य सवाल यह है कि क्या संपत्ति पुनर्वितरण (Redistribution) के लक्ष्य, कम अनुपालन (Compliance), पूंजी पलायन और प्रशासनिक बोझ के जोखिमों से कहीं ज़्यादा महत्वपूर्ण हैं।
मुख्य जोखिम और चुनौतियां
जोखिम से बचने वाले विश्लेषकों के लिए एक बड़ी चिंता पूंजी पलायन (Capital Flight) की उच्च संभावना है। अमीर व्यक्ति और परिवार अपनी संपत्ति को स्थानांतरित कर सकते हैं या ऐसे देशों में जा सकते हैं जहां टैक्स के नियम बेहतर हों, खासकर वैश्विक पूंजी की बढ़ती गतिशीलता (Global Capital Mobility) को देखते हुए।
भारत की जटिल संपत्ति संरचनाएं, जिनमें कंपनियों में प्रमोटर के शेयर, रियल एस्टेट और अंतरराष्ट्रीय निवेश शामिल हैं, मूल्यांकन (Valuation) और प्रशासनिक चुनौतियां (Administrative Challenges) खड़ी करती हैं। आसानी से मूल्य वाली सार्वजनिक कंपनियों के शेयरों के विपरीत, इन संपत्तियों के लिए अक्सर विस्तृत और विवादास्पद ऑडिट की आवश्यकता होती है। ऐतिहासिक डेटा बताता है कि वेल्थ टैक्स सिस्टम को लागू करने और प्रबंधित करने की महत्वपूर्ण लागतों की तुलना में रेवेन्यू जेनरेशन (Revenue Generation) पर्याप्त नहीं हो सकता है, खासकर भारत में आय, पूंजीगत लाभ (Capital Gains) और कॉर्पोरेट मुनाफे पर मौजूदा टैक्सों को देखते हुए। अधिक कानूनी विवादों और नौकरशाही की संभावना आर्थिक व्यवहार्यता (Economic Viability) संबंधी चिंताओं को बढ़ाती है।
आगे की राह
बढ़ती असमानता के चलते भारत में वेल्थ टैक्सेशन पर चर्चा जारी है। हालांकि, रिपोर्टों से मिलने वाले सैद्धांतिक फायदों को व्यावहारिक नीति में बदलने के लिए पिछली सीखों और विशेषज्ञ सलाह का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता होगी। भविष्य में किसी भी वेल्थ टैक्स के लिए संपत्तियों का मूल्यांकन करने, बेहतर डेटा साझा करने और संभवतः अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक मजबूत प्रणाली की आवश्यकता होगी। मुख्य चुनौती एक ऐसी प्रणाली बनाना है जो आर्थिक गतिविधियों को बाधित किए बिना या अत्यधिक प्रशासनिक बोझ पैदा किए बिना धन को प्रभावी ढंग से पुनर्वितरित करे।